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マルチアカデミー・トラスト（MAT）またはアカデミー・チェーンとは、複数のアカデミー・スクールを運営するアカデミー・トラストのことです。アカデミー・スクールは、イングランドの公立学校で、教育省から直接資金提供を受け、地方自治体の管理から独立しています。取り決めの条件は、個別のアカデミー資金協定に定められています。[ 1 ]マルチアカデミー・トラスト内の学校グループは、共通のアカデミー資金協定の下で協力して活動します。[ 2 ] [ 3 ]
英国教育用品協会（BESA）によると、2019年11月時点で、イングランドには少なくとも2校を運営するマルチアカデミー・トラストが1,170団体あり、そのうち598団体は5校以下、259団体は6～11校、85団体は12～25校、29団体は26校以上を運営している。[ 4 ]
1944年の教育法は、初等教育と中等教育の全国的な制度を確立し、学校は「地方教育当局」の全体的な監督下に置かれ、これらの学校への資金提供は地方教育当局の責任となった。この法律は維持管理と呼ばれ、その後1988年に学校は法的自治権を獲得した。[ 5 ]
スポンサー付きアカデミーは、2000年代初頭から労働党政権によって導入されました。スポンサーが資本コストを支払い、運営コストは中央政府が支払いました。スポンサーは慈善信託を設立し、教育省（DfE）と個別の契約を締結しました。これらはすべて、Ofstedの基準を満たさなかった学校でした。2010年までに、そのような学校は合計3333校のうち203校ありました。[ 5 ]
2010年アカデミー法は、新しく発足した保守党政権によって可決されました。この法律は、公立の小学校と中学校の両方がアカデミーの地位に「転換」することを強制または許可するための、特別な法的メカニズムを提供しました。教育省は、新しいアカデミーのためにさまざまな「モデル資金協定」を採用しました。「フリースクール」と呼ばれる新しいアカデミーを建設することができました。その地域に新しい学校を建設する必要のある地方自治体は、「フリースクール」の形でアカデミーを設立するための提案を求めなければなりませんでした。もはや自分たちで建設することは許可されていません。[ 5 ]
2014年に、8人の地域学校委員（RSC）が教育省の公務員として任命され、新しいアカデミーの承認とアカデミーの成績問題への介入を担当することになった。彼らはアカデミーと地方自治体が運営する学校に大きな影響力を持っている。[ 5 ]
アカデミー・トラスト型のガバナンスモデルは、すべてに押し付けられたものだった。
2017年までに、アカデミーチェーンの概念は後退し、マルチアカデミートラストが統治の主流モデルとなった。MATは国務長官と直接契約を結び、MATが運営する学校は独立した法的地位を持たない。法律上、各学校は単にMATが中央契約を履行するための地元の拠点に過ぎない。地元の職員や地元の「運営組織」は、MAT理事会自身によって割り当てられた役割しか持たない[ 5 ]。
中央の理事会が一つあり、理事会を自称することもある。その大多数はスポンサーによって任命される。彼らは校長を任命し、建物、人事、特別基金の配分などの事務サービスを運営する。彼らはすべての学校を中央で統括することも、中央理事会の小委員会として機能する権限を委任した地方の運営機関を任命することもできる。 [ 2 ]
理事会は当初、国家学校委員を通じて教育大臣に責任を負っていた。2014年9月、8人の地域学校委員（RSC）が教育省（DfE）の公務員として正式に任命され、担当地域の成績不振のアカデミーに介入し、新しいフリースクールを承認する責任を与えられた。[ 7 ] 2015年7月には、コンバーターアカデミーを承認し、スポンサーを割り当てる役割に拡大された。地域学校委員の役割の限界が正確にはどこなのか、また、選出された校長会（HTB）、地方自治体、 Ofsted 、地域社会とどのように関係しているのかは依然として不明確だった。[ 8 ] OfstedはDfEに責任を負わない独立した政府機関である。地域委員はOfstedを迂回して学校やトラストの影の検査を実施した。これらの検査結果に基づいて、学校が不振であり、アカデミーになるための申請をしてアカデミーチェーンに参加しなければならないと校長に伝えた。事実上、2 つの検査体制が存在していた。教育大臣のダミアン・ハインズは 2018 年の NAHT で、これは変更する必要があると述べた。「Ofsted の検査官だけが学校を検査するべきである…つまり、データの追加要求によって検査のように感じられ、官僚主義を増大させる RSC 主導の訪問はもう必要ないということだ。」 [ 9 ]地域学校委員は長くその職にとどまらず、多くの場合、複数のアカデミーを運営するトラストの CEO になるために辞任する。[ 10 ]
