社会主義財産とは、ソビエト連邦やその他の社会主義国において、国家所有物、公共所有物、協同組合所有物を指すために用いられる用語である。
社会主義の下では、公共の社会主義的財産は、1) 国家財産という形態と、2) 協同組合的・集団的経済財産という形態の2つの形態で存在すると宣言された。国家財産は人民の共有財産であり、協同組合的・集団的経済財産は集団財産、すなわち個々の労働者集団または組合の財産であると指摘された。
ソビエト連邦では、国家(人民)財産はソビエト人民全体の共有財産であると宣言されていた。土地、その地下資源、水、森林はソビエト連邦において国家の専有財産であった。また、国家財産には、工業、建設、農業における主要な生産手段、運輸・通信手段、銀行、国営貿易、公益事業、その他の企業の財産、そして主要な都市住宅も含まれていた。
ロシアとソ連の犯罪世界の研究者であり、ソ連の反体制派であるヴァレリー・チャリゼは、帝政時代でさえ、ロシア人は「国庫の財産権を軽視する」という特徴があり、この伝統は「ソ連時代にも重要な意味を持ち続けた。この伝統は、周囲のほとんどすべてが国庫または国家の財産であるという事実もあって、異常なほど広まった」と指摘した。[ 1 ]
ソビエト国家は、1920年代半ばから、社会主義的な財産を利己的な攻撃から守るという問題に取り組んできた。1926年のロシア社会主義連邦ソビエト共和国刑法には、財産犯罪、公務犯罪、経済犯罪に関する条項が含まれていた。
第109条は公職濫用による私的利益に対する罰則、第116条は横領、第129条は国家にとって明らかに不利な取引の締結、第162条(d項、e項)は国家財産の窃盗、第169条第2項は詐欺に対する罰則を規定していた。当時でさえ、国家財産に対する犯罪の罰則は、私有財産に対する犯罪の罰則よりも厳しかった。
例えば、初めて犯した個人財産の窃盗で、第三者と共謀していない場合は、最長3か月の禁錮刑または強制労働、最長1年の禁錮刑が科せられた。通常の国家財産の窃盗の場合は、最長2年の禁錮刑または1年の強制労働が科せられ、加重窃盗の場合は最長5年の禁錮刑が科せられた。個人に対する詐欺は最長2年の禁錮刑、国家に対する詐欺は最長5年の禁錮刑で処罰される可能性があった。ロシア社会主義連邦ソビエト共和国刑法第109条、第116条、第129条に基づく禁錮刑の最長期間は10年に達した。[ 2 ]
ソ連の一部の地域で集団化と飢饉が発生した後、ヨシフ・スターリンの提案により、社会主義財産の窃盗に対する刑罰は厳格化され、特に重大なケースでは死刑に処せられることさえあった。スターリンは、このような残忍な措置の必要性を説明するため、農業人民委員ラザール・カガノヴィチと政府首脳ヴャチェスラフ・モロトフに次のような手紙を書いた。
資本主義は、私有財産の原則を資本主義社会の基盤と宣言し、私有財産を神聖な財産とし、その利益の侵害を厳しく罰し、その保護のために国家を創設しなければ、封建制を打破することも、発展・強化することもできなかっただろう。社会主義は、公共財産(協同組合、集団経済、国家)を神聖不可侵と宣言しなければ、新しい社会の基盤を揺るがす資本主義的要素や、個人の貪欲な習慣、技能、伝統(窃盗の基盤となるもの)を根絶し葬り去ることはできないだろう。社会主義は、集団農場、協同組合、国家の財産を全力で保護し、反社会的で富農資本主義的な要素が公共財産を略奪するのを阻止しなければ、新しい制度や社会主義建設を強化・発展させることはできないだろう。[ 3 ]
1947年6月4日、「国家および公有財産の窃盗に対する刑事責任について」の政令が発布され、その後、 1932年8月7日付のソビエト連邦中央執行委員会および人民委員会議の決議(「法律第7-8号」)「国家所有企業、集団農場および協同組合の保護と公有(社会主義)財産の強化について」は効力を失った。同時に、「市民の個人財産の保護の強化について」の政令が採択された。こうして、国家、公有、個人という財産の段階が確立された。国家および公有財産への侵害に対する刑罰はより重かった。[ 2 ]
1947年の法令によれば、社会主義財産の窃盗は、財産の没収の有無にかかわらず、7年から10年の懲役刑に処せられることになっていた。[ 2 ]
同様の考え方は、1960年のロシア・ソビエト連邦社会主義共和国刑法にも反映されており、同法は、この法律の目的を、ソビエト連邦の社会制度、社会主義的財産、市民の個人的権利と自由、そして社会主義的法秩序を犯罪的攻撃から保護することであると宣言している。
1962年7月25日の法律で刑法を補足した第93条第1項は、特に大規模な窃盗(1万ルーブル以上で、盗まれた財産が国民経済にとって重要であることを考慮する)の罪を犯した者に対して死刑を適用することを認めていた。このような犯罪に対する死刑の使用は、ロシアがすでに社会主義を広く拒否し資本主義を支持し始めていた1991年12月5日のロシア・ソビエト連邦社会主義共和国の法律によって廃止された[ 2 ]。
1990年6月25日、ソビエト連邦閣僚会議は決議[ 4 ]を採択し、カマ自動車工場を基盤として、ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国およびソビエト連邦初の株式会社の一つであるカマ自動車工場株式会社が設立された。この株式会社では、株式の51%は共同組合所有のままとし、残りは売却されることになっていた。1991年9月5日、従業員への株式売却が開始された。9月10日には法人を対象とした競争が行われ、その結果、230の企業や組織がカマ自動車工場の株主となった。[ 5 ]
1991年7月3日、ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国法「ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国における国営企業および地方企業の民営化について」が採択され、ロシア連邦国家財産管理委員会に公共財産の民営化が委ねられた。[ 6 ] 1991年11月、アナトリー・チュバイスが委員長に就任した。[ 7 ]
1992年半ばまで、ロシア連邦最高会議は、経済主体の民営化と破産の手続きを規制する多数の法律と決議を採択した。これには、ロシア連邦法「ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国における登録民営化口座および預金に関する法律」および「ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国における財産に関する法律」が含まれる。[ 8 ]
1991年11月、強制民営化の段階が始まった。これは、1991年12月29日付のロシア連邦大統領令第341号に基づき、「1992年の国営・地方企業民営化プログラムの基本規定」を承認したものである。[ 9 ] 1992年1月29日付の大統領令第66号「国営・地方企業民営化の加速について」は、民営化の具体的なメカニズムを定めた。[ 10 ]
民営化の結果、国民の共有財産であったロシア企業のかなりの部分が、ほぼ無償で私有財産となり、寡頭政治家の出現とロシア国民の深刻な経済格差の拡大の基盤が形成された。
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