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スーザン・ジーン・クロフォード[ 1 ]（1947年4月22日生まれ）[ 2 ]はアメリカの弁護士で、2007年2月7日にグアンタナモ軍事委員会の招集権者に任命された[ 3 ] 。ロバート・ゲイツ国防長官は、ジョン・D・アルテンバーグの後任としてクロフォードを任命した[ 4 ]。
彼女は以前、米国軍事控訴裁判所の判事および首席判事、国防総省監察官（ジョージ・H・W・ブッシュによって任命）、陸軍省法務顧問（ロナルド・レーガンによって任命）、メリーランド州ギャレット郡の州検事補を務めていた。[ 5 ] [ 6 ]
クロフォード氏は1991年から2006年まで、軍事控訴裁判所（CAAF）の判事として活躍した。 1991年、ジョージ・H・W・ブッシュ大統領によって、同国の最高軍事裁判所の判事に15年の任期で任命された。1999年から2004年までは同裁判所の首席判事を務めた。現在は上級判事の地位にある。
クロフォード氏は、上院議員兼軍事裁判官兼大佐リンジー・O・グラハム氏に関する訴訟で唯一の反対意見を述べた。2006年、空軍刑事控訴裁判所は4対1の投票で、リンジー・O・グラハム氏が上院議員（サウスカロライナ州選出の共和党員）と予備役将校として空軍刑事控訴裁判所の軍事裁判官を務めるという二重の役割は違憲であると判断した。クロフォード氏は反対意見の中で、グラハム上院議員の役割に憲法上の誤りはなく、仮に誤りがあったとしても無害であると主張した。当該訴訟において、軍事控訴人であるレーン空軍兵は、自身が「実際の不利益」を被ったことを証明できなかった。クロフォード氏はまた、議会がグラハム上院議員の職務に憲法上の問題があると考えていたならば、自由に措置を講じることができたはずであり、実際にはそうしていないと述べた。
多数意見は、合衆国憲法第1条の「兼職禁止条項」に依拠しており、「合衆国で何らかの公職に就いている者は、その在職中は上下両院の議員になることはできない」と規定している。また、権力分立の原則にも依拠しており、主に最高裁判所がバックリー対ヴァレオ事件（1976年）で議論した原則と、軍事裁判所への任命に関する1990年代の最高裁判所の3つの判例に基づいている。クロフォード判事は、「議会は、議会議員が軍事司法制度において裁判判事または控訴判事を務めることによって生じる相乗効果を大いに望んでいるかもしれない」と記している。[ 9 ]
クロフォードは、検察側の関与なしに、アルカイダやタリバンと関係のあるオーストラリア人、デビッド・ヒックスの司法取引を直接交渉したと報じられている。 [ 10 ]
2007年4月27日にバックネル大学で講演した際、クロフォード氏は次のように述べた。
「メディアの報道や論評の多くは否定的で、米国連邦裁判所での裁判なしに被拘禁者を拘束する我々の法的権限に疑問を呈している」とクロフォード氏は述べた。「戦争法の下では、グアンタナモ湾の被拘禁者は刑事訴追を待つ間拘束されているわけではない。被拘禁者は戦争法違反で裁判にかけられる可能性はあるが、そうする義務はない。」[ 11 ]
同じプレゼンテーションの中で、クロフォード氏は次のように述べた。
「グアンタナモで最も大きな問題の一つは、被収容者に十分な食事を与えているため、体重が増えすぎてしまうことです。」クロフォード氏は、特別移送やCIAによる他国での外国人の誘拐行為を支持するかどうかという質問に対し、「外国人を誘拐する権利が常に私たちにあるとは思いません」と答えた。
2007年10月10日、キューバのグアンタナモ湾にある軍事委員会の主任検察官であるモリス・D・デイビスは、抗議の意を込めて辞任し、次のように結論付けた。
現在の制度の下では、完全かつ公正で開かれた裁判は不可能でした。制度が深く政治化され、もはや効果的かつ責任を持って職務を遂行できないと感じたため、その日に辞任しました。[ 12 ]
デイビスは、スーザン・クロフォードが招集権者と検察官の役割を混同し、不必要だと考えた非公開審問を行ったことで、軍事委員会の手続きに問題が生じた原因だと批判した。[ 12 ]モリスは、スーザン・クロフォードとウィリアム・J・ヘインズ という政治任用者を解任し、軍事委員会の手続きに透明性と公平性を回復するために、制服を着た職業軍人に管理権を戻すよう求めた。
2008年8月9日、ウィリアム・グラバーソンはニューヨーク・タイムズ紙で、最近のハムダン有罪判決におけるクロフォードの役割について次のように書いた。[ 13 ]
2009年1月14日にワシントン・ポストに掲載されたボブ・ウッドワードとのインタビューで、クロフォードは、 9月11日の攻撃のいわゆる「20人目のハイジャック犯」であるモハメド・アル・カフタニの事件を裁判に付さなかった理由についての質問に答えた。[ 14 ]
我々はカフタニを拷問した。彼の扱いは拷問の法的定義に合致していた。だからこそ私はこの事件を起訴しなかったのだ。彼らが用いた手法はすべて合法だったが、その適用方法があまりにも攻撃的で執拗すぎた。拷問と聞けば、個人に対して行われる恐ろしい身体的行為を思い浮かべるだろう。これは特定の行為ではなく、彼の健康に医学的な影響を与え、健康を害する一連の行為だった。虐待的で不当な行為であり、強制的だった。明らかに強制的だった。私がそれを拷問と呼ぶに至ったのは、その医学的な影響が決定打となったからだ。
モハメド・ジャワドは拘留者であり、彼の事件は民事裁判所に付託され、そこで起訴は取り下げられ、本国送還が勧告された。彼の軍人弁護士は、本国送還を支援するためアフガニスタンへ渡航するための資金を要請した。クロフォードは、ジャワドに対する起訴が取り下げられたことを理由に、弁護士らの渡航費の拠出を拒否した。 エリック・モンタルボは、ジャワドを支援するため、自費でアフガニスタンへ渡航することを選んだ。
クロフォードは2010年1月に退役した。[ 15 ] 2010年3月、海軍の職業軍人である退役海軍大将ブルース・マクドナルドが軍事委員会の招集権者に任命された。[ 16 ] [ 17 ]
カフタニ氏は、2002 年 11 月から 2003 年 1 月までの 50 日間にわたり、時には一度に 20 時間にも及ぶ独房での尋問を受け、犬で脅され、ブラジャーの着用を強制され、裸のまま放置された。クロフォード氏は 1 月に退職し、静かに去った。
に退任したブッシュ政権の政治任用者であるスーザン・クロフォードの後任となるマクドナルドは、軍事検察官からの勧告を受けた後、グアンタナモのテロ容疑者に対する訴追を裁判に「付託」する責任を負うことになる。起訴に相当するこうした「付託」は、ホワイトハウスがグアンタナモ閉鎖方法に関する大規模な見直しの一環として、すべての軍事委員会手続きの停止を命じた昨年以来、保留されている。
大将ブルース・マクドナルド氏を委員会の監督を行う「招集権者」に指名した。
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