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南部議員連盟は、リチャード・ラッセルが議長を務めたアメリカ合衆国上院における南部民主党議員連盟であり、[1]公民権法に対する効果的な反対運動を展開し、1960年代まで上院を支配した保守連合の重要な一部を形成した。
1964年、議員連盟は公民権法の成立を阻止しようとしたが失敗したときもまだ活動していた。[2]
公民権法における役割
議員連盟は、特に公民権に関する連邦法の制定を阻止することに関心があった。[3]南部議員連盟の論調は、潜在的な同盟者を遠ざけず、トム・コナリーのような上院議員の露骨な白人至上主義を避けるため、より穏健で理性的であった。[4]
出現
この団体は、1937年のリンチ禁止法案を阻止した議事妨害に成功した際に、より正式な団体として初めて登場した。[5]この法案は下院 を通過し、上院でも多数の支持を得ているように見えた。これは、フランクリン・ルーズベルト大統領の立法プログラムの他の要素が、共和党と民主党のより保守的なさまざまな部門による議会内の緩やかな保守連合の成長により、立法上の障害に直面していた時期と同時期であった。
第二次世界大戦中および戦後、南部議員連盟は、議事妨害による純粋な妨害から北部同盟国の支持獲得、および一部の法案を通過させ、他の法案を受け入れ可能な形に修正する後衛アプローチへと戦術を広げた。[6]
上院内の権力
ウィリアム・ホワイトの著書「シタデル」は、南部議員連盟が上院を支配していることを初めて暴露したとされ、[7]その中で、議員連盟は「大家族の再会のようなものだが、そのメンバーは一つの絆で結ばれている」と描写されている。[8] この本は、議員連盟は経済や外交政策に関する見解が非常に多岐にわたるが、議事妨害を擁護し、州の権利を全面的に重視する姿勢から、テネシー州選出の上院議員エステス・キーフォーバーの議員選を拒絶したと主張している。[8]
このグループの権力の根源は、ソリッド・サウスの一党制にあり、この地域の上院議員の入れ替わりがほとんどなかったことと、上院内の年功序列制度により、特に長く勤続した上院議員に権力が集中することになっていた。これは、民主党が上院を支配し、委員会の委員長職も掌握していたときに特に当てはまった。[9]
上院の規則では、一般的に一度承認された上院議員は望むだけ発言できると定められており、これは政府の他の部門、さらには上院議員の過半数から支持された法案が、少数派の意志の固い議員によって長期間保留され、他の法案や財政措置を阻止できることを意味していた。この議事妨害という手段は、南部議員連盟によって効果的に使用され、多くの公民権法案の成立を阻止した。 [10]
リチャード・ラッセルのリーダーシップ
ジョージア州上院議員リチャード・ラッセルは、議員団の活動期間のほとんどを通じて、議員団のリーダーとして認められており、議員団は彼の事務所で頻繁に会合を開き、彼が「立憲民主党」と呼ぶ人々に招待状を送っていた。[11]
南部宣言
この党員集会で南部宣言が起草され、ストロム・サーモンドが最初の草稿を書き、リチャード・ラッセルが最終版を書いた。[12] これは、公立学校の人種隔離は違憲であると決定し、19人の上院議員と82人の下院議員が署名した、1954年の画期的な最高裁判所の判決であるブラウン対教育委員会の覆しを支持するものであった。
リンドン・ジョンソン
南部議員連盟の支援は、リンドン・ジョンソンの早期の台頭に決定的な役割を果たしたとみなされている。 [1] [4]だが、ジョンソンは上院多数党院内総務として南部宣言に署名しなかったことで議員連盟からやや距離を置いた。しかし伝記作家のロバート・カロは、これは議員連盟とラッセルの積極的な共謀によるものであり、彼らはジョンソンが基本的に議員連盟の公民権に対する立場に共感的であるとみなし、ジョンソンの大統領当選の可能性を高めたかったのだと主張している。[13] 1959年、ジョンソンは上院民主党西部地域会議に参加した。[3]
党員集会がジョンソンを大統領候補として支持したのは、ストロム・サーモンドが1957年公民権法をめぐって行った単独議事妨害[14]以外に組織的な議事妨害がなかった理由の一つであり、党員集会は過去にこの戦術を巧みに使っていた。ジョンソンを支持したことで、南部出身者でない人物が多数党院内総務だったら阻止していたであろう他のリベラルな法案についても、党員集会はより受け入れやすくなった。[15]
後年、ジョンソンと多くの同盟者は、ジョンソンは一度も党員集会のメンバーではなかったと主張し、会合に出席した際も公に党員集会と関係がないように細心の注意を払っていたと主張した。しかしラッセルは、ジョンソンは民主党上院院内総務になるまで全ての会合に出席していたが、その後は出席しなくなったと主張した。[11]
参考文献
- ^ ab 「リンドン・B・ジョンソン：注目の伝記」。アメリカ合衆国上院。 2024年8月29日閲覧。
- ^ https://www.senate.gov/artandhistory/history/common/image/SouthernCaucus.htm
- ^ ab 「National Affairs: Go West, Lyndon」.タイム誌. 2024年8月29日閲覧。
- ^ abカロ、ロバート (2002)。「7. ジョージア州のラッセル家のラッセル」上院のマスター：リンドン・ジョンソンの時代。ニューヨーク：アルフレッド・A・ノップフ。ISBN 0-394-52836-0。
- ^ Finley, Keith M. (2003). アメリカ上院における公民権運動に対する南部の反対：1938～1965年の戦術的・イデオロギー的分析（PDF） （博士論文）ルイジアナ州立大学。 2014年6月11日時点のオリジナル（PDF）よりアーカイブ。 2024年9月1日閲覧。
- ^ 夢の遅れ：南部上院議員と公民権運動に対する闘い、1938-1965年、フィンリー、キース・M、リンク、9ページ
- ^ カロ、ロバート (2002)。「3. 南部の年功序列」。上院のマスター: リンドン・ジョンソンの時代。ニューヨーク:アルフレッド A.ノップフ。ISBN 0-394-52836-0。
- ^ ab ホワイト、ウィリアム。「VI. オールドサザンホーム」。シタデル：米国上院の物語。p. 78。
- ^ ブロック、ルービン（2017年）。「第4章 南部の連帯の確保、1937-1956年」ブロックの構築：米国議会における党内組織。ケンブリッジ大学出版局 。pp.112-156。
- ^ https://www.history.com/news/filibuster-bills-senate
- ^ abカロ、ロバート (2002)。「8 .南部の我々」。上院のマスター: リンドン・ジョンソンの時代。ニューヨーク:アルフレッド A. ノップフ。ISBN 0-394-52836-0。
- ^ 「The Southern Manifesto」。Time。1956年3月26日。2007年9月30日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2007年8月10日閲覧。
- ^ カロ、ロバート (2002)。「34. 巧妙な技巧」。上院のマスター: リンドン・ジョンソンの時代。ニューヨーク:アルフレッド A.ノップフ。ISBN 0-394-52836-0。
- ^ caro、p.944-89、ロバート（2002）。「36. 選択」。上院のマスター：リンドン・ジョンソンの時代。ニューヨーク：ノップフ。ISBN 0-394-52836-0。
{{cite book}}: CS1 maint: 数値名: 著者リスト (リンク) - ^ カロ、ロバート (2002)。「26. ジップ、ジップ」。上院のマスター: リンドン・ジョンソンの時代。ニューヨーク:アルフレッド A. ノップフ。ISBN 0-394-52836-0。