調整補償支払法(1936年1月27日、公法74-425、49 Stat. 1099)は、第一次世界大戦に従軍した退役軍人に対し、経済刺激策および救済策として米国財務省債券を発行することを定めた米国法である。この法律は、当時のフランクリン・D・ルーズベルト大統領の支持は得られなかったものの、「ニューディール政策」の一部とみなされることもある。この法律は、1936年1月27日に議会がフランクリン・D・ルーズベルト大統領の拒否権を覆して成立した、一般に「ボーナス法」として知られる複数の米国法の一つである。
第一次世界大戦後、すべての退役軍人に「ボーナス」を支給するよう求める大規模な草の根運動が起こり、その結果、 1924年に世界大戦調整補償法が制定され、1944年に支給されることが約束された。
第一次世界大戦の退役軍人たちは、世界恐慌の影響で職を失い、 1932年にボーナス軍を結成した。彼らの主な要求は、ボーナス相当額の即時支給だった。当時のハーバート・フーバー大統領の下、デモ隊はダグラス・マッカーサー率いる米軍によって強制的に解散させられた。
フーバーの後を継いだルーズベルトも退役軍人へのボーナスの即時支給に反対したが、議会が彼の拒否権を覆したため、1936年の調整補償支払法が可決された。この法律により、1917年から1919年の生存退役軍人全員に、必要性に関係なく、現金と債券で15億ドル(GNPの2%)が支払われた。[ 1 ] [ 2 ]
議会は、1935年にパットマン・グリーンバック・ボーナス法案と呼ばれた法案の以前のバージョンに対するルーズベルトの以前の拒否権を支持していた。大統領は議会の合同会議で演説し、拒否権のメッセージを伝えた。演説を終えると、署名のない法案を下院議長に手渡した。1時間以内に下院は322対98の投票で拒否権を覆した。上院が拒否権を支持する前から、支持者たちは再び法案可決を試みようと計画していた。[ 3 ]ルーズベルトは、このプログラムは他のグループからも同様の扱いを求める要求を招くことになり、受給者の実証されたニーズに基づいていないため救済法案ではないと主張した。負傷者を除く退役軍人に関して、彼は次のように述べた。「私は、制服を着ていただけで、他の市民とは異なる扱いを受けるべきではないと考える。」[ 4 ]
議会は1936年1月22日に法案の別のバージョンを大統領に送付した。1935年の大統領の個人的な拒否権行使メッセージに対する象徴的な対応として、ある議員がタクシーでホワイトハウスに法案を直接届けた。[ 5 ] 1936年1月27日に上院が大統領の拒否権を覆したことで、法案は法律となった。退役軍人協会の代表はルーズベルトと会談し、会員に対し1945年の満期まで債券を保有するよう勧めることを約束した。[ 6 ]
この法律は、1924年の世界大戦調整補償法に基づいて退役軍人に授与された勤務証明書を、財務省が発行する額面50ドルの債券に置き換えた。[ 1 ]この債券は、1936年6月15日から1945年6月15日まで年率3%の利息を支払い、これは貯蓄口座の利率よりも高かった。50ドル未満の金額は即座に支払われた。この債券は売却できなかったが、財務省は1936年6月15日以降いつでも現金で償還することができた。ほとんどの退役軍人は債券を速やかに償還した。財務省は当初17億4500万ドル相当の債券を発行した。1935年6月から1936年6月までの間に、発行された債券の80%が償還された。財務省は1936年の最後の2週間で8億ドル以上を現金で支払い、翌年にはさらに7億ドル近くを支払った。現金給付は、政府の管理がほとんど必要なく、資金が遅滞なく使われる可能性が高く、公共事業プログラムのような長い準備期間を必要としないため、効率的な経済刺激策となった。[ 2 ]