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カリフォルニアコミュニティカレッジ学生議会（SSCCC）は、カリフォルニア州の公益非営利法人です。SSCCCは、2015年4月29日に「カリフォルニアコミュニティカレッジ学生議会定款」と題する文書がカリフォルニア州務長官事務所に提出されたときに設立されました。その提出に先立ち、定款はオマール・パズ・ジュニアという名のコミュニティカレッジの学生によって署名されました。オマールはSSCCCの創設者であり「設立者」です。設立者としての立場で、[1]オマールはSSCCCの最初の取締役を選出しました。
カリフォルニアコミュニティカレッジ理事会は、「カリフォルニアコミュニティカレッジ学生評議会は、理事会や学長室を含むカリフォルニアコミュニティカレッジ内のコミュニティカレッジの学生を代表する州全体のコミュニティカレッジ学生組織である」と認定しました。 [2]
歴史
設立
1988 年カリフォルニア州法第 973 章は、カリフォルニア州教育法に第 70901 条を追加しました。第 70901 条は、「理事会は、コミュニティ カレッジ地区の機関代表者との協議プロセスを確立し、実行して、政策提案の策定と検討への参加を確保するものとする」と規定しています。[3] 1988 年 3 月、カリフォルニア コミュニティ カレッジ理事会は「協議に関する正式な方針」を採択しました。協議に関する方針には、「学生自治会評議会」を含む「7 つの評議会を設立する規則」が含まれていました。[4] 1990 年 9 月、理事会は学生自治会評議会を「州全体の協議プロセスで学生を代表する公式組織」として承認しました。 [5]
1996年、学生自治会評議会は「学生評議会」に改名された。[6]その年の後半、理事会は「カリフォルニアコミュニティカレッジ学生評議会を理事会および学長室におけるコミュニティカレッジ関連学生組織の代表として」承認した。[7]この承認プロセスにより、学生評議会の名称は「カリフォルニアコミュニティカレッジ学生評議会」に変更された。カリフォルニアコミュニティカレッジ学生評議会の運営は、カリフォルニア州教育法第71040条に従ってカリフォルニア州の資金で賄われた。 [8]
2002年10月18日、トーマス・J・ナスバウム（当時カリフォルニアコミュニティカレッジ学長）とカリフォルニアコミュニティカレッジ学生協会は、協会の「政策委員会」の選出メンバーが当然にカリフォルニアコミュニティカレッジの学生評議会のメンバーを務めることを規定した覚書に署名した。 [9] 2005年5月、マーシャル（マーク）ドラモンド学長は覚書を撤回した。[10]
2006年5月7日、コミュニティカレッジの学生は「カリフォルニアコミュニティカレッジ学生議会」という「非法人団体」を設立した。[11] [12]この団体は慈善寄付を募り、受け取った。また、カリフォルニア州教育法第76060.5条に従って徴収された学生代表費の寄付を募り、受け取った。[13]
2013年、非法人のSSCCCは、カリフォルニア州教育法第76060.5条の改正を支持した。[14] [15] 第76060.5条の改正は制定され、2014年1月1日に発効した。改正では、カリフォルニアコミュニティカレッジ理事会から学生代表料の分配を受ける資格を得るために、「州全体のコミュニティカレッジの学生組織」は「州務長官に登録された法人として設立されなければならない」と規定されている。 [16] 2015年、オマール・パズ・ジュニアによって「カリフォルニアコミュニティカレッジ学生上院」という名の非営利カリフォルニア法人が設立され、改正後の第76060.5条の「法人」要件を満たす手段となった。「カリフォルニアコミュニティカレッジ」という名称はカリフォルニア州の財産であり[17]、法人化されたSSCCCは、その名称を法人名に使用することを許可されている。
前身組織
非法人のSSCCCは2006年5月に設立されました。これに先立って、カリフォルニア短期大学協会[18] 、カリフォルニアコミュニティカレッジ学生自治会[19]、コミュニティカレッジ学生ロビー[20]、カリフォルニアコミュニティカレッジ学生協会（CalSACC）[21]など、いくつかの同様の組織がありました。
CalSACCは1987年11月15日に設立されました。[22] 1999年、CalSACCの会員には72のコミュニティカレッジ学生自治会が含まれていました。2005年までに、CalSACCの会員は31の学生自治会にまで減少しました。[9]そして2007年までに、CalSACCは「事実上存在しない」状態になりました。[23] 2008年、CalSACCの残りの資産 [24]は、非法人のSSCCCに寄付されました。2008年6月3日、57,150.53ドルが非法人のSSCCCに移管されました。
CalSACC には 10 の組織区分があり、これらは「地域」と呼ばれていました。CalSACC が徐々に崩壊し、最終的に解散する間も、地域は自律的に機能し続けました。2006 年 5 月 6 日と 7 日、CalSACC 地域の代表者とカリフォルニア全土の学生リーダーがカリフォルニア州サンディエゴのハイアットリージェンシー ホテルに集まり、新しい州規模の学生組織のモデル憲法をいくつか検討しました。彼らは 59 票の賛成と 11 票の反対で憲法モデル「E」を採用しました。[25]新しい憲法の採用により、「カリフォルニア コミュニティ カレッジ学生議会」という非法人団体が設立されました。
