サー・ロバート・フィルプ、KCMG(1851年12月28日 - 1922年6月17日)は、クイーンズランド州の実業家であり政治家で、1899年12月から1903年9月まで、そして1907年11月から1908年2月までクイーンズランド州首相を務めた。 [ 1 ]
フィルプはスコットランドのグラスゴーで、石灰窯経営者のジョン・フィルプとメアリー・アン・フィルプ(旧姓ワイリー)の次男として生まれた。 [ 2 ]彼は1862年に両親と兄弟姉妹とともにブリスベンに移住し、 [ 2 ]父親は市営浴場のリース契約を結び、後に畜産業と砂糖産業に携わるようになった。フィルプは1863年まで国立(師範)学校で教育を受け、その後ブライト・ブラザーズ&カンパニー海運会社で働き始め、 1874年にタウンズビルに移り、貿易会社バーンズ・フィルプ&カンパニーのジュニアパートナーの地位に就いた。[ 1 ]
バーンズ、フィルプ社は、北クイーンズランドを支えていたサトウキビ産業と牧畜産業の代理店および供給業者として活動し、フィルプはタウンズビル事務所のマネージャーを務めていた。1881年から、フィルプはビジネスパートナーのジェームズ・バーンズの懸念にもかかわらず、同社の船舶の一部を労働貿易に転用し、サトウキビ畑で年季奉公労働者として働く南太平洋諸島民(カナカとして知られる)を募集した。1885年の募集慣行に関する王立委員会は砂糖産業の不況と重なり[ 3 ]、その結果、同社の船舶は他の商業活動に戻された。この事業はバーンズ、フィルプ社にとって利益をもたらしたが、その後の商業的成功に大きく貢献することはなかった。しかし、これがフィルプの南太平洋労働貿易への最後の関心事となることはなかった[ 1 ] 。
バーンズ、フィルプ&カンパニーの成功にもかかわらず、フィルプは「コメット」鉱山で5000ポンドを失うなど、個人的な投資でいくつか失敗を犯した。他の多くの人々と同様に、彼は1890年代の経済不況の影響を受け、ブリスベンの不動産を購入するために2万ポンドを借り入れたが、3年後にはその不動産の価値はわずか1万6230ポンドにまで下がっていた。彼はまた、ノースクイーンズランド抵当投資会社に多額の借金があり、他の不動産に関して5000ポンドの抵当権も抱えていた。バーンズは彼を助けようとしたが、フィルプは1893年にバーンズ、フィルプ&カンパニーの株式を売却せざるを得なくなり、1898年になってもまだ財政難に陥っていた。ただし、この頃には彼は事業をより保守的な投資に限定していた。[ 1 ]
ビジネス寄りのマキルレイス政権が1883年に失脚すると、サミュエル・グリフィス率いる自由党政権が誕生し、カナカスでの貿易の終結を目指した。地元議会で幾度も議員を務めた著名な実業家フィルプは、グリフィスに反対する候補者への資金援助や支援に積極的に取り組んだ。彼は、北クイーンズランドを植民地の他の地域から分離させようとする高まりつつあった運動を支持した。
フィルプは1886年にマスグレイブ選挙区選出議員としてクイーンズランド州議会に入党した。[ 2 ]彼は独立を目指す北クイーンズランド分離主義者の試みを支援したが、議会での初期のキャリアのほとんどは事業に専念していた。マスグレイブ選挙区は廃止され、1888年にタウンズビル選挙区の2人の議員のうちの1人として再選された。[ 1 ]彼の議会活動は主に北クイーンズランドと彼の事業利益の支援であり、北クイーンズランドへの鉄道網の拡張や輸入関税の廃止などであった。1892年に太平洋諸島民の輸入が一時的に停止されたとき、フィルプは再開の確保に尽力した。
フィルプは多作な投機家で、1893年に借金のためにバーンズ・フィルプ社の取締役を辞任せざるを得なくなった。同年5月、グリフィスと連立政権を組んで「継続内閣」として知られる政権を運営していたマキルレイスは、フィルプを鉱業大臣に任命した。フィルプは、1899年に継続内閣がアンダーソン・ドーソンの労働党政権によって一時的に倒されるまで、公共教育、鉄道、公共事業、財務大臣など、他のいくつかの大臣職を歴任した。フィルプは有能な行政官であった。彼は鉱業規制を成文化し、植民地全体で鉄道の民間開発を奨励した。鉄道建設プロセスは労働党議員によって不正であると非難され、1899年11月に辛うじて信任投票に勝利したジェームズ・ディクソンは首相を辞任した。ドーソン政権は議会の支持を失うまで1週間しか続かず、フィルプはディクソンを支持する抗議にもかかわらず、同僚によって首相に選ばれた。
