サラ・ガリアルディ

サラ・ガリアルディ
メンバーコロラド州下院議員 27区から
在任期間： 2007年1月10日[1]  – 2011年1月12日[2]
先行	ビル・クレイン
後継者	リビー・サボ[2]
個人情報
生まれる	( 1958-03-09 )1958年3月9日（66歳） アイオワ州エスタービル、米国
政党	民主的
配偶者	ジャック・ガリアルディ
子供たち	アンソニー・ガリアルディ ゴードン・ランカスター クリストファー・ランカスター
職業	看護師
Webサイト	サラガリアーディ

サラ・エリザベス・ガリアルディ^[3]（1958年3月9日生まれ^{[4] ）は、アメリカ合衆国}コロラド州の議員である。職業看護師であるガリアルディは、2006年に民主党員としてコロラド州下院議員に初当選した。彼女は、 2010年の選挙で共和党のリビー・サボに敗れるまで、コロラド州アルバダの大部分を含む第27下院選挙区を代表していた^[5]。^[2]下院議員時代には、ガリアルディは2つの立法委員会の副委員長を務め^[6]、主に医療、州のサービスと教育、州の財政問題に関する22の法案を成立させた。^{[7] [8] [9] [10] 2013年11月の}エヴィー・フダック上院議員のリコール試行とその後の辞任を受けて、ガリアルディは民主党の空席委員会によってその職に任命される意向を発表した。委員会は最終的にレイチェル・ゼンジンガーを任命した。^[11]

アイオワ州エスタービル生まれ。^[4]ガリアルディは1976年に高校を卒業し、同年からアイオワレイクスコミュニティカレッジに入学し、准看護師の資格を取得し、現在もその資格を保持している。 ^[3]当時シングルマザーだったガリアルディは、1970年代後半から1980年代前半にかけて、エメットバーグコミュニティ病院（現在のパロアルト郡病院）で外科看護師としてフルタイムで働いていた。^[4]ガリアルディは息子たちとコロラドに移り、デンバーの小児病院で働いた。1982年には、ウォレス・ビレッジ・フォー・チルドレンでも働き、^{[3]その後、}カイザー・パーマネンテで28年間のキャリアをスタートさせた。^{[4] [12]}

1980年代半ばからコロラド州アルバダに居住するガリアルディは、1989年からスピリット・オブ・クライスト・カトリック教会の会員であり、日曜学校で頻繁に教えていました。ジャック・ガリアルディと結婚して3人目の息子をもうけた後、サラ・ガリアルディは、ヴァンダーフーフ小学校の説明責任委員会、ドレイク中学校の保護者諮問委員会、アルバダ高校後援会など、アルバダの理事会や委員会で活動しました。彼女は教育政策に関わり、カブスカウトのリーダー、市内のボランティア、アルバダ北西部ビジネスおよび専門職女性委員会の委員長として活動してきました。^[3]ガリアルディは、カイザーでの職業生活中に、サービス従業員国際組合ローカル105に加入しました。SEIUは、その業界の同様の労働者5,000人を代表していたからです。^{[4] [13]}カイザーに在籍していた後年、ガリアルディは地方105の組合幹部として働き、会社と労働者の間の団体交渉協定の条項を監視し、執行した。^[4]

ガリアルディは、コロラド州上院議員マーサ・エザードとともに、殺人罪で有罪判決を受けたダニエル・アレバロの身柄引き渡しを求める請願活動に携わり、政界入りした。^{[14] 1998年には}ゲイル・ショットラーの知事選キャンペーンにボランティアとして参加し、 2000年にはコロラド州上院議員スー・ウィンデルズの上院地区コーディネーターを務めた。 ^[4]その後、2002年に州議会に立候補したが落選。 ^[3]また、デンバー市議会とアルバダ市議会の選挙にも参加し、コロラド州修正第23号、その後は住民投票CとDを通じて教育予算の保護または拡大を訴えた。^[3]ガリアルディは2006年に当選し、2007年の就任から2011年の後任まで、コロラド州第66回および第67回総会にわたる4回の通常会期を務めた。^[2]

