南オーストラリア州緊急サービス ( SASES 、通称SES ) は、州緊急サービス の南オーストラリア 支部であり、オーストラリア州緊急サービス協議会 (ACSES) のパートナーです。1962 年に設立されたこの機関は、ボランティア ベースの民間防衛 組織であり、州内で発生する人為的および自然災害に備え、対応します。平均して、年間 10,000 件の支援要請を受けています。[ 3 ] SASES は、他の州の SES 組織とは独立した別組織であり、南オーストラリア州緊急サービス大臣 に報告します。このサービスは、南オーストラリア州のすべての世帯に課せられる税金によって資金提供されており、現在はクリス・ビーティー最高責任者[ 3 ]が、南オーストラリア州消防緊急サービス委員会 (SAFECOM) [ 4 ] の支援を受けて指揮しています。
歴史
組織の歴史 1962年 – ロン・ニコルズが率いる州政府内に民間防衛組織を設立。本部はセバートン の警察署に置かれる。制服は当初濃紺だったが、後に白に変更された。[ 1 ] 1974年 – 組織の名称が南オーストラリア州緊急サービスに変更されました。[ 1 ] 1983年 – 現在使用されているオレンジ色のオーバーオールのボランティア制服が導入されました。[ 1 ] 1984年 – ブライアン・ランカスターがチーフオフィサーに昇進。[ 1 ] 1990年代 – 本社をアデレード中心業務地区 に移転。[ 1 ] 1993年 – SASESボランティア組織が設立されました。[ 5 ] 2000年 – 組織は緊急サービス管理ユニット(ESAU)内で運営されるようになった。[ 6 ] 2004年 – ブライアン・ランカスターが最高責任者を辞任し、ナット・クックが 暫定最高責任者に就任した。[ 1 ] 2005年 – 組織は独立し、SAFECOMの指導の下で運営されるようになった。[ 4 ] 2008年 – スチュアート・マクラウドが組織の最高責任者に就任した。[ 7 ] 2010年 – スチュアート・マクラウドが最高責任者を辞任し、現職のクリス・ビーティーが後任となった。[ 8 ] [ 9 ] 2019/2020年のSASESのレビュー – SAFECOMによるSASESを含むサービスのレビューが2019年9月に発表されました。 [ 10 ] このレポートは、組織グループ内の非効率性に対処し、サービスをより統合することを目指しています。[ 10 ] リーダーシップ、ガバナンス、財務管理、イノベーション、プロジェクト実施、政策アドバイス、サポート、緊急事態管理に関する勧告と改善が提案されました。[ 11 ] レビュー後、緊急サービス担当大臣のコーリー・ウィンガード は、アデレードの新聞「ジ・アドバタイザー」 に対し、 すべての調査結果を受け入れると報告しました。[ 10 ] 2021年 – 本部は、メトロポリタン消防局 (MFS) 、地方消防局 (CFS) 、SAFECOMと共に、新しい緊急サービス司令センターに移転される予定で、建設は 2020 年 4 月に開始され、予算は 1400 万オーストラリアドルである。[ 12 ]
注目すべき緊急対応 サイクロン・トレーシー (1974年) – サイクロンの後、3万人以上がダーウィンから アデレード に避難した。[ 13 ] SASESは赤十字 と協力して災害に対応し、避難者に支援、指導、避難所を提供した。[ 13 ] [ 1 ] 灰の水曜日の火災 I (1980 年) – SASES にとって初めての大規模な火災事故は、当時「そのような事故に慣れていなかった」ため、将来の同様の事故に備えてより良い準備が必要であることを示しました。[ 1 ] 灰の水曜日の火災 II (1983 年) – 前回の灰の水曜日の火災に続き、今回の火災は、地方と都市部のユニット間の「よりまとまりのある」管理戦略によって、より効率的に対応されました。[ 1 ] 南オーストラリア州北部洪水(2007年) – SASESは、洪水発生前にコミュニティエリアでの土嚢積み、航空捜索と道路救助による避難、洪水後のコミュニティの清掃などを支援した。[ 14 ] [ 15 ] MH370 航空捜索(2013年)—同組織は、航空機の残骸の国際捜索を支援するために4人のボランティアを派遣した。[ 16 ] 2016年の南オーストラリア洪水 – SASESは600件以上の支援要請に対応し、停電、洪水、避難の復旧に取り組み、アデレード 南部で最も大きな被害が発生した。