ロメウ・ゼマ

ロメウ・ゼマ
2023年のゼマ
ミナスジェライス州知事
現職
2019年1月1日就任
副知事	パウロ・ブラント (2019–2023) マテウス・シモンエス (2023 年以降)
先行	フェルナンド・ピメンテル
個人情報
生まれる	( 1964-10-28 )1964年10月28日（60歳）ブラジル、ミナスジェライス州、 アラシャ
市民権	ブラジル イタリア
政党	NOVO（2018年以降）
その他の政治的 所属	広報（2000～2018年）
配偶者	イヴァナ・スカルペリーニ ​ （離婚）
子供たち	2
母校	ジェトゥリオ・バルガス財団

ロメウ・ゼマ・ネト（1964年10月28日生まれ）は、ブラジルの実業家、行政官、NOVO党所属の政治家である。^[1]ミナスジェライス州の現知事であるゼマは、1990年から2016年まで産業コングロマリットであるゼマグループのトップを務めた。^{[2] [3] [4] 2018年に初当選し、有効投票の42.73%を獲得し、}アントニオ・アナスタシアとの第2回投票に進出した。72.80%の票を獲得して勝利し、2019年に就任した。^[5]

2022年、彼はスポーツコメンテーターでベロオリゾンテ市長のアレクサンドル・カリルを相手に、第1回投票で56.18%の得票率で再選を果たした。^{[6]ゼマは、} 2018年と2022年のブラジル大統領選挙でジャイル・ボルソナーロと連携していたことから、2026年のブラジル大統領選挙の大統領候補になる可能性があると一部で言われている。^[7]

ゼマは、ミナスジェライス州アラシャで、ロメウ・ゼマ・ネトとマリア・ルシア・ゼマの子として生まれた。父方の曽祖父ドミンゴス・ゼマは両シチリア王国からの移民であり、ゼマはドミンゴスが設立した複合企業ゼマグループのおかげでかなりの富を築いた。^[8]彼は人生の様々な時期に、ガソリンスタンドの店員、事務員、在庫管理係、レジ係、バイヤー、セラー、マーケティングアナリスト、コマーシャルアナリスト、マネージャーとして働いた。^[9]ゼマは26年間会社のトップを務めた後、2016年に退任した。 ^[4]ゼマはジェトゥリオ・バルガス財団で経営学の学位を取得している。^[10]

ゼマはこれまでずっと自由党に所属していたが、 2018年のミナスジェライス州知事選挙でNOVOから出馬するために党派を変えた。^{[11] NOVOの知名度が比較的低いため、彼の支持率は低く、当初は}REDE候補と同率の3%だった。主な対立候補であるPSDBと労働者党の現職知事フェルナンド・ピメンテルは10ポイントのリードを保っていた。しかし、ゼマは勢いを増し始めた。^[12]

グロボ討論会の閉会の挨拶で、ロメウ・ゼマは「もちろん、変化を望む人は、アモエドやボルソナーロなど、別の候補者に投票できる」と述べた。^{[11] NOVOの全国ディレクトリは、}ボルソナーロのキャンペーンを擁護したため、この発言をゼマの党派的不誠実とみなした。しかし、州当局はこれを誤解とし、大規模な討論会などの政治的に重要な問題に対する党の経験不足を強調した。一部のアナリストは、ロメウ・ゼマが第1ラウンドで予想外の成功を収めたのはこの発言によるものだと考えた。ロメウ・ゼマは第2ラウンドの選挙運動中にジャイール・ボルソナーロへの支持を公式に表明したが、^[13]このことが、ボルソナーロを支持する選挙活動に参加した際にブーイングされ、「日和見主義者」と呼ばれ、国民から批判を浴びる要因となった。^[11] 2018年10月7日、ブラジルで総選挙の第1回投票が行われ、ロメウ・ゼマ氏は有効投票数の42.73%を獲得し、アントニオ・アナスタシア氏は29.06%、フェルナンド・ピメンテル氏は23.12%を獲得した。^[14]