ガリアルディは州議会在職中も看護師として働き続けた。コロラド州議会は「市民議会」と「専門家議会」の両極端の間で運営されているため、州の給与水準を補うために非政府職が必要になることがよくある。^[15]定例議会は毎年1月に始まり、憲法上、会期は120日を超えてはならなない。一部の委員会は会期中も活動するが、5月中旬から12月までの期間は季節労働を続けることができる。カイザーはガリアルディに対し、会期後に復帰するという条件で、立法上の義務を果たせるよう毎年5か月間の無給休暇を取ることを許可した。下院議員としての任期の大半、ガリアルディはデンバー地域の皮膚科クリニックで働いていたが、2010年に腫瘍学の分野に異動となり^[14]、選挙期間中および選挙後現在までずっとその分野にとどまっている。^{[いつ? ]}

2006年、ガリアルディは選挙対策本部長のアレン・ワイスハイトの支援を受け、現職共和党下院議員ビル・クレインと2002年議会選挙の再戦に臨んだ。この選挙ではガリアルディはクレインとリバタリアン党のグレッグ・ミラーに対し46%の票を獲得していた。^[5]しかし、2006年の選挙戦ではデンバー・ポスト紙の支持を受け、^[16]暫定投票が集計されるまで決着がつかなかった非常に接戦の選挙で、ガリアルディが111票差でクレインを破り、最終的に勝者と宣言された。これは、選挙区で投じられた総投票数の0.5%にも満たない票数だった。^[17]この選挙は、その年のコロラド州で最も接戦となった選挙であり、共和党員が民主党員より多い選挙区で、ガリアルディにとって厳しい選挙が続くこととなった。^{[18] [19]}

2007年のコロラド州議会では、ガリアルディは下院保健福祉委員会と下院地方自治委員会に所属していた。 ^[20]ガリアルディは、最初の会期中に下院で8つの法案、上院で3つの法案の主要提案者となった。^[7]

2007年の会期中、ガリアルディ議員の最も注目を集めた法案は、最も物議を醸した法案でもあった。HB-1303は、成功した全米Do Not Call Registryに似た、州全体に「迷惑メール禁止」登録簿を作成する法案だった。コロラド州の一部企業と米国郵政公社が反対した後、^[21] この法案は下院委員会で否決されたが、ガリアルディ議員の要請により^[22]、今後の会期中に修正して再提出できるようにした。^[23]会期後、ガリアルディ議員は、コロラド州でスパムメールの供給業者が活動するのを阻止する取り組みにも参加した。 ^[24]

ガリアルディ議員は、コロラド州の退役軍人ホームに追加の資金を提供するための州予算修正案も提案した。 [ ^25]また、ビル・リッター知事が推し進めた、公立学校への追加資金提供のために固定資産税率を凍結する計画に反対票を投じた数少ない民主党員の一人でもあった。^[26]ガリアルディ議員は、妨害行為を阻止するために介入する学校職員に法的免責を与える上院法案の共同提案者でもあった。 ^{[27]また、マイレージの}有効期限に関する規則を改正する法案も共同提案したが、否決された。^[28]ガリアルディ議員は、自身の経験と重なる医療法案をいくつか提案したが、残りの法案のほとんどは、立法手続きを学んでいる新任議員によくあるように、サンセットレビューと法定クリーンアップ法案だった。^[7]

2007年の議会会期開始間近、ガリアルディは国会議事堂に「オープンドア」政策を採用し、選挙区の住民なら誰でも国会議事堂の事務所を訪問したり、議場や委員会での仕事を見学したりできるようにした。^{[29] [30]}下院議員時代には、国会議員が提供しているものと同様の電子メールと印刷物のニュースレターを作成し、毎月有権者に配布した。^[31]

2008年のコロラド州議会会期では、ガリアルディは前会期の委員会任務に戻り、下院保健福祉委員会と下院地方自治委員会に所属した。 ^[32]ガリアルディは下院で7つの法案の主要提案者、上院で5つの法案の提案者、さらに多数の共同提案者を務めた。^{[7] 2008年、ガリアルディには政治と教育政策の経験を持つ}民主党員で首席補佐官のイアン・シルバリーが加わった。立法上の職務に加え、ガリアルディは自分の選挙区にとって重要な問題についてタウンホール形式の会議を何度も開催した。^[33]

