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リサール法（正式名称：共和国法第1425号）は、フィリピンのすべての教育機関に対し、ホセ・リサールに関する講座を開設することを義務付けるフィリピンの法律である。リサール法は、フィリピンのカトリック教会から強く反対されたが、その主な理由は、リサールの著書『ノリ・メ・タンヘレ』と『エル・フィリブステリスモ』に見られる反聖職者主義的な内容であった。
1956年、フィリピン政府は「リサール法」を可決し、すべての大学にホセ・リサールとその作品に関する必修科目を設けることを義務付けた。これに対し、カトリック教会は反対した。フィリピンの聖職者が初期から民族主義運動と関わりを持っていたにもかかわらず、リサールの小説における教会の描写に憤慨し続けていたからである。教会の指導者たちは、法案の発起人であるレクト上院議員を共産主義者で反カトリックだと非難した。最終的に成立した法案には、カトリック教徒の学生が良心的拒否を理由にリサールの作品を読むことを拒否できる条項が盛り込まれた。
リサール法案に反対する運動の中で、カトリック教会は信徒たちに議員や上院議員に法案への反対を表明する手紙を書くよう促し、その後シンポジウムを開催した。これらのシンポジウムの一つで、ヘスス・カバンナ神父は、これらの小説は過去のものであり、教えることは現在の状況を誤って伝えることになると主張した。ラジオコメンテーターのヘスス・パレデスも、カトリック教徒にはそれらを読むことを拒否する権利があり、それは「彼らの救済を危うくする」ことになると述べた。[ 1 ]
カトリック・アクション・オブ・ザ・フィリピン、宣教修道会、コロンブス騎士団、カトリック教師組合などの団体が法案に反対したが、これに対し、ベテラノス・デ・ラ・レボリューション（1896年の精神）、アラガド・ニ・リサール、フリーメイソン、リサール騎士団が対抗した。上院教育委員会は、ホセ・P・ローレルとレクトが共同で作成した法案を提出したが、フランシスコ・ソック・ロドリゴ、マリアノ・ヘスス・クエンコ、デコロソ・ロサレスだけが反対した。[ 2 ] [ 3 ]
マニラ大司教ルフィノ・サントスは、カトリックの学生に検閲されていないバージョンの必読が強行されれば影響が出ると司牧書簡で抗議した。 [ 4 ]法案を支持していたマニラ市長アルセニオ・ラクソンは、司祭が法案を非難する大司教の回覧を読み上げた際にミサから退席した。[ 5 ]
クエンコによれば、リサールは「教会の教義、信仰、慣習を攻撃した。リサールが不当な司祭を非難することだけに限定し、カトリック教会の教義を批判したり、嘲笑したり、疑ったりすることを控えたという主張は、全く根拠がなく誤解を招くものである」。クエンコは、煉獄は聖書にはなく、モーセとイエス・キリストもその存在について言及していないとして、リサールが煉獄の存在を否定したことに触れ、クエンコは「我々の良き友人であるスールー出身の紳士を含め、この議院の議員の大多数、あるいは全員」が煉獄を信じていると結論付けた。[ 3 ]スールー出身の上院議員ドモカオ・アロントは、リサールを「国民的英雄」と称えながらも、彼の著作を軽蔑しているように見えるフィリピン人を攻撃し、インドネシア人が独立運動においてリサールの本を聖書として用いたと述べた。クエンコの出身地であるセブ州出身のペドロ・ロペスは、法案を支持する理由として、ラプ＝ラプがフェルディナンド・マゼランと戦った 独立運動が始まったのは自分たちの州だったことを挙げた。[ 4 ]
上院の外では、カトリック系の学校が法案が可決されれば閉鎖すると脅迫した。レクトは、そうなれば学校は国有化されると反論した。レクトは、学校は閉鎖するにはあまりにも収益性が高いとして、その脅迫を信じなかった。[ 1 ]学校側は脅迫を取り下げたが、将来の選挙でこの法律に賛成する議員を「罰する」と脅迫した。検閲版を使用するという妥協案が提案された。検閲されていない版の必読を支持していたレクトは、「リサールの本を学校から排除しようとする人々は、国民的英雄の記憶を私たちの心から消し去ろうとしている。これはレクトとの戦いではなく、リサールとの戦いだ」と宣言し、リサールは死んでいるので、彼らは彼の記憶を抑圧しようとしているのだと付け加えた。[ 6 ]
1956年5月12日、教育委員会の委員長ローレルがカトリック教会の反対を受け入れた妥協案が全会一致で承認された。この法案では、ノリ・メ・タンヘレやエル・フィリブステリスモなど、聖職者の間で論争の的となっている読書資料の無修正版を読むことができるのは大学（高等教育機関）の学生のみであると規定されていた。[ 1 ] [ 4 ] [ 6 ]この法案は1956年6月12日、国旗の日に制定された。[ 4 ]
第2条では、学生は小説をスペイン語で書かれたとおりに読むことが義務付けられていたが、その適用方法に関する規則を国家教育委員会が作成するよう命じる条項があった。[ 3 ]共和国法第1425号、通称リサール法は、すべてのフィリピン人、特に若い世代に、ナショナリズムと愛国心の真の意味を植え付けることを真の意図としていると言われている。また、現在の社会問題に立ち向かうために必要な学びを与え、リサールや他の英雄たちのフィリピン独立への貢献を保存するとも言われている。最後の2つの条項は、リサールの作品を一般の人々が利用できるようにすることに焦点を当てており、第2条では学校の図書館に「十分な数」のコピーを置くことを義務付け、第3条では委員会に主要なフィリピン語で作品を出版するよう命じた。[ 3 ]
法案が成立した後、学生が小説の読書免除を申請した事例は記録されておらず、そのような免除の手続きも知られていない。[ 6 ] 1994年、フィデル・V・ラモス大統領は、まだ完全に実施されていないとの報告があったため、教育文化スポーツ省に法律を完全に実施するよう命じた。 [ 7 ]
リサール法制定時の議論は、2011年の責任ある親権と生殖医療法（RH法）の議論と比較されている。 [ 8 ] RH法の推進者の一人であるアクバヤン党のカカ・バグアオ議員は、カトリック教会の聖職者の言葉を引用して、「50年以上前、彼らはリサール法はカトリック教徒の良心と宗教の権利を侵害すると言ったが、興味深いことに、RH法案に反対する際にも全く同じ論理を用いている」と述べた。[ 9 ]
2026年、高等教育委員会は、リサール研究科目をフィリピンの歴史や人文科学科目と統合することを含むが、これに限定されない一般教育（副専攻）科目を削減することを提案した。教員たちはこのような措置に反対した。[ 10 ]この提案に対する反対を受けて、委員会は変更を2028年に延期することを決定した。[ 11 ]