選挙の第2回投票では、ゼマはジョアン・バティスタ・ドス・マレス・ギア（REDE）の支持を得た。^[15] 大統領候補のジャイル・ボルソナーロの政党PSLは、ミナスジェライス州でのロメウ・ゼマの立候補を支持しないことを決定した。 ^[16]フェルナンド・ピメンテル知事からの支持を受け入れるかどうか尋ねられた後、ゼマは当初、敗北した知事が見返りに事務局を求めない限り、その支持を拒否しないと述べた。ソーシャルメディアでは、アントニオ・アナスタシアが、労働者党の候補者が選挙の第2回投票に参加していなかったにもかかわらず、ゼマは「彼はPTを味方につけたい」と述べてゼマの立場を批判した。 ^[17]ソーシャルメディアでは、ゼマはアナスタシアのビデオは「フェイクニュース」であり、PTとは取引しないと述べた。後に、ピメンテルと彼の党は第2回投票で中立を宣言した。^[18]

ゼマは2018年選挙の第2回投票で第39代ミナスジェライス州知事に選出されたが、^[19]その背景には政治の刷新と反PT運動、そして2018年選挙でのボルソナロの台頭があった。一部のアナリストは、ゼマの選挙勝利は、過去16年間州を統治してきたPTとPSDBの二極化した政治的消耗の結果であると指摘した。この意味で、ゼマは当時の経済危機に直面した刷新の波と国民の変化への意志を利用しただろう。^[20]

ゼマは2018年12月19日、工学教授のパウロ・ブラント副知事（NOVOから選出され、後にPSDBに改名）とともに、ベロオリゾンテのパラシオ・ダス・アルテスで就任した。式典では、同じ選挙で選出された2人の上院議員、カルロス・ビアナ（PHSから選出され、後にPLに改名）とロドリゴ・パチェコ（DEM）と、同じ選挙で選出された77人の州議会議員も就任した。ゼマは、主に前任者の任期中に購入したさまざまな形態の交通手段を自由に利用できたにもかかわらず、ジャイル・ボルソナーロの就任式には出席しなかった。ゼマは選挙で、交通機関などの「無駄な政府支出」とみなすものに強く反対していた。^{[21] [22]}

ゼマ大統領は政府支出を削減し、有権者に税金を還元することを公約に掲げて選挙運動を行っていた。しかし、同氏の政党には州議会議員が5人しかいなかったため、苦戦を強いられた。

ゼマ大統領は就任後、ミナスジェライス州事務局の新組織を承認しようとした。この新組織では事務局数を21から12に減らし、3,600の委託職を廃止し、政権の4年間で10億レアルを節約するとした。^{[23] [24] [25] 4か月の交渉の後、5月に}ミナスジェライス州議会は改革を承認したが、ゼマ大統領は選挙運動で批判した州務長官の給与を増やす「ジェトン」の禁止を拒否した。意見の変更を擁護し、ゼマ大統領は「国家の実際の実態を検証した後、その有用性を証明した」と主張した。^[26]

2020年、ミナスジェライス州軍警察からの圧力により、ゼマ大統領は3年間で公安職員の給与を41％引き上げる法案を提出したが、PT議会は給与引き上げを全職員に拡大することに成功した。これは州の財政赤字を大幅に増加させることになる。議会の承認後、ゼマ大統領は法案をほぼ全面的に拒否し、公安職員のみに13％の引き上げを維持した。^[27]ゼマは自身のパフォーマンスに対して厳しい批判を受け、メディアはこれを「政府最大の政治危機」と評し、全国NOVOは計画の全面拒否を勧告し、政府書記官のオラヴォ・ビラック・ピント・ネトは政府の表現が実現不可能であるとしてゼマの辞任を求め、副知事のパウロ・ブラントは党が理想ではなく「連立政権の傍観者に留まることを選んだ」としてNOVOからPSDBへの移籍を発表した。^{[28] [29] [30] [31]}

