欧州連合は、国民国家レベルの直下のEU政府行政層としてヨーロッパの地域を代表する地域委員会を設立しました。同委員会の本部はブリュッセルにあります。
これには次のような理由が挙げられます。
- EU全域の多くの地域における歴史的、文化的自治権の主張
- これらの地域の政治的、経済的状況の強化
歴史的に強力な中央集権的行政を有していた一部の国民国家は、政治権力を地域に移譲した。この例としては、現在フランスで行われているコルシカ島の自治権拡大に関する交渉が挙げられる。ドイツ連邦共和国やスペインの自治州など、伝統的に強力な地域を持つ国もあるが、国と地方自治体を基盤として組織化され、その中間がほとんどない国もある。英国がEUに加盟していた間、「地域」という用語にはイングランド、スコットランド、ウェールズ、北アイルランドも含まれ、英国政府はこれらを正式に国と呼んでいた。
能力
地域および地方自治体は、地域委員会の代表者を選出します。この委員会は諮問機関であり、次の分野における新しい政策や法律について議会または委員会から意見を求められます。
- 教育
- トレーニング
- 文化
- 公衆衛生
- 反薬物支援
- 欧州横断ネットワーク
- 社会的・経済的結束
- 構造基金
特定の問題については、経済社会委員会と協力して活動しています。
政治的影響力
地域主義の政治は、汎ヨーロッパレベルでも影響を及ぼしてきた。ヨーロッパの各地域、特にドイツ連邦共和国は、EU 問題における発言権の拡大を求めてロビー活動を行ってきた。その結果、マーストリヒト条約によって地域委員会が設立され、加盟国は各地域政府の大臣によって理事会で代表されることになった。
欧州評議会にも、EUの地域委員会に似た地方および地域当局の会議がある。
コミュニティ間の経済競争を強化することは、EU 内での真の地域の創出をさらに後押しし、ほぼすべての EU 加盟国は最近、競争力のある EU 地域を創出するために行政の再編を行ったか、現在その作業を行っています。多くの場合、これらの地域は文化やアイデンティティ、共通の利益意識をよりよく反映しています。
ヨーロッパの地域を代表する主要組織の中で、最大の組織はヨーロッパ地域会議(AER) です。1985 年に設立されたこの組織は、現在ではヨーロッパ全域の 33 か国から 270 を超える地域と 16 の地域間協会を結集しています。ヨーロッパの舞台で地域の政治的発言力として重要な役割を果たすことに加え、AER は経済開発、社会政策、公衆衛生、文化、教育、青少年など、地域の権限が及ぶ数多くの分野で地域間協力のフォーラムとなっています。この組織はヨーロッパにおける補完性原則の重要な擁護者でもあり、EU 条約に補完性原則を含めるよう働きかけ、世界的な「補完性は言葉である」運動を通じて辞書に補完性という言葉が掲載されるよう求めています。
EU 機関以外では、欧州市町村・地域評議会(CEMR-CCRE) がヨーロッパ最大の地方自治体および地域政府組織であり、そのメンバーは 35 か国以上の都市、自治体、地域の全国協会です。これらの協会は合わせて約 100,000 の地方自治体および地域当局を代表しています。
CEMR は、地方および地域の自治と民主主義に基づく統一ヨーロッパの促進に取り組んでいます。この目標を達成するために、地方および地域の貢献を強化し、ヨーロッパの法律と政策に影響を与え、地方および地域レベルで経験を交換し、世界の他の地域のパートナーと協力することで、ヨーロッパの未来を形作るよう努めています。
参照
参考文献
- ジョン・ロックリン他著「欧州連合における地方民主主義:課題と機会」オックスフォード大学出版局、オックスフォード、2004年。
外部リンク
- ユーロスタット - 統計解説: 地域レベルのデータを含むすべての記事
