スーダン難民

スーダン避難民

総人口
4020万[1]
人口の多い地域
スーダン	710万[2]
エジプト	503,993 [3]
チャド	304,650 [4]
エチオピア	50,000 [5]
ウガンダ	33,438 [6]
ヨルダン	6,120 [7]
ケニア	3,449 [8]

スーダン難民とは、スーダン出身で、母国国境の外に避難を求めている人々である。近年、スーダンは長期にわたる紛争や内戦、そして砂漠化などの環境変化の舞台となっている。これらの力は暴力や飢餓を引き起こしただけでなく、国境の内外を問わず、多数のスーダン国民の強制移住をも招いている。スーダンの広大な地理的領域と、地域的および民族的な緊張と紛争を考えると、スーダンにおける強制移住の多くは国内でのものである。しかし、これらの人々は、経済的困難、自分自身と家族の生存と基本的ニーズの提供など、難民生活に典型的に伴う同様の問題から免れているわけではない。南スーダン国家の樹立により、南部スーダンの国内避難民をめぐる問題は、南スーダン難民の問題になる可能性がある。

現代のスーダンとその近隣諸国の領土内および周辺における貿易、機会、気候変動、紛争を目的とした人々の移動は、近年または現代の歴史に特有のものではありません。しかし、これらの移動は、長期にわたる内戦、民族や政治の境界線を越えたさまざまな人々の間での暴力、1980年代の干ばつとそれに続く飢餓、国際援助機関による過去の危機への不適切な対応によって引き起こされた人道的緊急事態と飢餓などの理由で激化し、集中化しています。人々の移動は、国境を越えると本質的に問題が多くなり、地域内の自然な人口の流れと矛盾する可能性があります。^[9]

2016年時点で、スーダンでは推定320万人が国内避難民（IDP）であり、さらに7万8000人が国内避難民のような状況にある。^[10]これらの国内避難民のうち30万人は、2013年の最初の数か月間に部族間の紛争の再発により新たに避難を余儀なくされた。ダルフール地方、南コルドファン州、青ナイル州における人道支援のアクセスに対する政府の制限と相まって、治安の悪化が続き、UNHCRの活動が妨げられている。^[11] 歴史的に、スーダンの難民支援プログラムは、国際国境を越えた者を難民と定義してきた。この定義は世界中でますます不適切になっており、特に国内避難民（IDP）の数が難民の数を超えているスーダン系アフリカでは不適切となっている。^[12]

2023年のスーダン紛争の勃発を受けて、国際移住機関は2023年8月に国内避難民の数が約710万人に増加し、その半数以上が最近の紛争だけで避難を余儀なくされたと推定した。^[2]

1990年代以降、スーダンからの難民が増加したため、UNHCRカイロ駐在事務所は教育と訓練から難民のケアと維持へと重点を移さざるを得なくなった。^[13]カイロでは、国際移住機関（IOM）が難民の再定住手続きの支援、難民の移動、健康診断の補助を行っている。IOMはまた、難民が第三国での再定住に備えるための文化的オリエンテーションも実施している。^[13] UNHCRカイロ地域事務所（ROカイロ）は手一杯で、ソマリア人に次いでスーダン人（主に南スーダン人）のケースが最も多くなっている。^[14]エジプトに多数のスーダン難民がいるのは、多くのスーダン人がUNHCRから難民としての正式な認定を受けるためにカイロに渡航しているという事実を反映している。エジプトのスーダン難民は、地位決定面接を待っている者と、拒否された者、あるいは自力で定住した者の2つのカテゴリーに分けられる。^[15] スーダン人亡命希望者の60～70％は、難民申請を却下されている。^[15]却下と書類の閉鎖は、難民にとって深刻な心理的、感情的影響を及ぼす。却下された人、特に男性の多くでは、問題を克服する方法としてアルコール依存症に陥る。精神的に不安定になる人もおり、却下の知らせを受けて自殺や自殺未遂を起こしたという報告もある。^[15]スーダン難民がUNHCRの認定を求めることで、家族の結束が脅かされている。女性と子どもはカイロでUNHCRの申請が通るのを待ち、夫はスーダンで待っている。^[15] カイロでの生活の困難さと、一部の夫がエジプトの家族と合流できないことから、女性難民の中には夫を捨てて再婚し、再定住のために出発せざるを得ない者もいる。^[15] UNHCRで家族申請が却下された場合、多くの男性は責任を回避するために妻と子どもを残して、UNHCRの認定を受けた別の独身女性を探す。^[15]さらに、UNHCRカイロ事務所は一夫多妻制を認めておらず、そのため一夫多妻制が認められていない国への再定住を一夫多妻制の人々に勧めることはない。^[15]これらすべての要因が家族の崩壊、離婚、子供の遺棄につながっている。最後に、難民に発行されたUNHCRの身分証明書は、エジプト当局によって必ずしも認められているわけではない。UNHCRの身分証明書であるにもかかわらず、3～4日間拘留された後、釈放されるケースもある。^[15]有効なスーダンのパスポートに居住許可のスタンプが押印されていれば、難民はより保護されると思われる。^[15]