カリフォルニア コミュニティ カレッジの学長は、学長の「諮問委員会」に関する一連の「執行命令」を制定しました。最初の命令では、「諮問委員会は、カリフォルニア コミュニティ カレッジの学長と次のメンバーで構成されるものとする... カリフォルニア コミュニティ カレッジ学生協会 (CalSACC) の代表者 1 名」と規定されています。諮問委員会の「メンバー」リストには、CalSACC 代表者の名前と連絡先情報が記載されていません。この連絡先情報がないことから、CalSACC はもはや運営されていないという確信が強まります。
注目すべき出来事
2012年3月5日、非法人団体のSSCCC、カリフォルニア州学生協会、カリフォルニア大学学生協会がカリフォルニア州議会議事堂で集会を主催した。約8,000人が議事堂西側の階段に集まり、学生リーダーや、ギャビン・ニューサム副知事、ジョン・ペレス下院議長、ダレル・スタインバーグ臨時上院議長などの州指導者の演説を聞いた。[26] 集会後、オキュパイ運動の抗議者が議事堂に侵入し、立ち去ることを拒否した。カリフォルニア・ハイウェイ・パトロールの警官が不法侵入の疑いで72人を逮捕した。[27]これらの出来事は数十件のニュースで報道された。[28]
 | |
| 形成 | 2015年4月29日[29] |
|---|---|
| 創設者 | オマール・パス・ジュニア[30] [31] |
| タイプ | 非営利法人[32] |
| 47–5327498、税務上の地位：連邦[33] [34]および州[35] | |
| 登録番号 | C3782868 [36] |
| 法的地位 | アクティブ、[37]の定義[38] |
| 目的 | 慈善事業、[39] RCTファイル番号CT0227572 [40] |
| 位置 | |
| 方法 | 州レベルの共同統治における立法上の提唱と参加 |
| メンバー | 87の学生自治会と2つのコミュニティカレッジ地区[42] 。 |
スタッフ | ジュリー・アダムスCAE [43] |
| 議長1名、副会長5名、理事20名[44] | |
主な臓器 | SSCCCニュースレター [45] |
| 収益 | 1,060,482ドル;会計年度末2021年6月30日 |
| Webサイト | ssccc.org |
法人化されたSSCCC
2015年4月29日、カリフォルニア州務長官事務所に「カリフォルニアコミュニティカレッジ学生評議会の定款」と題する文書が提出された。この文書の提出により、「カリフォルニアコミュニティカレッジ学生評議会」という名のカリフォルニア非営利公益法人の存在が始まった。法人の「特定の目的」は定款の「第2条」に記載されている。その目的には、「学生のアクセスを改善し、学生の成功を促進し、地元の学生リーダーを関与させ、力づけ、カリフォルニアコミュニティカレッジのすべての学生の大学生活を豊かにすること」が含まれる。[46]
アメリカ合衆国国税庁は、法人化されたSSCCCは慈善目的のために組織されており、内国歳入法第501条(c)(3)項に基づき連邦所得税が免除されると判断した。また、内国歳入庁は、法人化されたSSCCCが毎年「所得税免除団体申告書」（フォーム990 ）を提出しなければならないと決定した。[47]
ギルバート・アソシエイツ社という会計事務所が、法人化されたSSCCCの2017年7月1日から2018年6月30日までの課税年度の「所得税免除団体申告書」を作成した。申告書によると、法人化されたSSCCCの「総収入」は315,002ドルで、その課税年度末の時点で法人化されたSSCCCの「総資産」は316,231ドルであった。申告書には、法人化されたSSCCCには26人の投票権を持つメンバーで構成された統治機関があったことも記されている。[48]
コーポレートガバナンス
法人化されたSSCCCの権限は、法律で定められている通り、「取締役会」によって、またはその指示の下で行使される。[49] SSCCCの取締役会には、地域選出の取締役20名と法人役員6名が含まれる。役員は「代議員」の年次総会で選出される。各コミュニティカレッジ学生団体は、1名の代議員を指名することができる。[50]
2017～2018年度財務諸表
法人化されたSSCCCは、2018年6月30日に終了した会計年度の財務諸表を作成しました。これらの財務諸表は、カリフォルニア州認可の会計事務所であるギルバート・アソシエイツ社によってレビューされました。 [51]同社は、「当社のレビューに基づいて、米国で一般に認められた会計原則に準拠するために、添付の財務諸表に加えるべき重要な修正はないことを認識しています」と結論付けました。[52]
本社および役員
各非営利公益法人は、定期的にカリフォルニア州務長官に法人に関する情報を記載した書類を提出しなければならない。法人化されたSSCCCは奇数年（2015年）に設立されたため、その後の奇数年ごとに「情報開示書」を提出する必要がある。[53]
法人化されたSSCCCに関する情報陳述書は、2021年2月12日にカリフォルニア州務長官事務所に提出されました。その陳述書のコピーは、州務長官のウェブサイトに掲載されています。[54]陳述書によると、法人化されたSSCCCの主要事務所は、カリフォルニア州サクラメントのQストリート1102番地にあるカリフォルニアコミュニティカレッジビルにあります。陳述書には、法人の主要役員の名前も含まれています。