[ 17 ] 同組織は甚大な被害を受けた世帯のための救援センターを開設した。[ 17 ] 2017年のクイーンズランド州 サイクロン・デビー – SASESはサイクロンに対処するための南オーストラリア州の支援戦略を実行し、復旧と対応を支援するためにさまざまな緊急サービスと専門家をクイーンズランド州に派遣した。[ 18 ] オーストラリアの森林火災 (2019~2020年) – 森林火災シーズンは南オーストラリア州 全域、特にカンガルー島 で甚大な被害をもたらし、現地部隊とCFSの復旧と準備を支援するために、部隊がボランティアで島へ派遣された。[ 19 ] 森林火災の後、ボランティアは、他の緊急サービスとともにスーパーループ・アデレード500 で開催された「英雄のパレード」など、さまざまなイベントや取り組みを通じて地域社会から感謝された。[ 20 ] 南オーストラリア州の暴風雨(2022年) – 2022年11月下旬、南オーストラリア州を襲った一連の大規模な暴風雨により、大規模な停電、深刻な鉄砲水、および暴風雨による被害が発生しました。フラッグスタッフ・ヒル、ブラックウッド、コロマンデル・バレー、エデン・ヒルズなどの郊外地域が最も大きな被害を受け、1000件を超える支援要請が寄せられました。 2019年から2020年のオーストラリア森林火災シーズン 中の南オーストラリア州 カンガルー島 の空撮写真
責任 SASES は、人為的および自然災害の両方の緊急事態へのコミュニティの準備と対応を支援し、異常気象イベントの「ハザード リーダー」(リスク予防、準備、対応、復旧に関するすべての計画を調整)です。州緊急計画では、異常気象と洪水の「制御機関」(緊急事態の責任者)の役割も SASES に割り当てられており、捜索救助組織 (USAR) は SASES と MFS で共有されています[ 21 ] [ 3 ] 暴風雨と洪水の脅威は、2004 年にボランティアとして提供された時間数に基づくと、この組織で最も頻繁に発生する緊急事態です。[ 22 ] SASES は、これらのイベント中にコミュニティを支援し、準備として建物の周囲に土嚢 を置いて被害を防ぎ、避難と救助を支援し、発生した障害物を取り除きます。[ 23 ]
同組織は、CFS、南アフリカ警察 (SAPOL)、南アフリカ救急サービス など、州内の他の緊急サービスも支援している。[ 3 ] 例えば、SASESは、ケープ・ジャファ 沖で行方不明になった漁師2人の捜索でSAPOLを支援した。[ 24 ]
資金調達 SASESが使用する車両。緊急サービス税によって資金提供されている。 1999年以前は、この組織の収入は寄付、融資、スポンサーから得ていた。[ 1 ]
1999年、南オーストラリア州で緊急サービス税(ESL)が導入されました。この税は、SASESを含む州全体の緊急サービスに資金を提供します。[ 25 ] SASESは、この税の配分分を主に機器や車両の購入、およびユニットの維持に使用しています。[ 1 ]
この税金は、土地の所有権に基づいて、規模と場所に応じて、一般市民が支払う。[ 25 ] 2014年と2015年にこの税金が増額され、州内で論争が巻き起こった。[ 26 ] [ 27 ] これらの増額は、誰が税金を支払えるかに基づいて不均等に分配された。[ 26 ] しかし、多くの世帯はこの税金を支払っておらず、2014年には17,000世帯以上が1,100万ドル以上の滞納金を抱えており、さらなる対策が必要になったと報告された。[ 27 ]
2018年、南オーストラリア州政府は、1世帯あたり平均150ドルの税金を削減し、約3億6000万ドルの費用がかかった。[ 28 ] 2019年には、緊急サービスの「支出増加」に対応して、税金が4.20ドル増加した。[ 29 ]
SASESは、ソーシャルメディアや教育プログラムなど、さまざまなコミュニティエンゲージメント戦略を採用しており、コミュニティ内での組織の認知度を高め、コミュニティが災害への備えや復旧をより良く行えるよう支援することを目的としています。[ 30 ] これらの戦略やプログラムは、ボランティアの募集にも利用されています。[ 30 ]
この組織には、2012年に設立された特定のコミュニティエンゲージメントユニットがあり、その役割はこれらの目標と戦略を達成することです。[ 31 ] [ 32 ]
