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国立銀行制度（セルビア・クロアチア語: sustav narodnih banaka ）は、1970年代初頭から1993年までユーゴスラビアの金融政策を統括する分権的な枠組みであり、ユーゴスラビア国立銀行（NBJ）と、ユーゴスラビア社会主義連邦共和国を構成する6つの共和国および2つの自治州の8つの中央銀行が参加していた。参加する9つの銀行はそれぞれ一定の政策自治権を有しており、国立銀行制度は、後にユーロシステムといくつかの特徴を共有していたものの、ユーロシステムよりも分権的な制度であった。
国立銀行制度はハイパーインフレを起こしやすく、最終的に1990年に崩壊した。 1991年から1992年にかけてのユーゴスラビアの崩壊に伴い、国立銀行のうち4行（ボスニア・ヘルツェゴビナ、クロアチア、マケドニア、スロベニア）は、それぞれ新たに独立した国の中央銀行として完全に独立した。残りの5行（ユーゴスラビア国立銀行を含む）は、1993年に統合され、ユーゴスラビア連邦共和国において同名の単一の中央銀行となった。
国立銀行制度は、1960年代にヨシップ・ブロズ・チトーが先導した地方分権政策の一環として設立された。ボスニア・ヘルツェゴビナ国立銀行、クロアチア国立銀行、マケドニア国立銀行、モンテネグロ国立銀行、セルビア国立銀行、スロベニア国立銀行はすべて1971年に設立され、その後の立法によって組織された。コソボ国立銀行とヴォイヴォディナ国立銀行は翌年の1972年に設立された。[ 1 ]： 4各国立銀行は、それぞれの共和国および自治州の議会に対してのみ責任を負っていた。[ 2 ]： 57
それぞれの国立銀行総裁は、ユーゴスラビア国立銀行理事会の職権上のメンバーであった。 [ 3 ]： 104 1986年までは、理事会の決定はコンセンサスによって行われていたが、1986年末にその規則は3分の2の多数決による決定に置き換えられた。[ 2 ]： 63
個々の国立銀行がシステム全体の調整なしに通貨を発行し、支払いを行うことができたため、システムは崩壊した。また、理事会による統治は、それらの間の対立を解決する上で効果的ではなかった。自律的な国立銀行と無力なNBJとの間の不均衡は、1983年にNBJがユーゴスラビアのすべての対外債務の保証人となったことで悪化した。[ 2 ]： 62システムの劣化は、1990年12月にセルビアが一方的に通貨システムを襲撃したことで頂点に達した。[ 2 ]： 64
ユーゴスラビアの崩壊とユーゴスラビア紛争の文脈において、4つの国立銀行はそれぞれの後継国によって本格的な国立中央銀行へと改組された。
1993年、コソボ、モンテネグロ、ヴォイヴォディナ、セルビアの国立銀行は独立した法的地位を失い、NBJの単なる支店となった。[ 9 ]
1999年11月2日、モンテネグロは、ユーゴスラビア・ディナールと並んで、ドイツ・マルク（当時すでにユーロを基準として定義されていた）を公式通貨として指定した。2000年11月13日、モンテネグロはディナールを完全に廃止し、2001年1月からドイツ・マルクを唯一の通貨として採用すると発表した。モンテネグロ中央銀行は、2000年11月に中央銀行法によって設立され、2001年3月15日に業務を開始し、通貨発行には関与していないものの、国の金融政策を主導している。[ 9 ]
また、1999年11月には、コソボ戦争直後に、事務総長のコソボ担当特別代表によってコソボ銀行決済庁（BPK）が設立された。[ 10 ] 2006年、特別代表は、BPKをコソボ中央銀行庁（AQBK）に改編する新たな規則を制定した。[ 11 ] : 6コソボ共和国中央銀行は、コソボ共和国議会が制定した法律第03/L-074号に基づき、コソボがセルビアからの独立を宣言したのと同じ年である2008年6月に設立された。[ 12 ]