推定3,500人のスーダン難民がケニアに住んでいる。

エチオピアはスーダンから約 7 万人の難民を保護しており、そのほとんどがベニシャングル・グムズ地域とガンベラ地域の難民キャンプに住んでいます。

2024年現在、ウガンダ^{[アップデート]}にはスーダンからの難民が37,841人いる。^[16]

20世紀最後の四半世紀には、湾岸諸国の石油ブームとスーダン経済の悪化を受けて、多くのスーダン人が仕事を求めて湾岸諸国に移住した。^[17]湾岸諸国への移住の魅力は、湾岸戦争でスーダン政府がイラクを支援したことにより、一部の外国人が追放され、他の外国人が厳しい規制の下で暮らすようになった1990年代から薄れていった。スーダンは第二次内戦の真っ只中にあったため、帰国は選択肢になく、多くの湾岸諸国の外国人が「宝くじ」や亡命・難民のチケットで米国やカナダに移住し始めた。^[17]そのため、一部の難民は湾岸諸国への伝統的な移住を利用して、ヨーロッパ、米国、カナダ、オーストラリアへのさらなる移住を実現している。^[17]

スーダン難民に対するUNHCRの支援が不足しているため、一部の教会グループが難民の子供たちのための学習センターを開設した。さらに、教会は成人難民向けのトレーニングプログラムを提供し、家族に食糧配給を行うほか、財政支援、医療サービス、職業斡旋も行っている。^[13]ハルツーム首都圏やアフリカや中東のその他の都市部のスラム街に住むスーダン人にとって、西側諸国に再定住した親族からの送金は、日々の生活費やその他の重要なニーズを満たすために必要な総収入の重要な一部となっている。^[14] 都市難民が海外からの現金援助に頼っているのは特異な状況とみられている。なぜなら、カイロ、ベイルート、ダマスカス、その他スーダン周辺地域では、難民のニーズに十分対応できるNGOや人道支援メカニズムがほとんどないからである。^[14]

スーダンの女性は、南部の住民が農業、放牧、漁業、狩猟に依存しているため、コミュニティ内で大きな経済的役割を果たしている。^[12]首都ハルツームへの移住を余儀なくされた女性たちは、収入がほとんどなく当局に逮捕されるリスクのある、限界的な仕事に就く。避難した女性はお茶や酒を売ることが多いが、酒類の販売は違法であるため、投獄される可能性がある。^[12]避難した女性は男性とは異なる苦しみも味わっており、ハルツーム周辺のスラム街や政府運営のキャンプでは、女性たちは依然として権利の侵害や身体の完全性に対する暴行に苦しんでいる。^[12]

エジプトでは、多くの南スーダン人女性が家族を支えるためにエジプトの労働力に加わっている。^[15]男性の中には、食事の準備や育児などの家族の役割を担う者もおり、女性が経験する困難に敏感になっている。^[15]しかし、男性はこの役割の逆転に不快感を覚え、それが子どもの発達や夫婦関係に与える悪影響を強調する傾向がある。^[15]

以前のスーダン難民の波はまず近隣諸国に亡命したが、現代のスーダン難民はこれらの国を第三国への再定住の足掛かりとして利用している。^[17]難民の中には、再定住の可能性を高めるために、地域内のさまざまな国の間を移動する者もいる。

スーダン難民の帰還は、ダルフールと南スーダンでの紛争と緊張が続いているため、依然として困難である。スーダン政府とスーダン人民解放運動の間の包括的和平協定（CPA）は、スーダンの平和と安定の主因とみなされている。^[18] この協定は、近隣諸国からの何千人ものスーダン難民の帰還への道を開いた。^[19]

南スーダンでは、ウガンダの神の抵抗軍（LRA）のような武装集団や部族間の衝突により、暴力が増加している。暴力のパターンは、明らかに女性と子どもを標的にしている。^[20]これは帰還の明確な障害となっている。ダルフールでは、治安の悪化、土地の占拠、作物の破壊により、新たな避難民が発生し、帰還が妨げられている。^[20]

エリトリアとエチオピアの内戦中、多くの人々が難民としてスーダンに渡った。これらのキャンプは非常に過酷な環境にあり、医薬品やきれいな水は不足していた。他の国の食料（国連の配給など）で生き延びた者もいた。2016年現在、スーダンには23万2000人の南スーダン難民がいた。^[21]

• 難民
• イスラエルのスーダン難民
• ダルフール紛争
• スーダン内戦（曖昧さ回避）
• スーダンのロストボーイズ
• 1998年スーダン飢饉
• 南スーダン難民