ガリアルディ議員とマーク・フェランディーノ下院議員は、コロラド州と米国全体に影響を及ぼしているサブプライム住宅ローン危機への対応として、裁判官が住宅差し押さえを90日間延期できるようにする「アメリカンドリーム保護法2008」を提案した。 ^{[34] [35]}委員会で過激すぎると評されたこの法案に対する議会の圧倒的反対に遭遇した後、^[36]法案は、差し押さえを回避するための広報活動を強化し、差し押さえを行う際の銀行への通知要件を厳格化するように修正された。^[37]この法案は最終的に州議会で採択され、リッター知事の署名により法律として発効した。この措置では、住宅ローン保有者は差し押さえ手続きを開始する前に住宅所有者に30日前に通知し、コロラド州差し押さえ防止ホットラインの連絡先を住宅所有者に提供することが義務付けられた。^[38]

会期中、ガリアルディ議員は、コロラド州の特別なニーズを持つ子供たちへの対応（CRCSN）プログラムへの資金提供を拡大し、出生証明書の費用を0.75ドル引き上げる法案も提出した。^[39]この法案が採択されると、先天性欠損症や発達障害を予防し、これらの障害に苦しむ人々を支援するプログラムに年間約20万ドルが提供されることになった。^[40]

ガリアルディは、コロラド州の高度実践看護師が提供するサービスに対するメディケイドの払い戻しを認める2つの法案を提案し、両方とも2008年3月に法律として可決され、リッター知事によって署名された。 ^[41]また、彼女は、不況時に地方自治体に予算の柔軟性を与えるために、税収増加融資と併せて固定資産税徴収手続きを改訂する法案を提案し、可決された。 ^[42]

7月の議会終了後、ガリアルディは州全体で献血の年齢制限を16歳に引き下げる提案を発表した。 ^{[43] [44]}

ガリアルディは2008年の州議会選挙で共和党のジョン・ボドナーと対決し、2期目の当選を目指した。[ ^45]ラブダを追い落とすためのボドナーの立候補はデンバー・ポスト紙によって支持され、^[46]アルバダ・プレスはガリアルディを支持した。^[47]ガリアルディは再び選挙運動責任者のアレン・ワイスハイトと協力し、前回の選挙と同様に、共和党に有利な有権者登録数で議席を争った。再び激しい争いになると予想された。^[48]ガリアルディは一般投票の50％強を獲得し、ボドナーに約1600票差をつけ勝利した。アメリカ憲法党候補のアマンダ・キャンベルは4％の票を獲得した。^[49]

2009年の立法会期では、ガリアルディは下院商務労働委員会の委員と下院保健福祉委員会の副委員長に任命された。^[50]再選後、ガリアルディは下院多数派議員連盟の議長にも指名されたが、最終的にその地位はカレン・ミドルトン下院議員に渡った。^[51]ガリアルディ下院議員は、下院で5つの法案、コロラド州上院で7つの法案の主要提案者であり、その他多くの法案や決議の共同提案者でもあった。^[9]

ガリアルディは2009年にコロラド州で燃費の良い車の購入に対する税額控除を創設する法案1331号を提出した。この控除は、プラグイン車、ハイブリッド車、プラグインハイブリッド、プラグインハイブリッド改造車、CNG改造車の購入を奨励するものである。これらの税額控除は、コロラド州の自動車販売業界を強化し、車両改造分野で雇用を創出するという二重の利益をもたらした。^{[52] [53]}

