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報復作戦（ヘブライ語: פעולות התגמול 、ローマ字表記: Pe'ulot HaTagmul）は、1950年代と1960年代にイスラエル国防軍が、シリア、エジプト、ヨルダンからイスラエルに潜入し、イスラエルの民間人や兵士を攻撃するフェダイーンの攻撃が頻繁に発生していたことへの対応として実施した襲撃作戦である。報復作戦のほとんどは、イスラエル人の死者を出した襲撃作戦の後に行われた。[ 4 ]イスラエル当局者の視点からすると、これらの作戦の目的は抑止力を作り、将来の攻撃を防ぐことであった。襲撃作戦の背後にあるもう2つの要因は、国民の士気を回復することと、新しく編成された軍部隊を訓練することであった。[ 5 ]これらの作戦でイスラエル軍がパレスチナの村人や民間人に与えた犠牲者の数は、フェダイーンの攻撃でイスラエル人全体が被った犠牲者数よりも不釣り合いに多かった。これは1953年のキビヤ虐殺で頂点に達した。
1948年の第四次中東戦争から1956年10月までの全期間にわたり、武装した侵入者によるイスラエルへの襲撃に対して報復作戦が実施された。報復作戦のほとんどは、イスラエル人の死者を出した襲撃に続いて行われた。 [ 4 ] 1949年から1954年にかけて、報復作戦はヨルダンに向けられた。1954年、ヨルダン当局はイスラエルの激しい活動により侵入を抑制することを決定し、ヨルダンからの越境侵入は犠牲者の数とともに大幅に減少した。イスラエル国防軍は同年9月からヨルダンに対する報復を停止した。[ 4 ]
1949年からエジプトの支配下にあるガザ地区からの侵入があり、エジプト当局はそれを抑制しようとした。[ 4 ]エジプト共和制政権は秘密会談でイスラエルに対し、封鎖や武装侵入といった行為はエジプトにとって政治的に必要であり、イスラエルはそれを受け入れざるを得ないと伝えた。[ 6 ] 1954年2月から、エジプト兵はイスラエルの国境警備隊に発砲し、ガザ地区からの侵入者は通常の侵入に加えて、パトロールルートに地雷を仕掛けた。しかし、イスラエルの首相モシェ・シャレットはエジプトに対する報復攻撃を承認しなかった。 [ 4 ] 1954年半ば、ガザ地区のエジプト軍情報部高官は次のように報告した。「休戦ライン沿いの軍事プレゼンスの主な目的は侵入を防ぐことであるが、パレスチナ軍は侵入者の動きを助長し、ライン沿いで攻撃を実行している。」[ 7 ]
1955年、ベン・グリオンが政権に復帰し、イスラエル中央部でエジプト諜報員がイスラエル民間人を殺害したことを受け、ガザ近郊のエジプト軍キャンプに対する報復作戦が承認された。この作戦でイスラエル国防軍は8人の兵士を失い、エジプト軍は38人の兵士を失った。後にナセルは、この作戦がチェコとの武器取引の動機となったと主張したが、エジプトはそれ以前にチェコスロバキアと武器契約を結んでいた（しかし、それは実現しなかった）。[ 8 ]ナセルはイスラエル軍のパトロール隊への発砲を停止するよう軍に命令することを拒否した。さらに、この発砲はガザ襲撃後に激化した。[ 9 ]イスラエルの死傷者統計によると、1951年から1954年までは毎年7人か8人のイスラエル人がガザからの侵入者によって殺害され、1955年には48人に劇的に増加した。[ 10 ]
ベン・グリオンは現状維持を続け、休戦協定の条件に従ったが、[ 11 ] 1955年9月、エジプトはティラン海峡の封鎖を強化し、アカバ湾上空のイスラエル機の飛行を禁止し、レバノンとヨルダンの国境を越えてイスラエル人に対するフェダイーン攻撃を開始し、チェコとの武器取引を発表した。[ 12 ]しかし、チェコとの武器取引が明らかになったことで、ベン・グリオンはナセルが今や攻撃的な意図を実行に移すための手段を手に入れたと考えた。そのためベン・グリオンはエジプトとの先制攻撃を仕掛けようとした。 [ 11 ]
1955年12月から1956年2月にかけて、エジプトはイスラエルへの「民間人」の侵入を取り締まったが、エジプト兵は頻繁に国境を越えてイスラエルのパトロール隊に発砲した。[ 13 ]
侵入活動の一部は、表向きは親戚を探したり、故郷に戻ったり、持ち物を取り戻したり、畑の手入れをしたり、作物を収穫したり、復讐をしたりしていたパレスチナ・アラブ難民によって開始された。[ 14 ] [ 15 ]当時ヨルダンの刑務所人口の半分は、イスラエル領土への帰還または不法侵入を試みたとして逮捕された人々で構成されていたが、ヨルダン川西岸からの侵入に関してイスラエルが提出した苦情の数は、1952年の最初の9か月間の233件から、キビヤ虐殺の直前の1953年の同じ期間の172件へと大幅に減少している。この著しい減少は、ヨルダンのパトロールの効率性の向上によるところが大きい。[ 15 ]イスラエルの情報源によると、1949 年 6 月から 1952 年末までの間に、ヨルダン川西岸とヨルダンからのパレスチナ侵入者によって、主に民間人であるイスラエル人 57 人が殺害された。1953 年の最初の 9 か月のイスラエルの死者数は 32 人であった。[ 16 ]ほぼ同時期 (1950 年 11 月～1953 年 11 月) に、混合休戦委員会はイスラエルの襲撃を 44 回非難した。[ 15 ]さらに、同じ期間 (1949 年～1953 年) に、ヨルダンはイスラエルの侵攻と国境を越えた爆撃により 629 人の死傷者が出たと主張した。[ 15 ]ベニケ将軍が入手した文書 (EH ハッチソン米海軍予備役司令官作成) に基づく同時期の国連の情報源は、両方の推定値を低くしている。[ 17 ] [ 18 ]
