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テクノロジーアラートリスト（TAL）は、大量破壊兵器の不拡散と米国保有技術の非移転を支援することを目的として、米国連邦政府が商品、技術、機密情報の移転を制限したい重要な分野のリストである。[ 1]このリストは、大学院レベルの研究、教育、研究の実施、交換プログラムへの参加、研修の受講、雇用などの活動に対するビザ申請を審査する領事官のためのガイドとして意図されている。[2] [3] [4]
歴史
TALは2000年11月に米国国務省によって初めて導入されました。 [5]このリストは、 9月11日の攻撃を受けて高まった安全保障上の懸念に基づいて、2002年8月に更新されました。[5]
TALおよび関連するセキュリティ諮問意見（Visas Mantisプログラム経由）の使用については、米国国務省ビザサービス担当副次官補のジャニス・L・ジェイコブス氏が、2003年3月26日に下院科学委員会および2003年6月4日に下院中小企業委員会で証言した際に説明した。 [2] [3]また、米国国務省のビザサービス公共外交連絡局長のエドワード・ラモトウスキー氏が、2003年10月16日に国家科学委員会で述べた際にも説明した。[4]
TALと関連するいくつかのトピックは、2004年4月に米国国務省と放送理事会監察総監室によって発表された報告書「企業や大学に雇用されている外国人に対する輸出管理の見直し」で取り上げられました。[1]
敏感な主題のリスト
2002年8月現在、重要な分野（センシティブな主題とも呼ばれる）のリストには、次の15項目が含まれています。[5]
A. 通常兵器
B.原子力技術
C.ロケットシステム
D. ロケットシステムと無人航空機（UAV）サブシステム
E. ロケットシステムや無人航空機（UAV）で使用可能なナビゲーション、航空電子工学、飛行制御
H. 高度なコンピュータ/マイクロエレクトロニクス技術
I.材料技術
J.情報セキュリティ
K.レーザーおよび指向性エネルギーシステム技術
L.センサーとセンサー技術
M.海洋技術
N.ロボティクス
O.都市計画（これはINA第212条の適用範囲に含まれない特別な項目です）
ビザ申請処理におけるリストの使用
領事による審査
ビザ申請を審査する際に、申請者の提案する活動がTALに記載されている15の敏感な主題のいずれかに関連する場合、領事官はまず、技術移転に関する以下の広範な政策目的に照らしてその活動を審査しなければならない。[4] [2] [3]
- 大量破壊兵器およびミサイル運搬システムの拡散を阻止する。
- 世界の特定の地域における不安定化を招く通常軍事力の発展を抑制する。
- テロ国家への武器および機密性の高い軍民両用物品の移転を防止する。
- 特定の軍事上重要な技術における米国の優位性を維持する。
第二に、申請者が米国国務省によってテロ支援国家に指定されている国（ 2021年4月現在、シリア、イラン、北朝鮮、キューバを含む）の出身である場合、領事官は15の機密技術のいずれかに触れる訪問は政策目的に反すると想定し、ビザ・マンティス・プログラムの下で安全保障諮問意見を求めなければならない。[4] [2]
第三に、領事官は、（ビザ・マンティス・プログラムを通じて）更なる省庁間審査が必要と思われるあらゆるケースをワシントンに（安全保障諮問意見のために）送ることができる。 [4] [2]テロ支援国家以外では、ビザ申請者が敏感な問題に関与している場合、より厳しい監視の対象となる傾向がある他の国は、核能力を保有し「核不拡散輸出国」と見なされる国である中国、インド、イスラエル、パキスタン、ロシアである。[6]
参照
参考文献
- ^ ab 「企業および大学で雇用される外国人に対する輸出管理の見直し」（PDF）。米国国務省および米国放送理事会監察総監室。2004年4月1日。 2021年4月29日閲覧。
- ^ abcde Jacobs, Janice (2003年3月26日). 「テロ時代の外国人学生と学者」 . 2021年4月29日閲覧。
- ^ abc Jacobs, Janice L. (2003年6月4日). 「ビザ承認のバックログとアメリカの中小企業への影響」 。 2021年4月29日閲覧。
- ^ abcde ラモトウスキー、エドワード（2003年10月16日）。「米国科学委員会への発言」 。 2021年4月29日閲覧。
- ^ abc 「テクノロジーアラートリスト」（PDF）。米国国務省。2002年8月1日。 2021年4月29日閲覧。
- ^ 「テクノロジーアラートリストがビザ取得に与える影響」。ニューヨーク州立大学環境科学林業学部。 2021年4月29日閲覧。