極度の暑さ対策 SASES は、州内の緊急サービスを統括し、熱波 や異常気象に対する住民の備えを指導しています。[ 33 ] 当局による準備を開始するためのさまざまなレベル (助言、注意、警告) の温度トリガーが設定されており、これに関連するあらゆる危険を住民に知らせ、危険への備えと対処方法に関するヒントを提供し、他の緊急サービスが提供する医療サービスを住民に知らせるのが組織の役割です。[ 33 ] [ 34 ]
水曜日はオレンジを着よう 毎年、SASESや全国の他の支部の功績を称える日である「ウェア・オレンジ・ウェンズデー(WOW)」を祝うために、地域社会はオレンジ色の服を着るよう奨励されています。[ 35 ] Facebookの プロフィール写真フィルター、ハッシュタグ 、アデレード・オーバル でのオレンジ色のライトショーも、この日に地域社会を巻き込むために使用されています。[ 35 ] [ 36 ]
採用 SASESのボランティア数は近年減少している。[ 31 ] これは農村部で最も多く、都市部では安定した数を維持している。[ 38 ] [ 39 ] SASESは、農村部での参加率向上に重点を置き、2020年までに参加者を増やすための積極的な戦略で対応している。[ 31 ] [ 39 ]
ボランティアと管理職の多様性は、組織が克服しようとしている課題です。[ 38 ] 2018年、女性はボランティアの28%、ボランティア管理者の8%を占めていました。[ 40 ] これを受けて、SASESは、女性とオーストラリア先住民の参加を増やすために、 ブッシュファイアと自然災害CRC と連携して正式な多様性戦略を策定しています。[ 40 ] [ 39 ] これには、南オーストラリア州保健医療研究所 (SAHMRI)とのパートナーシップによるウェルビーイングの向上、個々のボランティアを支援するための柔軟なスケジュール、女性を対象とした採用プログラム(コミュニティエンゲージメントユニットが主導)が含まれます。[ 40 ]
士官候補生プログラム 採用活動の中で士官候補生プログラムが開発されました。[ 41 ] 最低年齢要件は13歳で、SESの全部門の中で最も若い年齢です。このプログラムは、学生がボランティアとして必要とするスキルを育成するのに役立ちます。[ 41 ] 多くの士官候補生は18歳になるとボランティアメンバーになります。[ 42 ]
組織構造
単位 組織は地域と特別な任務(例:コミュニティエンゲージメント)に基づいて 73 のユニットに分かれています。[ 43 ] 各ユニットはそれぞれの地域内にあり、自主的に組織され、管理されています。[ 43 ] ユニットは、その場所の地理的条件に基づいて、運用上の任務を専門としています。[ 43 ] 例えば、南オーストラリア州の奥地にあるクーバーペディの ユニットは、町内の鉱業 に適した、陸上捜索活動、交通事故救助、地下救助を専門としています。 [ 44 ] アデレード中心業務地区 にある州本部と地域本部(例:中央地域、東部地域)が、個々のユニットの責任を監督しています。[ 3 ]
ボランティア この組織はボランティアベースで、現在1700人のボランティアがいます。入会希望者は、さまざまな種類の緊急事態に備えるための訓練を受け、ボランティア活動中も経験を積むにつれて訓練が継続されます。[ 22 ] [ 3 ] 各ユニットでは、通常週に1晩、ボランティアのための訓練会も開催しています。[ 43 ] ボランティアはSASESボランティア組織(SASESVA)によって代表されています。[ 3 ]
ボランティアは、よく知られているオレンジ色の作業服で組織を代表しています。[ 3 ] ボランティアは18歳からSASESで働く資格があります。[ 3 ]
ACSESの会員資格 SASESは、他の州SES支部と同様に、オーストラリア州緊急サービス協議会(ACSES)のメンバーです。[ 45 ] 1995年に設立されたこの協議会では、各支部の最高責任者が会合を開き、活動に関する情報を共有したり、州および国の戦略について話し合ったりしています。[ 45 ]
受賞歴と栄誉
組織賞 2016年、SASESはオーストラリア政府 が主催するオーストラリア訓練賞 の最終候補に選ばれた。[ 46 ] この賞は、ボランティア向けの訓練プログラムに基づき、組織の安全と専門的な訓練への注力を評価するものであった。[ 46 ]
