ロバート・M・マクドウェル

ロバート・M・マクドウェル
連邦通信委員会委員
在任期間 ：2006年5月26日～2013年5月17日
推薦者	ジョージ・W・ブッシュ バラク ・オバマ
先行	キャスリーン・Q・アバナシー
後継者	マイケル・オライリー
個人情報
生まれる	( 1963-06-13 )1963年6月13日（61歳） ワシントンD.C.
政党	共和党員
配偶者	ジェニファー・グリフィン
関係	ケリー・マクドウェル、弟
子供たち	3 [1]
両親）	マーサ・ルイーズ・シー・マクドウェル、 ホバート・K・「バート」・マクドウェル・ジュニア
住居	バージニア州ウィーン
教育	デューク大学( BA ) ウィリアム・アンド・メアリー法科大学院( JD )
職業	弁護士
[2]

ロバート・マルコム・マクドウェル（1963年6月13日生まれ）は弁護士、ロビイスト^{[3]であり、2006年6月1日から2013年5月17日まで}連邦通信委員会の委員を務めた。現在は法律事務所Cooley LLPのパートナーである。^[4]

マクドウェル氏は、ベビーベルと競合する電気通信会社の元ロビイストです。FCC に承認される直前は、競合 (非RBOC ) 電話会社の業界団体であるCOMPTEL (Competitive Telecommunications Association) の上級副社長兼副法務顧問を務めていました。

1999年2月にコンプテルに入社する前、マクドウェルは当時コンプテルと合併したアメリカ通信事業者協会（ACTA）の執行副社長兼法務顧問を務めていた。^[5]

マクドウェルは1985年にデューク大学を優秀な成績で卒業した。バージニア州下院議員ロバート・T・アンドリュース（共和党・マクリーン）の主任立法補佐官を務めた後、ウィリアム・アンド・メアリー大学マーシャル・ワイス法科大学院に入学した。^{[6] 1990年に法科大学院を卒業すると、マクドウェルは全国法律事務所}アーター・アンド・ハッデンのワシントンDC事務所に入所し、通信法を専門に学んだ。^[5]

彼はバージニア州知事 ジョージ・アレンから、安全で薬物のないバージニア州を目指す知事諮問委員会とバージニア州建設業者委員会に任命され、8年間務めた。 ^[7]大統領選挙に何度も参加したベテランで、1992年の大統領選挙での活動は1994年の『アメリカ政治年鑑』に引用されている。 2000年には、ブッシュ・チェイニー政権のフロリダ州再集計チームの一員として働いた。^{[2]マクドウェルは}バージニア州議会に立候補し、^{[7] 2003年には第35選挙区から下院}議員選挙に出馬したが、スティーブ・シャノンに敗れた。^{[8] [9]}

マクドウェルは、2006年にジョージ・W・ブッシュ大統領 によって連邦通信委員会の委員に初めて任命され、上院で全会一致で承認された。2009年6月2日に委員会に再任されたとき、マクドウェルはバラク・オバマ大統領によって独立機関に任命された最初の共和党員となった。米国上院は2009年6月25日に彼を全会一致で承認した。 ^[10]マクドウェルの2期目は2014年6月に終了する予定だったが、2013年3月20日に早期に退任する意向を発表した。

マクドウェルは、ミット・ロムニーが2012年の大統領選挙に勝利した場合、FCC委員長の最有力候補と広く認識されていた。^{[11] [12]} 2013年5月17日、マクドウェルは委員会を辞任し、ハドソン研究所のインターネット経済センターの客員研究員に就任した。^[13]

マクドウェルはネット中立性規則を公然と批判してきた。^{[14]マクドウェルは}メレディス・アトウェル・ベイカーとともに、 FCCオープンインターネット命令2010に反対した。2014年のVerizon Communications Inc.対FCCの判決では、裁判所の多数派がFCCオープンインターネット命令2010の一部を無効とし、FCCは以前にブロードバンドプロバイダーを1934年通信法第1編に分類していたため、FCCはブロードバンドプロバイダーを一般通信業者として規制することはできないとした。^{[15] [16]翌日の}ウォールストリートジャーナルの論説で、マクドウェルはFCCにネット中立性採用の取り組みを断念するよう求め、FCCによるネット中立性の採用は「国際電気通信連合によるインターネットの世界的な規制を引き起こす」と主張した。^[17]

マクドウェルは、1934年通信法第2条の下でインターネットサービスを電気通信サービスとして分類することにも反対した。議会証言、論説、記事の中で、マクドウェルは、ネット中立性規制の導入は「FCCの権力掌握」であり、「インターネットエコシステム全体の規制体制に変わり、ISPよりもはるかに大きな影響を及ぼす可能性がある」と主張した。^{[18] [19] [20] [21] [22] [23] [24] [25]}