イスラエルのダヴィド・ベングリオン首相とモシェ・ダヤン参謀総長は、テロ攻撃への厳しい対応として報復攻撃を命じた。そのメッセージは、イスラエル人に対するいかなる攻撃にも、イスラエルは強力な報復を行うというものだった。ベングリオン首相は講演「平和を確保するための手段としての報復作戦」の中で次のように述べている。
水道管が爆破されたり、木が根こそぎにされたりしないようにする力は私たちにはない。果樹園の労働者や家族が眠っている間に殺されるのを防ぐ力もない。しかし、私たちの血に高い代償を課す力はある。それはアラブのコミュニティ、アラブの軍隊、アラブの政府には到底耐えられないほど高い代償だ。[ 19 ]
このアプローチは1950年代から1960年代にかけてイスラエルで主流だったが、唯一のものではなかった。報復作戦が行われていた当時のイスラエル首相、モシェ・シャレットはこの政策に反対し、マアレ・アクラビム虐殺事件の後、日記にこう記した。
この惨劇に対し、厳しい報復行為に及ぶことは、その恐ろしさを覆い隠し、我々を相手側の殺人者と同列にしてしまうだけだ。むしろ、この機会を利用して世界の列強に政治的圧力をかけ、ヨルダンに対して前例のない圧力を及ぼさせるべきだ。
国連停戦監視団の団長であるカナダのELMバーンズ中将は、「イスラエル軍と武装キブツの絶え間ない挑発」と彼が表現したものを非常に批判した。彼の結論は「報復は問題を終わらせるものではなく、延々と続く…」であった。[ 20 ]
1949年から1956年の間に、イスラエルの近隣諸国からの越境攻撃により約200人のイスラエル人が死亡し、さらに200人ほどのイスラエル兵が国境での衝突やイスラエル国防軍の襲撃で死亡した。同じ期間に2,700人から5,000人のアラブ人が死亡した。この数字には、経済的または社会的な理由で国境を越えた多くの非武装の民間人が含まれている。ほとんどは1949年から1951年の間に死亡した。その後は、平均して年間300人から500人が死亡した。[ 27 ]
1956年のシナイ戦争は、イスラエルの報復作戦の第一段階を終結させた。報復作戦政策はシナイ戦争後も継続されたが、当時攻撃の大部分がヨルダンとシリアの国境を越えて行われていたため、主にヨルダンとシリアに対して開始された。シナイ戦争後に実施された主な報復作戦は以下の通りである。
ガザ地区に近いネゲブ北部には、「ブラックアロー」（חץ שחור）と呼ばれる記念地があり、様々な報復作戦とイスラエル空挺部隊の伝統を記念している。
イスラエルはエジプトとの関係においてある程度の摩擦が生じることを受け入れ、封鎖や武装侵入といった行為はエジプトにとって政治的に必要不可欠なものであり、真の敵対意図を示すものではないことを理解する必要があるだろう。
1954年7月、ガザ地区のエジプト軍情報部長は次のように記した。 「休戦ライン沿いの軍事プレゼンスの主な目的は侵入を防ぐことであるが、パレスチナ軍は侵入者の移動を助長し、ライン沿いで攻撃を実行している。」
エジプト代表は1951年10月24日にチェコスロバキアと新たな商業協定に署名することができ、その協定には「チェコスロバキア政府はエジプト政府に対し、エジプトの専門家が選定する約6億エジプトポンド相当の武器弾薬を、エジプト綿で支払う」という秘密条項が含まれていた。エジプトの専門家は、戦車200両、装甲車200両、MiG-15戦闘機60～100機、トラック2,000台、ジープ1,000台、その他諸々を要求した。しかし、チェコスロバキアは1952年にはエジプトに武器を供給することができなかった。そして、それから1955年まで毎年、プラハは武器の輸送を遅らせる新たな理由を見つけ続けた。
実際、この行為はガザ襲撃後に激化した。
1951年から1954年にかけて、ガザ国境で侵入者によって殺害されたイスラエル人は年間7人か8人だったが、1955年には48人にまで急増した。
エジプトはティラン海峡の封鎖を強化し、アカバ湾上空のイスラエル機の飛行を禁止したため、イスラエルは南アフリカへの民間航空便の運航を停止せざるを得なくなった。その後数週間にわたり、エジプトの指揮下にあるフェダイーン（イスラエルの民兵組織）は、レバノンとヨルダンの国境を越えたイスラエルの入植地や交通機関を攻撃した。
1955年12月から1956年2月にかけて、エジプト軍は民間人の侵入を厳しく取り締まったようだが、ほぼ毎日、エジプト軍はイスラエル軍のパトロール隊に対して国境を越えて発砲していた。