ボランティアメダル SASESはSAFECOMの報奨制度に従って様々なメダルを授与します。[ 47 ] 組織内のすべてのボランティアは最高責任者による審査に推薦される可能性があります。[ 47 ] SAFECOMはすべての推薦を審査した後、最終審査のためにすべての候補者を緊急サービス大臣に送付します。さまざまなレベルのメダルが授与されます。[ 48 ]
国家勲章 このメダルは最高位のメダルであり、SASESなどの緊急サービス組織への長期にわたる貢献を称えるものです。[ 47 ] このメダルを授与されるには、最低15年の勤務が必要です。[ 47 ]
緊急サービス勲章(ESM)このメダルは、組織への奉仕において献身し、卓越した功績を残したSESボランティアを称えるものです。[ 47 ] この賞は緊急事態管理にとどまらず、SES内で教育に時間を割いてボランティア活動を行った人々も対象としています。[ 47 ] ESMは全国的な表彰です。[ 47 ]
南アフリカ緊急サービス勲章(SAESM)ESMと同様に、このメダルは南オーストラリア州内のSASESを含む緊急サービス組織に対する卓越した功績と貢献を称えるものです。[ 47 ] SAESMは、受賞候補者を評価する際に勇敢な行為を考慮します。[ 47 ]
長期勤続勲章 このメダルは、組織で10年間ボランティア活動をしてきた個人を称えるものです。[ 47 ]
SASES認定証 同団体は、証明書を通じてボランティアを表彰しており、ボランティアはメダルと同じプロセスで評価される。[ 47 ]
勤続5年功労賞 この証明書は、組織に5年間奉仕してきたボランティアを表彰するものです。[ 47 ]
感謝状 この証明書は、「ボランティア、職員、一般市民、企業、慈善団体、奉仕団体、雇用主、その他の支援者」の組織への貢献を認めるものです。[ 47 ]
最高責任者表彰この証明書は、最高責任者によって認められた組織への献身的なボランティアを認定するものです。[ 47 ] 特定のイベントに関連する行為と継続的な貢献の両方が考慮されます。[ 47 ]
個人部隊賞 州内の様々な部隊も、ボランティアを称えるための内部表彰や栄誉制度を設けている。
スタートユニット賞 コールアウトクラブ – 100回、500回、1000回の出動後、ボランティアにはさまざまなレベルのギフトが贈られます。[ 49 ] これは、彼らの部隊への継続的な貢献を称えるためです。[ 49 ] 1000回の出動のギフトに加えて、刻印入りのガラス製トロフィーも贈られます。[ 49 ] ジャロッド・マンロー賞 – この記念表彰は、部隊へのボランティアの献身と努力を称えるものです。[ 49 ] この賞は四半期ごとに授与され、以前はスター賞と呼ばれていました。[ 49 ]
参考文献 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Carr , Jon 編 (2015). In times of need : the story of the South Australian State Emergency Service . アデレード、南オーストラリア州: 南オーストラリア州政府。ISBN 9780992317102 2023年2月22日 に取得 。 。↑ SASES。 「SASES年次報告書2016-2017」 (PDF) 。SASES 。 2020年 1月30日 取得 。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 SASESVA (nd). "南オーストラリア州緊急サービス" (PDF) . SASESVA . 2020年 1月29日 取得 . 1 2 SA政府(2005)。 「南オーストラリア州消防・緊急サービス法2005」 (PDF) 。 南オーストラリア州政府。 2020年 2月6日 取得 。 ↑ SASESVA (日付不明)。 「SASESボランティア協会法人」 (PDF) 。SASESVA 。 2020年 2月4日 取得 。 ↑ サマーズ、アデア(2001年7月) 「緊急サービスにおけるボランティア活動:南オーストラリアの視点」 オーストラリア 緊急 管理ジャーナル 16 : 2-4 。 ↑ ヒックス、ウォーレン(2008年4月)。 「議長報告書」 (PDF) 。 フロントライン 。 ↑ ABCニュース(2010年9月22日) 「南オーストラリア州で新たなSES長官が任命される」 ABC 。 2020年 2月3日 閲覧 。 ↑ ヒックス、ウォーレン(2010年12月)。 