彼は、デジタルオブジェクトアーキテクチャを「モノのインターネットのための唯一かつ必須のアドレス指定システム」にする提案に反対し、これは「権威主義的なインターネット権力掌握」になるだろうと書いている。^[26]

2007年、マクドウェルは当時のFCCコミッショナー、ジョナサン・アデルスタインとともに、全米黒人所有放送協会（NABOB）が1984年に初めて提案した、放送広告における人種差別的な「都市部禁止、ヒスパニック禁止」という規制の使用を禁止する提案を採用する取り組みを主導した。^{[27] [28]}この差別禁止規則は、一世代で初めて採用された連邦公民権規則となった。^{[29] [30] [31]}

FCCでは、マクドウェルはユニバーサルサービス基金の改革に取り組み、基金の規模を制限することを主張した。^{[32] [33]} > 彼はユニバーサルサービスの「課税」メカニズムの改革を求め続けている。^[33]

マクドウェルは長年にわたり公正原則を批判しており、FCCに公正原則の残余部分を法令集から削除するよう繰り返し求めてきた。^{[34] [35] [36]} 2011年8月、FCCのメディア局は、連邦規則集から公正原則に関するすべての言及を削除する命令を出した。

FCCでは、マクドウェルは「ホワイトスペース」と呼ばれる空いているテレビ放送チャンネルの無免許使用を支持し、2008年11月に採択された、ホワイトスペースを無免許使用に開放する規則を支持し、規則の変更によりイノベーションと競争が促進されると述べた。^[37]

マクドウェルは、2007年7月に委員会が700MHz周波数オークションを規定した規則に一部反対し、オープンアクセス要件やその他の規則が過度に規制的であるため、一部の入札者の意欲が削がれ、最終的にはオークションの収益が減少すると主張した。^[38]

マクドウェルはFCCの構造を再構築し、その運営方法を変えることを検討することを主張した。^{[39] [40] [41] [42]}

マクドウェルは2011年5月のTIAでの演説^[36]と2011年7月の議会証言で規制緩和と改革を提案した。 ^[43]マクドウェルは連邦通信法を「時代遅れ」と呼び、根本的な改正を求める声を何度も挙げた。^{[44] [45] [46]}

マクドウェルは、2006年に上院商務委員会と結んだ倫理協定を理由に、AT&Tとベルサウスの860億ドルの合併に関する投票から身を引いた。^{[47 ] その後、AT&Tは2009年にマクドウェルの委員会再指名に反対する運動を行ったとされている。 [48]上院}共和党院内総務のミッチ・マコーネル の支持を得たAT&Tのマクドウェルの再指名阻止の取り組みは失敗に終わり、マクドウェルは2009年6月に再任された。

マクドウェルはデジタルテレビへの移行についての認識を高めようとし、このテーマに関する論説を執筆した。彼はFCCが移行に対して十分な準備ができていないと信じていた。^[49] DTV移行期限はその後議会によって2009年6月12日まで延長された。

2009年初頭、マクドウェルは当時のFCC議長代理マイケル・コップス氏と協力し、長らく保留されていた医療用ボディエリアネットワーク（mBAN）と呼ばれる低電力医療用ワイヤレス医療技術に周波数を提供する手続きを復活させる取り組みを開始した。^{[50] [51] [52] [53]}

2013年11月、マクドウェルは、グローバルインターネット協力とガバナンスメカニズムの将来に関するパネルに任命されました。^[54]パネルは、インターネットガバナンスの将来に関するアイデアを含む報告書を発表しました。マクドウェルは、この報告書がインターネットガバナンスへの政府間侵害に対する推定を提案するのに十分ではないという懸念を表明する別の声明を発表しました。^{[55] [56]}

マクドウェルは2013年にハドソン研究所の客員研究員として加わった。^{[57] [58]}

2014年にWiley Rein LLPのパートナーに就任。^[59] 2016年に退職しCooley LLPに入社。^[60]

彼は、ナショナルジオグラフィック誌の元編集長であるホバート・K・マクドウェル・ジュニアと、元ジャーナリスト兼広報担当役員であるマーサ・ルイーズ・シー・マクドウェルの息子である。彼は、妻のジェニファー・グリフィンと3人の子供たちとともに、バージニア州ウィーン近郊の育った農場に住んでいる。 ^{[61] [62]}

マクドウェル氏は、マクリーン芸術プロジェクトの元理事長であり、バージニア州マクリーンのポトマック・スクールの理事でもある。

• Cooley LLP の公式経歴
• ロバート・M・マクドウェル: FCC ロビイストの肖像 – LLFCC.NET 2007 年 5 月 9 日アーカイブ、Wayback Machineにて(2007 年 12 月 6 日アクセス)
• Comptel – Robert M. McDowell – 略歴 2007 年 8 月 14 日、Wayback Machineにアーカイブ(2007 年 12 月 6 日にアクセス)
• C-SPAN出演