スリランカ民主社会主義共和国憲法(シンハラ語: ශ්රී ලංකා ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව 、ローマ字: Śrī Laṅkā āndukrama vyavasthāva、タミル語: இலங்கைச் சனநாயக சோசலிசக் குடியரசின் அரசமைப்பு (ローマ字表記: Ilaṅkaic caṉanāyaka cōcalicak kuṭiyaraciṉ aracamaippu)は、1978年9月7日に国民議会によって最初に公布されて以来、島国スリランカの憲法となっている。2022年10月現在正式には21回改正されている。
これはスリランカにとって2番目の共和制憲法であり、1972年のスリランカ憲法に取って代わるものである。また、1948年にセイロン自治領としてイギリス連邦内で独立して以来、3番目の憲法であり、全体としては4番目の憲法となる。
1947年のセイロン独立法と1947年のセイロン(憲法および独立)枢密院令からなるソールベリー憲法の下で、スリランカは当時セイロンとして知られていた。[ 1 ]ソールベリー憲法は、セイロンの議会制政府と司法委員会および公務員委員会を規定した。少数派の権利は憲法第29条(2)によって保護されていた。セイロン君主の代表である総督、上院、下院が立法権を行使した。下院は101人の議員で構成され、そのうち95人は普通選挙で選出され、6人は総督によって指名された。その総数は1959年の区割り委員会によって151に増加し、議会の任期は5年であった[ 2 ]。SWRDバンダラナイケ 政権は、1958年1月10日に憲法改正を検討するために上院と下院の合同特別委員会を設置したが、1959年5月23日の議会の廃止により、委員会は最終的な結論に達することができなかった[ 3 ]。ダドリー・セナナヤケ政権による同様の試みも、1968年6月22日の議会の廃止により失敗した[ 4 ] 。30人の議員(下院で選出された15人と総督で選出された15人)で構成されていた上院は、1971年10月2日に廃止された。
改正
シリマヴォ・バンダラナイケは1970年5月に世界初の女性首相として就任した。[ 6 ]彼女の統一戦線政府は議会を制憲議会として利用し、新しい共和制憲法を起草した。この憲法は1972年5月22日に公布された。 この憲法は、国民議会と呼ばれる一院制の議会を規定し、任期は6年で、主権は完全に国民議会に帰属した。任期4年の名目上の大統領は、国民議会に責任を負う閣僚の長である首相によって国家元首として任命された。セイロンはスリランカ共和国(輝ける島)に置き換えられた。基本的人権と自由の宣言を含むこの憲法は、1975年2月11日に改正され、選挙区の区割り基準が1選挙区あたり75,000人から90,000人に変更された。[ 7 ] 1977年7月に5/6の多数派で就任したJRジャヤワルデネは、 1977年10月4日に1972年憲法の第2次改正案を可決し、大統領職を行政職とした。
改正条項の第3項には、具体的に次のように記載されていた。
「本改正の発効時に首相の職にある者は、共和国大統領の職に就き、その職に付随する権限及び職務を行使し遂行するものとする。」
その規定に基づき、当時の首相ジャヤワルデネは1978年2月4日にスリランカ初代大統領に自動的に就任した。[ 8 ]
1977年の総選挙に先立ち、統一国民党(UNP)は国民に対し、新憲法制定の信任を求めていた。これを受けて、現行憲法の改正を検討するための特別委員会が設置された。
1978年9月7日に公布された新憲法は、一院制議会と大統領制を規定した。大統領の任期と議会の任期はともに6年と定められた。また、新憲法は議会選挙に比例代表制を導入し、当初196議席(後に憲法第14条改正により225議席に増加)の議会選挙を実施することになった。
憲法は独立した司法制度を規定し、基本的人権を保障し、いかなる者も基本的人権の侵害に対して最高裁判所に訴えることができると定めた。また、政府機関や公務員に対する国民の苦情を調査し、救済措置を与えることができる議会行政委員(オンブズマン)の設置も規定した。さらに、離党防止法や、特定の法案および国家的に重要な問題に関する国民投票制度も導入した。
スリランカ憲法のほとんどの条項は、議会の3分の2の多数決で改正できます。しかし、スリランカ憲法の特定の固定条項、例えば、単一国家、国民の主権、国家の象徴、宗教、思想の自由(第1条、第2条、第3条、第6条、第7条、第8条、第9条、第10条、第11条)、および国民投票の要件自体(第83条)については、憲法第83条に規定されているように、常に議会の3分の2の多数決と全国的な国民投票での承認の両方が必要です。[ 9 ] [ 10 ]
大統領と議会の任期制限をそれぞれ規定する第30条(2)および第62条(2)は、任期が6年を超える場合にのみ国民投票を発動する。任期の短縮は国民投票なしで制定できる。[ 9 ]