2020年になっても、公務員の給与の再調整によって生じた危機の後、そしてCOVID-19パンデミックに直面した後でさえ、ゼマ政権は、長期的にはミナスジェライス州の公的会計の状況を改善することを目指して、国家年金改革を承認することを目標としていた。同州は、国内で最悪の財政赤字を抱えている。 ^{[32] [33]}このために、ゼマは政治的同盟者にいくつかの変更を加え、事務総長だったイゴール・エトを政府長官に下ろすとともに、当時ベロオリゾンテ市議会議員だったマテウス・シモンエスを事務総長に据えた。マテウス・シモンエスとイゴール・エトはともにNOVOのメンバーである。ゼマ知事はまた、新しい政府指導者として州議会議員のラウル・ベレン（PSC）を招聘した。^[34]政府から提出された当初の提案が立法議会によって修正されたにもかかわらず、ゼマ政権は男性の最低年齢を65歳、女性の最低年齢を62歳とする年金改革案を可決することに成功した。^[35]

COVID-19パンデミックの発生後、ゼマ大統領はロックダウン命令を発令したが、NOVOの全国ディレクトリは、この措置が「ビジネスに悪影響を及ぼした」と主張して批判した。^[36]

2020年後半、ミナスジェライス州でのCOVID症例の報告不足がマスコミから批判された。ゼマ氏は、COVID-19の検査は「研究者の好奇心を満たすためだけのもので、公衆衛生に役立っているわけではない」と述べた。報告不足があるにもかかわらず、急性呼吸器症候群（SARS）の症例増加により、これはブラジル全土で傾向となっていた。2020年9月、ミナスジェライス州はブラジルで住民1人あたりの死亡率が最も低い州とみなされた。^[37]

2021年には、ゼマ政権が、最低価格の達成ではなく特定の企業に利益をもたらした可能性のある国営PPE購入の取り扱いについて、ブラジルのアウグスト・アラス司法長官の 調査を受けていると報じられた。ゼマは不正行為を否定した。^[38]

2019年1月25日、ブルマジーニョ市でヴァーレSAが運営するダムが決壊し、少なくとも259人が死亡した。

2021年、ゼマ政権はダム決壊による損害についてヴァーレSAと合意を結び、同社は国に376億8000万レアルを支払うこととなった。^[39]この金は被害地域のインフラ整備に使われることになっていた。ダム被害住民運動は合意に反対する抗議活動を組織したが、同団体は合意が不公平だと考えている^[40]。一方、他の関係者は合意プロセスの迅速さを歓迎した^{[41] 。}

選挙前にゼマ大統領は次のような政策綱領を発表した。^[9]

• コンセッションと官民パートナーシップによる地域病院の建設と運営
• 技術教育および総合教育コースの無償提供の拡大
• 設備や家具の調達による公立学校の改革
• 警察間の統合行動と治安情報基盤の統合
• 警察の常勤支援を確保するためのデジタル義務の拡大
• 高速道路、空港、首都圏交通の運営、国有企業の民営化を含むコンセッションプログラムと官民パートナーシップの拡大
• 家族農家への融資を目的とした国家基金の創設
• クリーンエネルギーと非化石燃料の使用に対するインセンティブ
• 公園および保護区の管理に関するコンセッションプログラムの拡大
• 貧困層の若者と成人に職業教育コースを提供する
• 緊急の住宅需要を満たすために国が負担する融資の付与

ゼマは最初の任期中、国民の支持率が40%を下回ることはなく高い支持率を維持した。このため、彼の2人の主要対立候補であるアレクサンドル・カリルとカルロス・ビアナはこれに対抗できなかった。^[42]

ゼマ氏は討論会の一部にしか出席せず、自身の選挙運動におけるさまざまな誤報を指摘したが、大統領選挙の第1回投票では中立的な立場を維持し、対立候補の1人がボルソナロ氏の党員であったことから、党の候補者であるフェリペ・ダビラ氏とはほとんど交流しなかった。^{[43] [44]}

カリルとPTの同盟は、ルラゼ​​マの有権者の票を左右に分けることにほとんど影響を与えなかった。^[45]