多数の民間団体や慈善団体がアカデミーグループを運営している。主な運営団体としては、ARK Schools、Academies Enterprise Trust、E-ACT（旧Edutrust Academies Charitable Trust）、Emmanuel Schools Foundation、Harris Federation、Oasis Trust、Ormiston Academies Trust、Tauheedul Education Trust、United Learning Trustなどが挙げられる。
教育省は、活動中のアカデミースポンサーの全リストを公開しています。[ 11 ]
2017年9月、ウェイクフィールド・シティ・アカデミーズ・トラストは、21校を管理する能力がないため、事業を縮小し、営業を停止すると発表し、政府に代替措置を講じるよう要請した。[ 12 ]
2015年、サットン・トラストは、アカデミー、特にアカデミー・チェーン（MAT）が必ずしも政府が期待していた成果を上げていないという懸念を表明した。同団体は政策の側面を批判する研究を後援し、発表した。このプログラムは「チェーン効果」と呼ばれている。[ 13 ]
他の独立した研究では、MATの影響が調査されています。[ 14 ] Bernardinelli ら (2018) は、MAT のステータス全体からプラスの影響は見られないことを発見しましたが、小規模および中規模の MAT の生徒は、平均して、両方の段階で同等の公立学校の生徒よりも、また初等段階では同等の独立アカデミーの生徒よりも成績が良い傾向があることがわかりました。逆に、大規模な MAT (16 校以上) の中等学校の生徒は、独立アカデミーと公立学校の両方の生徒と比較して成績が悪い傾向があります。
他の研究では、マルチアカデミー・トラスト（MAT）のより広範な影響に焦点を当てている。これには、GreanyとHigham（2018）によるアカデミー化と政府のより広範な「学校主導の自己改善システム」改革に関する研究が含まれ、MATが学校の分断化と民主的な監督の低下に寄与していることが示された。
2024年に教育政策研究所は、イングランドのマルチアカデミー・トラスト（MAT）の中等学校教員の年間離職率が（19.5%）地方自治体立学校（14.4%）よりも著しく高いことを発見した。10校以上の学校を擁する大規模なMATは、小規模なMATや地方自治体立学校よりも生徒の欠席、停学、無断退学率も高かった。[ 15 ]
継続的な懸念の高まりを受けて、キーステージ2終了時の各生徒の成績を補正した後のGCSEの結果を測定するProgress 8ベンチマークを使用して、成績の悪い学校を公表するランキング表が作成されました。[ 16 ]
2017年のリーグ順位表の概要は次のとおりです。[ 16 ]
トラストは、すべての教員給与および労働条件協定から免除されています。2018 年 3 月、ガーディアン紙は、トラストが男女平等に失敗していることを明らかにしました。[ 17 ] この調査では、女性が時給で 50% 以上の賃金格差に直面しているトラストがいくつか明らかになりました。最もひどいのは、ウェスト サセックスのSchoolsworks Academy Trust で、男性に有利な時給の中央値格差は 62% です。これは、女性が男性の 1 ポンドに対して 38 ペンスしか支払われていないことを意味します。崩壊前に 21 校を運営していたWakefield City Academies Trust では、時給の男女間賃金格差の中央値は 52% でした。Kent Catholic Schools Partnership の職員は、ほぼ 50% の男女間賃金格差に直面しています。[ 17 ]
2018 年 12 月、サットン トラストは、恵まれない子供たちの成績向上における MAT の有効性に関する以前のレポート[ 18 ]で行った研究を基にしたレポート「Chain Effects 2018」を発表しました。 [ 19 ]メリン ハッチングス教授とベッキー フランシス教授が分析した 58 のチェーンのうち 12 チェーンでは、恵まれない生徒の 2017 年の達成度に関する主要指標で、貧困層の生徒が全国平均を上回る成績を収めました。シティ オブ ロンドン、ロンドン教区、ハリスの 3 つのチェーンは、平均を大幅に上回りました。しかし、分析された 58 チェーンのうち 38 チェーンでは、恵まれない生徒の成績は公立学校の全国平均を下回りました。[ 20 ]
サットン・トラストは、以下のことを推奨します。