「議長報告」 (PDF) 。Frontline : SASESVAジャーナル 。 1 2 3 ウィルズ、ダニエル。 「SAの緊急機関は『統一戦線』に改革される予定。調査の結果、上司間の信頼の欠如がSAの状況を悪化させていたことが判明」 。 アデレード・ナウ。 2020年 2月18日 取得 。 ↑ 南オーストラリア州消防・緊急サービス委員会(2019年9月)。 「南オーストラリア州の消防・緊急サービスの分析」 (PDF) 。 南オーストラリア州消防・緊急サービス委員会。 2020年 2月18日 取得 。 ↑ Adelaide Now (2019年11月28日) 「災害に強い緊急サービス本部の建設場所が決定」 。Adelaide Now 。 2020年 2月8日 閲覧 。 1 2 南オーストラリア州立図書館 (1974)。 「サイクロン・トレーシー避難者」 。 南オーストラリア州立図書館 。 2020年 2月6日 取得。 ↑ ABCニュース(2007年1月21日) 「SES航空捜索隊が立ち往生した旅行者を捜索」 ABCニュース。 2020年 2月6日 閲覧 。 ↑ McCourt, Sindy (2007年春) 「2007年の南オーストラリア北部洪水:その役割、機能、責任」 『 国家緊急対応 』 20 (4): 28–29 。 ↑ SBS(2014年4月5日) 「南アフリカから新たな視点がMH370捜索に加わる」 SBS 。 2020年 2月10日 閲覧 。 1 2 ABCニュース(2016年9月15日)。 「南オーストラリア州の洪水:豪雨で家屋が浸水、小川や河川の水位はまだピークに達していない」 。ABCニュース。 2020年 2月13日 取得 。 ↑ The Advertiser (2017年3月17日) 「南オーストラリア州の緊急サービスがサイクロン・デビー後のクイーンズランド州の復旧活動に貢献」 The Advertiser 。 2020年 2月19日 閲覧 。 ↑ メイフィールド、ルイス (2020年1月21日)。 「ワイアラのチームが森林火災との戦いを支援|写真」 。 ワイアラニュース。 2020年 2月5日 取得 。 ↑ Iannella, Antimo (2020年2月12日). 「スーパーループ・アデレード500、緊急サービス従事者、ボランティア、火災被害者に無料チケットを提供」 . The Advertiser . 2020年 2月13日 閲覧 。 ↑ 南オーストラリア州政府(2019年3月)。 「州緊急事態管理計画」 (PDF) 。 南オーストラリア州政府。 2020年 2月13日 取得 。 1 2 Ganewatta, Gaminda; Handmer, John (2009 年 5 月 2 日). 「州の緊急サービスにおけるボランティアの価値」 . Australian Journal of Emergency Management . 24 : 26–32 . ↑ Larsen, Brianna; Graham, Tony; Aisbett, Brad (2012年5月29日)「オーストラリア州緊急サービス職員による暴風雨被害復旧作業中に実施される身体的に負担の大きい作業を特定するための調査」 応用 人間工学 44 (1): 128–133 . doi : 10.1016/j.apergo.2012.05.010 . PMID 22835624 . ↑ ABC Local (2020年2月5日) 「南オーストラリア州沿岸で漁師の遺体を発見、2人目の行方不明者の捜索が続く」 ABC Local 。 2020年 2月13日 閲覧 。 1 2 RevenueSA (nd). "緊急サービス税" . RevenueSA . 2020年 2月9日 取得 . 1 2 マクレナン、リア(2015年9月11日)。 「南オーストラリア州の緊急サービス税1100万ドルを回収するため、RevenueSAが債権回収業者を呼ぶ」 。ABCニュース。 2020年 2月19日 閲覧 。 1 2 ハームセン、ニック(2020年6月5日)。 「南オーストラリア州予算:サンプソンフラットの森林火災の費用を賄うため、緊急サービス税を1980万ドル増額」 。ABCニュース。 2020年 2月19日 取得 。 ↑ ABCニュース(2018年5月31日) 「南オーストラリア州政府、緊急サービス税の大幅削減という選挙公約を果たす」 ABCニュース。 2020年 2月7日 閲覧 。 ↑ ウィルズ、ダニエル(2019年5月24日) 「南オーストラリア州の平均的な住宅に対する緊急サービス税の請求額が今年4.20ドル上昇し、130.20ドルになる」 。 ジ・アドバタイザー。 2020年 2月19日 取得 。 1 2 SASES (nd). 「コミュニティエンゲージメント」 . SASES . 2020年 2月9日 取得 。 1 2 3 Maharaj, N (2018). 「緊急サービス組織の能力の変化」 . Bushfires and Natural Hazards CRC . 2020年 2月5日 取得 . ↑ SASES (nd). 「コミュニティエンゲージメントユニット」 . SASES . 2020年 2月9日 取得 。 1 2 SA Health (2016). 「SA Health 極端な暑さ対策戦略」 (PDF) . SA Health . 2020年 2月6日 取得 . ↑ Williams, Susan; Nitschke, Monica; Tucker, Graeme (2011). "南オーストラリアにおける極端な暑さ対策:トリガー温度の評価" . Health Promotion Journal of Australia . 22 (4): 21– 27. doi : 10.1071/HE11421 . PMID 22518915 . 1 2 バルサモ、マルコ(2017年5月10日)。 「ポートオーガスタでSESのボランティアが祝われる」 。 ザ・トランスコンチネンタル。 2020年 2月5日 取得 。 ↑ メイフィールド、ルイス (2018 年 5 月 24 日)。 「SES に感謝」 。 ワイアラ ニュース。2020 年 2 月 6 日 取得 。 1 2 Abbracciavento, Daniela (2013年8月27日). 「Gully SESが再び救助賞を受賞」 . Adelaide Now . 2020年 2月5日 閲覧 . 1 2 Disaster Resilient Australia (2014年4月2日)。 「ボランティア団体の文化的多様性を高める」 。Australian Journal of Emergency Management。29 : 7 。 1 2 3 Wallace, Michelle; Baxter-Tomkins, Tony (2006). 「緊急サービスボランティア:私たちは彼らについて本当に何を知っているのか?」 オーストラリア ボランティアジャーナル 11 ( 2): 7– 15. 1 2 3 BNHCRC (2018年7月20日)。 「長い道のり:緊急事態管理組織における効果的な多様性と包摂性の構築」 。BNHCRC 。 2020年 2月8日 取得 。 1 2 ヘガティ、シボーン(2020年1月23日)。 「若くて環境問題に不安を感じているなら、ボランティア活動が役に立つ」 。ABC ライフ。 2020年 2月13日 取得 。 ↑ バロッサ・ヘラルド(2019年1月29日) 「アクセル・ラーセン氏の功績に感謝」 バロッサ ・ヘラルド。 2020年 2月13日 閲覧 。 1 2 3 4 SASES (nd). 「私たちのユニット」 . SASES . 2020年 2月13日 取得 。 ↑ SASES (nd). "Coober Pedy Unit" . SASES . 2020年 2月13日 取得 . 1 2 ACSES (2015). 「オーストラリア州緊急サービス協議会戦略計画 2012-2017」 (PDF) . ACSES . 2020年 2月13日 取得 . 1 2 オーストラリア政府 (2016)。 「最終候補: 南オーストラリア州緊急サービス」 。 2020年 2月19日 取得 。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 SAFECOM (2010年2月24日)。 「報酬および表彰制度 - 緊急 サービス 部門」 (PDF) 。 SAFECOM 。 2020年 2月17日 取得 。 ↑ SAFECOM(2019年1月23日) 「緊急サービス勲章」 SAFECOM 。 2020年 2月17日 取得 。 1 2 3 4 5 Sturt SES (2019). "栄誉と賞" . Sturt SES . 2020年 2月18日 取得 .
外部リンク 公式サイト SASESボランティア協会 SAFECOM