ゼマ氏は第1回投票で再選され、混乱を招いた第2回投票を回避したが、2018年に達成した56.18%の得票率による圧勝には達せず、初めて再選に向けた連立政権を組むことになった。

ゼマ大統領は第1回投票では党の候補者であるフェリペ・ダビラ氏を公式に支持したが、第2回投票ではボルソナロ氏への支持を隠さず、第1回投票のわずか数日後に同氏を支持した。

ゼマ氏はクラウディオ・カストロ氏とともに支持を集めると約束したが、2026年に全国的な知名度を上げることに注力するなど、精彩を欠いた努力をしているようだ。市長の支持も得たが、ボルソナロ氏が負けるとゼマ氏が予想していると考える者もおり、すでに距離を置き始めているという。^[46]

2020年3月9日、家庭内暴力の被害者を支援するための州政府のプログラムの開始時に、ゼマ大統領は家庭内暴力を「人間の自然な本能」と呼んだ。^[47]

2023年8月6日、ゼマ氏はサンパウロ州紙のインタビューで、ブラジルの北部と北東部、南部、南東部、西部の分断について論じた。インタビューでゼマ氏は次のように述べた。

ゼマ大統領はブラジル全土の左派政治家や北東部の同盟者からも非難された。ボルソナロ内閣の大臣であるジルソン・マチャド氏は「我が国の分断を煽るような発言は断固として拒否する」と述べた。^[48]

環境大臣のマリナ・シルバは、「アマゾンがなければ、農業はあり得ず、産業はあり得ず、ブラジルの南部、南東部、中西部に生命が存在することすらあり得ません。なぜなら、科学的に言えば、アマゾンはアタカマ砂漠やサハラ砂漠のような砂漠になってしまうからです。したがって、これは人口の重さという点からの量の問題ではなく、 環境正義の原則とこの地域で生み出される生態系サービスのGDPに取り組む問題なのです」と述べた。 ^[48]

法務大臣フラビオ・ディノのようにより強硬な姿勢を取った者もおり、ディノはゼマ大統領は「憲法に対する裏切り者であり、故国に対する裏切り者だ」と述べた^{[48] 。}

リオグランデ・ド・スル州知事のエドゥアルド・レイテのような他の政治家は、当初はゼマを支持していたが、批判を受けた後、ゼマは「ブラジルが一つになればなるほど、我々はより強くなる。ゼマ知事がこれと異なることを言ったとは思わない。もしそう言ったのなら、彼は私を代表していない。我々は今日まで、北部と北東部の州が国内の他の州に対して団結したとは思ってもみなかった。逆に、共通の利益に関する議題を中心にこれらの州が団結したことは、我々が最終的に同じことをするきっかけとなった。これは、州対州、地域対地域の戦線とは何の関係もない。」と述べた。^[48]

ゼマ大統領自身も抗議の後で「南部と南東部の統合は他の地域を弱めるためのものではない。誰かに反対するのではなく、協力することに賛成する。対話と管理は国がより多くの機会を得るために不可欠である。事実の歪曲は分裂を引き起こすが、ブラジルの強さは団結の中にある」と述べた。^[48]

ブラジル女性党は、ゼマ大統領の立候補無効を求める訴訟の一環として、ゼマ大統領が政府事務局を利用して同党を自身の選挙連合に加入するよう誘ったと非難した。^[49]

ゼマが任命したミナスジェライス州最高監督官チャールズ・ソアレス・デ・ソウザは、ソウザがサービスを提供していたコンサルティング会社と関係のある鉱山会社グーテ・シットに対する罰金を取り消すために介入した。^[50]

ゼマはイヴァナ・スカルペリーニと結婚し、カタリーナとドメニコの2人の子供をもうけた。彼らは離婚した。^[14]

ロメウ・ゼマはイタリア国籍も持っているが^[51]、2019年に調査で複数のブラジル人による書類発行の不正が発覚し、イタリアのパスポートが取り消された。最終的に、二重忠誠の批判がある中、国籍が確定し再承認され、付与された。^[52]