2009年の会期中、注目度の低い問題に取り組んだほか、ガリアルディ議員は献血年齢制限を16歳に引き下げる超党派法案を提案した。この法案は、ガリアルディ議員、ボンフィルス血液センター、そしてアルバダの高校生で心臓移植を2度受けたコナー・ランドール議員の協力により策定された。3人の関係者は、献血年齢が親の同意を得て引き下げられれば、献血が35%も増加する可能性があることを認識していた。^[54]保健社会福祉省副委員長で看護師でもあるガリアルディ議員は法案を提出し、共和党下院議員のスペンサー・スワム議員とともに法案の超党派性をアピールするため共同提案者となった。^[55]ボンフィルス議員に頻繁に献血し、臓器や組織の提供を支持するスワム議員は、共和党議員団にこの法案を働きかけるのを手伝った。ガリアルディは看護師としての経験を生かし、一連の編集者への手紙や意見記事でこの改革を主張し、コロラド州民に献血を奨励した。^[56]この法案は可決され、2009年3月19日に法律として署名された。^[57]

ガリアルディは共和党のドン・マロスティカ上院議員とともに、コロラド信用準備金プログラムを創設する超党派法案も提出した。このプログラムは、250万ドルの州資金を活用して、コロラド州の中小企業に5000万～5500万ドルの融資を提供する。この法案は、当初は多額の財政投資を必要としたが、最悪の場合でも州にかかる費用はごくわずかである。^{[58] [59]}この法案は、多くの企業が信用市場にアクセスできなかった不況の初期段階で特に必要だったが、法案の影響は続いている。2010年10月現在、この法案により167の企業に信用が開かれ、1,100の雇用が創出され、コロラド州の純収入源となった。^[60]

2010年1月、ガリアルディはエド・カッソ下院議員の後任として、下院商務労働委員会の副委員長に任命された。^[61]ガリアルディはコロラド州下院で、2つの副委員長のポストを同時に務めた唯一の2年生議員であった。^[62] 2010年の立法会期では、ガリアルディは下院発議の法案8件と上院発議の法案12件の主要提案者であり、彼女にとって最も立法上生産的な会期となった。^{[10] 2010年、ガリアルディ氏}の首席補佐官にケビン・J・D・ウィルソン氏が加わった。ウィルソン氏は政治的には無所属で、 2008年から同氏のスタッフを務めていた。^[63] 2010年までの委員会での役職に加え、ガリアルディ氏は2009年から2010年にかけていくつかの暫定委員会でも働いていたが、その中で最も重要なのはジョン・ケファラス下院議員が率いる経済機会・貧困削減タスクフォースだった。^[64]ガリアルディ氏自身が1980年代にシングルペアレントとして苦労した経験が、同委員会の仕事への関心を後押しした。^[65]州の貧困率を10年で半減させるという任務を負った同委員会の勧告は、貧困の連鎖を断ち切る社会サービスの提供と、州に住むすべての人に幅広い経済的機会を提供することに重点を置いていた。^[65]

ガリアルディは4年目も毎月アーバダでタウンホールミーティングを開催し、雇用法、代替教育と職業訓練、国家経済、州予算、教育政策、エネルギー政策などのテーマを取り上げました。^{[66]また、}ジェファーソン郡教育委員会との会合、就職フェア、新規事業立ち上げに関する情報会議、アーバダのコーヒーショップでの2か月に1度の非公式な「構成員コーヒー」会議も主催しました。^[33]ガリアルディとスタッフは、地区の78,500人の住民からの電子メールに個別に返信するという方針も採用しました。^[67]

州予算の策定作業は、ほとんどの議員にとって 2010 年の議会会期の大半を占めた。コロラド州の 2010 ～ 2011 年度の予算不足は相当な額になると予想されており、明らかにその前の年に削減が行われていた。州政府のすべての機能は以前の会期で削減されていたが、州支出の継続的な削減は、政府の多数の部門や機能の資金を削減する恐れもあった。ガリアルディは州予算の多くの追加削減には賛成したが、教育、インフラ、および「社会保障」プログラムへの支出のさらなる削減には強く反対した。これらの削減を阻止するため、彼女は他の多くの民主党員とともに、税の抜け穴を塞ぎ、年間総額 1 億 1,000 万ドル以上に上る特定の事業税免除を廃止することに投票した。これらの措置を支持した彼女は、TABOR違反および不況時の増税として彼女の立場を非難する攻撃広告や編集者への一連の手紙の標的となった。^{[68] [69] [70]}

