トールヴァルド・スタウニング

スタウニングは葉巻選別工として訓練を受け、すぐに労働組合活動に関わるようになった。1896年から1908年まで葉巻選別工組合（デンマークたばこ労働者組合の一部）のリーダーを務め、1898年から 1904年には労働組合連盟の機関誌『Samarbejdet（協力）』の編集者も務め、1906年には国会議員に選出された。1910年には社会民主党の党首に選出され、1939年まで約30年間その地位を維持した。 1916年から1920年まで、ザーレ2世内閣で無任所大臣を務めた。

彼は1924年に少数派政権の首相として選出され、その政権は1926年まで続いた。彼の内閣は、純粋な社会民主主義内閣としては初めてであっただけでなく、ニーナ・バンという女性が教育大臣に任命されたことでも画期的であると考えられており、彼女は世界初の女性大臣の一人として国際的な注目を集めた。^{[ 4 ]}

1929年からは、トールヴァルド・スタウニング2世率いる社会自由主義政党「急進左派」との連立内閣を率い、デンマークを大恐慌から脱却させ、デンマーク経済を大きく改善する重要な政治的妥協を形成し、社会民主党を階級政党から大衆政党へと変貌させた。スタウニングの指導の下、デンマークは他の西ヨーロッパ諸国と同様に社会福祉国家を発展させた。長期にわたる連立内閣は、ヨーロッパの多くの地域を席巻していた共産主義運動やファシズム運動がデンマークで強い支持を得ることを積極的に阻止したとよく言われる。

1933年1月、スタウニング政権は、当時デンマーク政治史上最大規模の合意であったカンスラーゲーデ合意（デンマーク語：Kanslergadeforliget）を自由党ヴェンストレと締結した。^{[ 5 ]}この合意は、コペンハーゲンのカンスラーゲーデにあるスタウニングのアパートにちなんで名付けられ、大規模な農業補助金や社会部門の立法および行政の改革が含まれていた。^{[ 6 ]}

スタウニングはデンマーク政治において、3回も再選に成功したという記録を持っている（1932年、1935年（有名なスローガン「スタウニングか混沌か」）、1939年）。しかし、1939年の憲法改正の試みは、国民投票の投票率が結果を有効にするのに不十分だったため失敗に終わった。これはスタウニングにとって大きな痛手となり、その後、彼はそれまでの政治に対する確かな手腕を失ったように見えた。伝えられるところによると、彼は国民投票の失敗を受けて辞任を検討したが、留任するよう説得された。^{[ 7 ]}

スタウニングの第2次内閣は、 1940年4月9日にナチスによるデンマーク占領作戦であるヴェーザー演習が始まるまで続き、その際に内閣はすべての政党を含むように拡大され、スタウニング第3次内閣と呼ばれた。ナチスに侵略された他のほとんどの政府とは異なり、デンマークのクリスチャン10世国王とその政府は、陸軍と海軍に戦闘を停止するよう命じ、占領下でも自国に留まることを選択した。これは、ヒトラーの支配下にある他の国々よりもデンマークではナチス指導者が寛大であったことの一因となったと考えられている。第二次世界大戦中のドイツによるデンマーク占領中、トールヴァルド・スタウニング首相は、デンマークの主権を守り、占領の影響を最小限に抑えるために、ナチス・ドイツとの協力政策を採用した。スタウニングは、ドイツ当局と協力することで、より厳しい措置を回避し、デンマークの自治の体裁を維持できると信じていた。デンマーク政府は、ドイツへの農産物供給などの経済協力を促進し、デンマーク警察は治安維持のため占領軍と協力するよう命じられた。この協力的な姿勢は物議を醸し、スタウニングの行動は、避けられない状況に対する現実的なアプローチだと多くの人が考えた。^{[ 8 ]} デンマークを守るという当初の意図にもかかわらず、デンマーク政府のナチスとの協力は大きな批判に直面した。デンマーク国内の抵抗運動は、政府の政策を降伏とみなし、政府と地下組織との間の緊張が高まった。時が経つにつれ、スタウニングの健康状態は悪化し、1942年に死去した。後継者たちは、占領軍との複雑な関係をうまく処理しなければならなかった。デンマーク政府の協力は新たな指導者の下でも続いたが、抵抗運動はより強まり、ナチスの政策に対する反対運動の拡大や大規模な破壊活動へと発展した。^{[ 9 ]}