アドボカシー
2017年3月20日、カリフォルニアコミュニティカレッジ理事会は、法人化されたSSCCCがカリフォルニア州教育法第76060.5条の意味における州全体のコミュニティカレッジ学生組織であることを認める「覚書」を承認しました。 [55]この承認により、法人化されたSSCCCは理事会から学生代表料の分配を受ける資格を得ます。覚書では、理事会がSSCCCに30日前に書面で通知することで覚書をキャンセルできると規定されています。[56]
学生代表料は、法人化された SSCCC の「立法問題」代表者を支援するために使用されます。これらの代表者は、カリフォルニア州議会の議員と連絡を取り、議会の委員会で証言することによって、立法擁護活動に従事します。カリフォルニア州の議員や役人の決定に影響を与える彼らの努力は、「1974 年政治改革法」に従って行われなければなりません。[57]この法律の規定は、カリフォルニア州務長官事務所の政治改革部門によって管理されています。[58]
共同統治への参加
学長は、理事会の協議に関する方針と適用法に従って「協議評議会」を設立した。[59]学生自治評議会は、「協議プロセス（州全体の共同統治プログラム）と理事会の定款の目的のため、学生評議会に改名された」。[60]さらに最近では、理事会は、カリフォルニアコミュニティカレッジの学生評議会を「協議プロセスおよび理事会と学長室における関連学生組織との連携におけるコミュニティカレッジの学生の代表」として認めた。[61]
2020年5月8日、理事会と法人化されたSSCCCは「覚書」（MOU）を締結した。この覚書には、法人化されたSSCCCが「学長諮問評議会の月例会議に指導部から代表者を派遣する」と規定されている。この要件に従い、法人化されたSSCCCの学長と立法問題担当副学長が諮問評議会のメンバーを務めている。[62]
学生援助委員会候補者
学生援助委員会は、その委員長（最高経営責任者）に、特定の学生組織が「少なくとも 5 つの代表的な学生自治会の複合グループ」であるかどうかを判断する権限を委任しています。[63] 委員長は、この基準を満たす学生組織に、委員会のメンバーとして 3 人から 5 人の学生を指名するよう要請することができます。委員長は、法人化された SSCCC が「少なくとも 5 つの代表的な学生自治会の複合グループ」であり、法人化された SSCCC が委員会のメンバーとして学生を指名する資格があると判断しました。委員長は、法人化された SSCCC に、候補者のリストを知事に提出するよう定期的に要請しています。[64]
理事会候補者
カリフォルニアコミュニティカレッジ理事会は、2人の学生メンバーを含む17人の理事で構成されています。2007年以前は、「カリフォルニアコミュニティカレッジ学生協会」（CalSACC）という非法人団体によって、定期的に学生が理事会のメンバーに指名されていました。2008年1月1日以降、学生は「カリフォルニアコミュニティカレッジ学生評議会」という理事会タスクフォースによって指名され、当時は「理事会によって承認された学生組織」でした。[65] 2020年7月21日、法人化されたSSCCCは理事会によって承認された学生組織になりました。法人化されたSSCCCは現在、理事会のメンバーに学生を指名する学生組織です。
カリフォルニア州司法長官への報告書
法人化されたSSCCCは、カリフォルニア州司法長官の慈善信託登録簿に登録されています。 [66] SSCCCは、法律により「司法長官に、慈善目的で保有する資産の性質に関する情報を記載した、宣誓供述書を定期的に提出する」ことが義務付けられています。[67] 2015年4月29日から2015年12月31日までの期間のSSCCCの報告書によると、SSCCCの収益は0ドルで、総資産は0ドルでした。[68] 2016年1月1日から2016年12月31日までの報告書では、収益は0ドル、総資産は0ドルとなっています。[69] 2017年1月1日から2017年6月30日までの報告書では、収益は0ドル、総資産は0ドルとなっています。[70] これらの報告書はいずれも、2017年11月2日に、当時SSCCCの「最高経営責任者」であったコートニー・L・クーパーによって署名された。[71]
法人化されたSSCCCの承認
2020年7月20日～21日の会議で、カリフォルニアコミュニティカレッジ理事会は、カリフォルニア州規則集第5編第50002条を改正した。[72]第50002条の改正により、「カリフォルニアコミュニティカレッジ学生評議会」という理事会のタスクフォースへの2つの言及が削除された。また、この改正では、 「カリフォルニアコミュニティカレッジ学生評議会」という法人が理事会によって「理事会や学長室を含むカリフォルニアコミュニティカレッジ内のコミュニティカレッジの学生を代表する州全体のコミュニティカレッジ学生組織」として認められると規定されている。[73]
参考文献
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- ^ カリフォルニア州規則集第50002条。
外部リンク
- SSCCCのウェブサイトを統合
- Charity NavigatorにSSCCCのプロフィールを掲載
- ピート・ウィルソン知事による AB 1297 の拒否