オーストラリアの植民地は1901年に連邦制に移行し、新首相のエドモンド・バートンは直ちに1901年太平洋諸島労働者法によってカナカ諸島との貿易を終了させた。この時点でクイーンズランド州の歳入は著しく減少しており、連邦制への移行はクイーンズランド州から物品税と関税の資金を奪うことでこの状況を悪化させた。1902年までに、フィルプは「バートンの行動によってクイーンズランド州の砂糖産業は破滅の危機に瀕している」と確信するようになり、バートンと連邦政府の主要な批判者となった。[ 4 ]同年後半、彼はトーマス・プランケットが提出した分離主義動議に暗黙の支持を与えたが、その後立場を転換し、動議を連邦政府に対するより一般的な非難へと弱体化させようとした。彼の行動は「彼の政治的評判に深刻なダメージを与えた」と言われている。なぜなら、彼の支持基盤である北クイーンズランドの人々は連邦制に賛成票を投じていたからである。[ 5 ]
深刻な干ばつと州の財政難にもかかわらず、フィルプ政権は1902年の州議会選挙で再選された。閣僚ポストを逃したことに憤慨した閣僚派の間で不満が高まり、1903年8月、ディグビー・デナムは支持者とともに寝返り、政権を倒してアーサー・モーガン率いる連立政権を樹立した。
温厚な性格のフィルプは野党党首の地位には不向きで、新政府を攻撃することにもほとんど熱意を示さなかった。1904年にモーガンが一時的に立法議会の支配権を失い、フィルプはハーバート・チャームサイド総督 から組閣を要請されたが、同僚議員からの十分な支持を得られなかった。その結果、議会は解散し、野党は完敗を喫した。フィルプは党首に復帰し、同じスコットランド出身のウィリアム・キッドストンが首相に就任した後も、政府に対する融和的な姿勢を続けた。フィルプはキッドストンと良好な関係を築き、キッドストンと労働運動との間の溝が深まるのを助長した。
フィルプの党は1907年の選挙でも再び敗北した。キッドストンは頑固な立法評議会で法案を通すのに苦労しており、総督のチェルムズフォード卿がキッドストンに過半数を与えるために十分な数の新議員を任命するというキッドストンの要請を拒否した後、キッドストンは11月に辞任した。チェルムズフォード卿はフィルプを首相に任命したが、キッドストンの支持者を一人も味方につけることができず、立法議会で過半数を獲得できず、議会はすぐに予算案を阻止した。キッドストンの抗議にもかかわらず、チェルムズフォード卿は令状の発行によって予算案の成立を保証し、その後議会を解散したが、フィルプはその後の選挙で勝利できなかった。
1908年、労働党から疎外されていたキッドストンは、私鉄建設を承認する法案を可決するためにフィルプの支持を頼りにした。10月までに両指導者は十分な共通点を見出し、両党の合併交渉を行い、フィルプの野党党首としてのキャリアは幕を閉じた。
フィルプは国会議員の職にとどまり、同時に自身の事業にも復帰した。彼は長年の国会議員としての経歴によって得た地位を享受し、 1912年のクイーンズランド大学創設にも参加した。彼は同大学の初代評議会のメンバーであり、1912年にグラスゴーで開催された大学会議にクイーンズランド大学代表として出席した。フィルプは1915年の労働党の地滑り的勝利で議席を僅差で失ったが、政治活動は続け、第一次世界大戦の徴兵制に関する国民投票運動や、立法評議会の廃止に反対する運動を主導した。1920年には、テッド・セオドア首相が政府支出の資金調達のためにロンドンの金融業者から融資を得ようとした試みを阻止するため、ロンドンへの代表団を率いた。
フィルプは1878年にジェシー・バニスター・キャンベル(ブリスベンの著名な実業家ジェームズ・キャンベルの娘)と結婚したが、彼女は1890年に亡くなった。1898年にはウィルヘルミナ・フレイザー・マンローと結婚したが、彼女は1940年に亡くなった。