トランスヨルダン覚書

トランスヨルダン覚書は、 1922年9月16日に国際連盟理事会で可決されたイギリスの覚書であり、パレスチナ委任統治の補遺であった。^[1]

この覚書には、 1921年3月のカイロ会議で起草された委任統治領第25条を英国政府がどのように実施する予定であるかが記されていたが、この条項はユダヤ人入植に関する規定を適用せずにトランスヨルダンを委任統治領に含めることを目的としていた。 ^[2]

背景

第一次世界大戦後、レバント地方はイギリスとフランスによって3つの軍管区に分割され、 OETA北部、南部、東部として知られるようになった。^{[3] OETA南部はおおよそ}パレスチナ委任統治領となり、東の境界はヨルダン川であったが、OETA東部にはトランスヨルダンの大部分が含まれていた。^[3] 1920年初頭、イギリスの指導の下、トランスヨルダンに地方議会が設立されたが、1920年11月にアブドラ・ビン・アル・フセインが到着し、 1921年にトランスヨルダンの首長に任命されるまで、トランスヨルダンには統一された行政がなかった。 ^[3]^[4]

一方、サンレモ会議は、境界を定めることなく、イギリスにパレスチナの委任統治権を与えた。^{[3]これにより、イギリスは、}アラブ人との約束を守りつつ、トランスヨルダンを「ユダヤ人の故郷」に含めずに、いかにして同国に対する支配力を維持するかという問題に直面した。^[3]採択された解決策は、トランスヨルダンをパレスチナ委任統治権の範囲内に含めつつ、その自治的な政治体を維持するというものだった。^[3]^[5]これにより、委任統治文書の第25条と、その実施の詳細を記した1922年の覚書が生まれた。

第25条

パレスチナ委任統治領第25条は、委任統治領の不特定の条項からトランスヨルダンを除外することを認めていた。1922年9月16日、英国を代表するバルフォア卿は、国際連盟理事会に第25条（すでに承認されていたがまだ発効していなかった）を想起させた。そして、国際連盟と英国政府が常に意図していたように、英国政府は今この条項を実行することを提案していると理事会に伝え、承認を求める覚書を提出した。^[6]

国境

1922年8月のパレスチナ評議会命令により、高等弁務官はトランスヨルダンとパレスチナの領土間の境界を定義する権限を得た。[ 7 ]^その結果得られた定義は、9月の覚書にそのまま引用された。^[7]^[8]

アカバ湾沿いのアカバ町の西2マイルの地点からワディ・アラバ、死海、ヨルダン川の中央を経てヤルムーク川との合流点まで引いた線の東側にあるすべての領土。そこからその川の中央を上ってシリア国境まで。

委任状の適用除外と適用

覚書では、除外条項として第4条、第6条、第13条、第14条、第22条、第23条、前文の一部、第2条、第7条、第11条を挙げており、その中にはユダヤ人の国家に関する委任統治条項も含まれている。そして、次のように結論づけている。^[2]

委任統治領をトランスヨルダンに適用する場合、パレスチナにおいて後者の行政が行う措置は、委任統治領の全般的な監督の下、トランスヨルダンの行政が行うものとする。陛下の政府は、委任統治領としてトランスヨルダンに対する全責任を受け入れ、委任統治領第 25 条に従ってその地域の行政のために制定される規定は、この決議によって適用不可と宣言されていない委任統治領の規定と決して矛盾しないことを約束する。

それ以降、イギリスはヨルダン川の西側をパレスチナ、東側をトランスヨルダンとして統治した。^[9]技術的には、それらは2つの領土をカバーする1つの委任統治領のままであったが、ほとんどの公式文書は、それらを2つの別々の委任統治領であるかのように言及していた。1923年5月、トランスヨルダンはアブドラを統治者、ハリー・セント・ジョン・フィルビーを首席代表として国内自治権を与えられた。^[10]

注記

^ ウィキソースのテキスト
^ ab 国際連盟官報、1922年11月、1390-1391頁。
^ abcdef Yitzhak Gil-Har (2000). 「境界画定：パレスチナとトランスヨルダン」。中東研究。36 (1): 68–81。doi :10.1080/00263200008701297。
^ イギリス帝国の中東における歴史、1945-1951年、348ページ。ウィリアム・ロジャー・ルイス、クラレンドン・プレス、1984年
^ [パレスチナ会議に先立ち中東局がロンドンで作成した覚書] カイロとエルサレムで開催された中東会議に関する報告書、付録2、30ページ。1921年6月、CO935/1/1。
^ 国際連盟官報、1922年11月、1188-1189頁。
^ ab Avraham P. Alsberg (1981). 「パレスチナ東部国境の境界設定」.シオニズム研究. 2 (1): 87–98. doi :10.1080/13531048108575800.
^ ハーバート・サミュエル（1922年9月1日）。「命令」。パレスチナ政府官報。臨時：16。
^ 1922年8月12日 Archived 2013年11月25日 at the Wayback Machineイギリスは国際連盟からパレスチナの統治を委任される。
^ アヴィ・シュライム（2007年）。ヨルダンのライオン。アルフレッド・A・ノップフ。16ページ。

外部リンク

「パレスチナ評議会令」/「パレスチナ立法評議会選挙令」、1922 年 8 月 10 日
パレスチナ国籍の国際法上の基礎：英国統治下のパレスチナにおける国籍の法的検討
ヨルダン – 歴史: トランスヨルダンの誕生、フセイン国王の公式ページ
米国議会図書館の国別調査

[1] ウィキソースのテキスト

[LoN-2] 国際連盟官報、1922年11月、1390-1391頁。

[Gil-Har-3] Yitzhak Gil-Har (2000). 「境界画定：パレスチナとトランスヨルダン」。中東研究。36 (1): 68–81。doi :10.1080/00263200008701297。

[4] イギリス帝国の中東における歴史、1945-1951年、348ページ。ウィリアム・ロジャー・ルイス、クラレンドン・プレス、1984年

[5] [パレスチナ会議に先立ち中東局がロンドンで作成した覚書] カイロとエルサレムで開催された中東会議に関する報告書、付録2、30ページ。1921年6月、CO935/1/1。

[LoN0-6] 国際連盟官報、1922年11月、1188-1189頁。

[Alsberg-7] Avraham P. Alsberg (1981). 「パレスチナ東部国境の境界設定」.シオニズム研究. 2 (1): 87–98. doi :10.1080/13531048108575800.

[8] ハーバート・サミュエル（1922年9月1日）。「命令」。パレスチナ政府官報。臨時：16。

[UN-9] 1922年8月12日 Archived 2013年11月25日 at the Wayback Machineイギリスは国際連盟からパレスチナの統治を委任される。

[10] アヴィ・シュライム（2007年）。ヨルダンのライオン。アルフレッド・A・ノップフ。16ページ。