政府代表団（スペイン）

スペインでは、中央政府には中央行政の他に周辺行政があります。この行政は、すべての分散政府サービスで構成され、スペインの各州都に本部を置く政府代表部によって調整されています。同様に、この代表部は、州に本部を置く支部と、いくつかの島に本部を置く島嶼部局を通じて権限を行使します。合計で、19 の政府代表部、44 の支部、7 つの島嶼部局があります。

政府代表団はスペイン憲法第154条に基づいて設立され、必要に応じて地方行政を指揮するとともに、地方行政を指揮する任務を付与されている。^[1] 1970年代からすでに存在していたが、1997年に副代表団と島嶼部局が国土に拡大された。その任務は政府代表団を補佐することである。これらはすべて、国土政策・行政省の一部である。

代表団と準代表団

両団体は、2015年の公共部門法の法的制度の下で規制されている。^[2]

政府代表団

政府代表団または政府代表団は、自治州における中央政府を代表する機関です。政府代表団は次官級であり、首相に報告しますが、通常この権限は領土政策大臣または領土政策担当国務長官に委任されています。彼らは首相の要請により閣僚会議によって任命されます。代表団の職が空席の場合、新しい代表団が任命されるまで、副代表団がその職に就きます。単一州地域では、副代表団がいない場合は、代表団の事務総長が一時的にその職に就きます。

副代表部や島嶼部局とは異なり、代表部は憲法で定められている。代表部の主な任務は以下の通りである。^[2]

地域における一般行政サービスと公的機関を調整する。
マドリード州政府代表団および副代表団の本部。
地域における政府の活動について住民に知らせる。
ガリシアの政府代表団。
カタルーニャの政府代表部とバルセロナの副代表部の本部。
ブルゴスの政府代表団。
サンタクルスデテネリフェの政府代表団。
政府部門と他の行政機関との調整を行う。
規範と法律の正しい適用と中央政府の権力の尊重を保証する。
行政の非効率性や公的機関の二重性を回避するために、担当省庁に対策を提案する。
ビスカヤにある政府の副代表団。
アリカンテ州政府代表団の本部。
政府代表は、政府副代表、国家治安部隊および軍団を通じて、憲法上の権利と自由の自由な行使を保護し、公共の安全を保証する責任を負います。この目的のため、代表は地域の国家法執行機関の長となります。

政府代表団

政府小代表団または政府小代表団は、スペインの州で中央政府を代表する機関です。小代表団は、1997年の一般国家行政組織および機能法により、民事知事の代わりとして設立されました。^[3]各州には、地域レベルの政府代表団の権限の下、政府小代表団が存在します。彼らは、代表団によって職業公務員から任命され、代表団と同じ権限を州レベルで行使します。^[2]

単一州自治州および自治都市では、原則として、政府代表が、法律で州政府副代表に与えられている権限を引き継ぐ。これらの州とは、アストゥリアス、バレアレス諸島、カンタブリア、セウタ、メリリャ、ムルシア、ナバラ、ラ・リオハである。^[2]マドリードでは、王国の首都としての重要性と単一州であるにもかかわらず、2003年以降、政府代表と副代表の両方がいる。[ ^4]

現在の代表団と準代表団

2023年3月現在：

島嶼部局

公共部門法の法制度第70条によれば、島嶼部長の存在は必須ではない。島嶼部長が存在する場合、島嶼部長は公務員の中から政府代表によって自由に任命され、代表または副代表（存在する場合）から直接指示を受ける。島嶼部長の正式な肩書きは「一般行政の島嶼部長」であり、副代表と同じ権限を持つ。^[2]

集団援助団体

政府代表団を支援するために、2種類の共同組織がある。1つ目は、権限が複数の州に及ぶ政府代表団のためのもので、2つ目は、権限が1つの州に及ぶ政府代表団のためのものである。^[2]副代表団にも支援組織があり、すべての代表団を調整するための全国委員会がある。

複数の州

これらの機関は政府代表が議長を務め、管轄する州の政府副代表と代表団の他の部局および機関の長によって統括される。これらの機関は、さまざまな機関の活動を調整し、政策を統一し、政府代表に助言し、代表が関連していると考えるその他の事項を議論するために存在する。^[2]

単一州代表団

単一州自治州では、政府代表が議長を務め、代表団の事務総長（代表団の日常業務を運営）と代表団の他の部局および機関の長が統合する援助機関が存在する。^[2]

政府代表団

政府の各小代表団には、小代表団の事務総長と小代表団の他の部局およびサービスの長で構成される小代表団支援委員会が存在する。委員会は他の支援機関と同じ任務を州レベルで遂行する。^[2]

国家周辺行政に関する省庁間調整委員会

国家周辺行政に関する省庁間調整委員会は、大臣が議長を務め、地域政策担当大臣（副議長）、地域調整担当事務局長、政府部門のすべての次官、政府代表、および内政政策局長で構成される国土政策・公務員省の機関である。委員会の会議には、委員会の書記を務める周辺行政強化担当副局長と、議長が招集した行政機関の他の高官も出席する。^[26]

委員会は、中央政府と地方行政の連携を改善し、情報共有を促進し、独自の行動基準を確立し、地方における政府政策に関連する問題を議論する責任を負っている。^[26]

参考文献

^ 「1978年スペイン憲法」（PDF） www.boe.es。2019年12月9日時点のオリジナル（PDF）よりアーカイブ。 2019年9月22日閲覧。
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[:0-2] 「2015年公共部門法の法的体制」www.boe.es。 2019年7月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。2019年9月22日閲覧。

[3] 「1997年一般国家行政組織および機能法」www.boe.es . 2019年10月26日閲覧。

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[:2-10] 「マドリッドでフランシスコ・マルティン代表を務めるエル・ゴビエルノ、カタルーニャでカルロス・プリエト、ガリシアでゴメス・ベステイロ」。エルムンド（スペイン語）。 2023-03-27 。2023-03-30に取得。

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[:1-26] 「国家周辺行政に関する省庁間調整委員会を規定する9月14日の勅令1162/2018」。boe.es 。 2019年10月26日閲覧。