しかしながら、ガリアルディの施策のほとんどは予算とは関係がなかった。ガリアルディは、中道派のジェファーソン郡共和党員ケン・サマーズとともに、現在SNAPとして知られる州のフードスタンプ制度の見直しを提案した。^[71]この施策、下院法案1022号は、その物議を醸す性質のために、大幅な修正を受けた。提出された時点では、フードスタンプの受給資格を拡大し、資産テストを削除し、食糧援助の認定期間を延長し、SNAPの認知度を高め、増加するケースに対処できるよう、民間のボランティア団体と政府を連携させるアウトリーチ計画を作成するものだった。^[72]当初の法案は、州の悲惨な経済予測を考えると途方もなく高額であることが判明したが、その後の修正により、施策の核心部分は維持しながらも、コストを抑えることができた。^[73]長い交渉期間の後、この施策は下院で52対10、上院で22対12で可決された。^{[74] [75]} 1022号は法律として署名されると、コロラド州の食糧支援プログラムの新たな基盤となった。^[76]

ガリアルディ議員は、コロラド州の貧困地域や医療サービスが行き届いていない地域での医療従事者にローン返済支援を提供する2010年コロラド医療サービス隊法案も提出した。^[77] 2010年の会期中に提出した他の法案の中には、里親制度下の未成年者が運転免許取得のための登録を手助けする「賢明な政府」法案、腫瘍治療薬の選択時に医師が健康保険会社を無視できるようにする法案、2009年のローズ医療センターC型肝炎事件を受けて外科技術者を登録する法案などがある。 ^[78]

アーバダは民主党員よりも共和党員の登録者が多く、2010年の中間選挙で勢力を伸ばしたいコロラド州共和党が重点的に狙っていた地域の一つだった。^{[79] [80]}ガリアルディ氏には、選挙運動責任者のアレン・ワイスハイト氏とエリオット・ゴールドバウム氏、会計係のデイブ・フィッシャー氏、そしてアーバダからのかなりの数のボランティアが加わった。^[81]

ガリアルディと共和党の候補者リビー・サボはともに大規模な資金調達に取り組み、選挙活動に同程度の金額を費やした。^[82]ガリアルディの選挙活動は、以前の選挙と同様に、対面での交流に大きく依存していた。2010年10月末までに、ガリアルディは14,725人の有権者の自宅を訪問しており、そのうち5,000人以上は2010年だけで訪問した。^[83]ガリアルディは多くの地元からの支持を得たが、サボは全国的な共和党関係者からの支持を得たことで、選挙戦の知名度が大幅に上昇した。10月15日、デンバー・ポスト紙はコロラド州第27下院選挙区へのサボの立候補を支持した。^[84]同日遅く、アルバダ・プレス紙も支持を発表し、ガリアルディの有権者への働きかけを大いに称賛する一方で、サボの「急進的な変化」を支持した。^[85]ガリアルディの選挙運動は、対立候補からの攻撃的な広告に打撃を受けたにもかかわらず、彼女の立法上の実績を掲げて選挙活動を続け、その間、527の団体が選挙結果を変えようと地区に資金を注ぎ込んだ。^{[86] [87]}

2010年11月2日火曜日、コロラド州第27選挙区でサボは全投票数の51%を獲得し、三つ巴の争いでガリアルディを破った。^[88]

州議会議員としての任期を終えた後、ガリアルディはカイザー・パーマネンテの腫瘍学の分野で看護師として働きに戻った。^[89]彼女はコロラド州の政治に関わり続け、公衆衛生や有給病気休暇に関する意見記事を執筆し、定期的に州議会議員と協力した。^{[89] [90]}

2013年11月にエヴィー・フダック上院議員がリコールを試み、その後辞任した後、ガリアルディは上院議員に立候補する意向を表明した。 ^[91]空席は選挙での敗北ではなく辞任によって生じたため、党の空席委員会が内部選挙を行い、その後上院議員の代わりを任命する。 [92]ガリアルディとアルバダ市議会議員レイチェル・ゼンジンガーはともに、2014年に再び選挙が行われる上院議員に立候補することを表明した。 [ ^{91 ]}

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