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報復とは、既に国際法を破った別の主権国家を罰するために、国際法を限定的かつ意図的に違反することである。 [ 1 ] [ 2 ] 1977年のジュネーブ条約追加議定書I（AP1）以降、戦争法における報復は極めて限定的である。 [ 3 ]なぜなら、報復は一般的に非戦闘員の権利を侵害するからである。
この言葉はフランス語に由来し、元々は「奪還する行為」を意味し、例えば敵の襲撃で失った牛などを取り戻すことを指す。[ 4 ]
報復とは、単独では違法な行為であるが、ある国が別の国による以前の違法行為への報復として採用した場合には合法となる行為を指す。[ 5 ]赤十字国際委員会の慣習国際人道法データベースの規則145には、「国際法で禁止されていない限り、交戦国による報復は厳格な条件に従う」と記載されている。[ 5 ]「対抗報復」は一般的に認められていない。[ 5 ]
報復の一例として、第一次世界大戦で対立していたポルトガルとドイツの間で1914年10月に起きたナウリラ紛争が挙げられる。当時ポルトガル領だったアンゴラの国境にあるナウリラで、ドイツ人3人が誤って殺害された（国際法に違反する行為ではなかった）後、 [ 6 ]ドイツは報復としてナウリラを軍事襲撃し、財産を破壊した。ポルトガルは賠償請求を行った。仲裁裁判所は、報復が合法的に行われるためには、いくつかの条件を満たす必要があることを強調した。
ドイツ側の合法的な行動という主張は、3つの根拠すべてにおいて却下された。[ 7 ]
アイルランド独立戦争 中、戒厳令下のアイルランドの地域では、イギリス当局によって報復が許可された。1920年12月から1921年6月までの間に、約150件の公式報復が行われた。1920年12月、アイルランド総司令官ネヴィル・マクレディはロイド・ジョージ内閣に対し、戒厳令下の地域の軍政長官は、以下の条件の下で、地元の治安部隊への攻撃に対応して報復を行うことが許可されていると伝えた。 [ 8 ]
処罰は歩兵旅団長の権限に基づいてのみ行われるものとし、旅団長は行動を起こす前に、関係者が暴行現場への近さや既知の政治的傾向により、暴行に関与していたことを確認し、作戦遂行のために任命された将校に対し、書面または電報で具体的な指示を与えるものとする。
ベネットは、第二次世界大戦 の出来事は、負の相互主義の視点、あるいは報復の視点のどちらからも見ることができると述べている。後者の場合、「規則では、報復は『敵に不当な行為をやめさせるための、避けられない最後の手段としてのみ』使用されることが求められていた」[ 9 ] 。
1940年のアメリカ陸軍公式規則では、「指揮官は、非道な敵が残虐な暴行の繰り返しに対して他に手段を残さない場合、報復措置の責任を負わなければならない」と規定されている。[ 9 ]
ロジャーズとベネットは共に、「第二次世界大戦における国家の慣行は、とりわけ交戦国報復の原則によって特徴づけられていた」と述べている。[ 10 ] [ 11 ]
1945年以降、国連憲章第2条(4)項によって武力行使が一般的に禁止された結果、平時における武力による報復はもはや合法ではなくなったが、非武力による報復（対抗措置とも呼ばれる）[ 12 ]、および国際武力紛争法（LOIAC）が侵害された場合の戦闘中の交戦国による報復の可能性は残っている。[ 13 ]
敵対的な報復の場合、ナウリラ事件の３つの要因とは別に：[ 13 ] [ 9 ]
ジュネーブ条約4つはそれぞれ、戦場の死傷者、難破船の生存者、捕虜、保護対象者（民間人または軍人）[ 14 ] [ 15 ] 、および特定の建物や財産に対する報復を禁止している。1977年のAP 1は「無差別攻撃」とは何かを定義している。[ 16 ] [ 17 ]
国連によって禁止された後も繰り返された報復行為の一例として、1950年代から1960年代にかけてイスラエルが近隣のエジプト、シリア、ヨルダンに対して行った報復作戦が挙げられる。これらの報復は、これらの国の国軍部隊やパレスチナのフェダイーンによる同様の侵入に対する報復として、民間人および軍人を標的とした。