三言語方式は、1968年にインド政府教育省が各州と協議して初めて策定した言語学習政策である。1968年の方式は、2020年に国家教育政策2020の実施によって廃止された。
3言語政策に関する最初の勧告は、 1948/1949年に大学教育委員会によって行われ、ベルギーやスイスなどの他の多言語国家の前例を挙げ、3言語を学ぶ必要性は贅沢ではないとされた。現代標準ヒンディー語自体が少数言語であり、カンナダ語、テルグ語、タミル語、マラーティー語、ベンガル語、パンジャブ語、マラヤーラム語、アッサム語、グジャラート語など、より長い歴史とより多くの文学作品を持つ他の言語よりも優れているわけではないことを認めつつも、委員会は、すべてのインド州が連邦機能に参加するための手段として、最終的にはヒンディー語が英語に取って代わると予測した。[ 1 ]
1964年から1966年の教育委員会は、修正または段階的な3言語方式を推奨した。議論を経て、元の3言語方式は1968年にインド議会で採択された。 [ 2 ] 1968年の国家政策決議で明言された方式は、「ヒンディー語を話す州ではヒンディー語、英語、現代インド語(できれば南部の言語の1つ)、ヒンディー語を話さない州ではヒンディー語、英語、地域言語」の学習を規定していた。[ 3 ]この方式は、カルナータカ州や主にタミル・ナードゥ州など、南部の非ヒンディー語圏の州からの要求に応えて策定された。タミル・ナードゥ州では、元首相CNアンナドゥライの努力により3言語システムは実施されず、同州は2言語政策(タミル語と英語)を採用した。1986年の国家教育政策は、1968年の方式を改めて確認した。[ 3 ]
1972年、政府はIK Gujralを委員長とするウルドゥー語振興委員会を立ち上げた。同委員会の1975年の報告書は、公的な目的や教育媒体としてのウルドゥー語の使用を含む、重要な(つまり10パーセントを超える)ウルドゥー語話者少数派に対する保護措置を勧告した。1979年に内閣が報告書を検討し、1979年から1983年までタラクキ・エ・ウルドゥー委員会が検討した後、Gujral委員会の修正案が1984年に州政府に伝えられた。[ 4 ]
1990年、アリ・サルダール・ジャフリを委員長とする新たな専門家委員会が発足し、グジュラル委員会の勧告の実施状況を調査した。この委員会は、3言語方式を「ヒンディー語圏の州では、(a) ヒンディー語(複合コースの一部としてサンスクリット語を含む)、(b) ウルドゥー語またはその他の現代インド語、(c) 英語またはその他の現代ヨーロッパ語。ヒンディー語圏以外の州では、(a) 地域言語、(b) ヒンディー語、(c) ウルドゥー語または(a)および(b)を除くその他の現代インド語、(d) 英語またはその他の現代ヨーロッパ語」に修正することを勧告した。[ 3 ]
2020年、ナレンドラ・モディ内閣は人的資源省の下で「国家教育政策2020」を承認し発表した。この新政策は、どの言語も義務化しないことを強調し、1968年の英語とヒンディー語のアプローチから大きく後退した。[ 5 ]
1967年から1969年までタミル・ナードゥ州の首相を務めたCNアンナドゥライは、タミル・ナードゥ州でヒンディー語を学ぶことを義務付けることに反対し、「外の世界と私たちを結びつけるものは、インド国内でも同様に役立つはずだ。二つの共通言語を主張するのは、猫のために大きな穴があるのに、子猫のために壁に小さな穴を掘るようなものだ。猫に適したものは子猫にも適しているはずだ」と述べた。[ 9 ]彼は、インドの他のすべての州もこの方式を採用するという条件でのみ、タミル・ナードゥ州でこの方式を採用する用意があった。[ 10 ]
学者たちはこの方式の失敗を指摘している。ペンシルベニア大学のドラヴィダ文化の専門家であるハロルド・F・シフマンは、この方式は「現実よりも破られた形で尊重されてきた」とし、国語がないためインドでは「英語が道具的言語として取って代わる」傾向があると述べている。[ 11 ]ハワード大学の政治学者ブライアン・ワインスタインは、「ヒンディー語圏の州も非ヒンディー語圏の州も(1968年の)指令に従わなかった」と述べている。[ 2 ]
すべての少年少女は当然、地域の言語を知っている必要があり、同時に連邦の言語にも精通し、英語の本を読む能力を身につけるべきである。