ヨルダンのシリア内戦難民

人的被害シリア内戦

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戦前の人口22 ±.5 ;国内避難民 6 ±.5、難民 5.5 ±.5、死亡者 0.5 ±.1 (百万) [出典が必要]
シリア難民
国別	トルコ、レバノン、エジプト、ヨルダン
集落	キャンプ地：ヨルダン
シリア国内避難民
戦争の犠牲者
犯罪	戦争犯罪、虐殺、強姦
難民の帰還、難民の武器化、戦争犯罪者の訴追
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シリア政府とバッシャール・アル・アサド大統領に対する蜂起により、ヨルダンの難民が増加した。1日あたり13,000人近くのシリア人がヨルダンの難民キャンプに流入し始めた。^[1]

援助に依存する小さな国として、すでに財政問題と環境問題を抱えているヨルダンに避難を求めるシリア人の数は、国の資源、特に水と農業に負担をかけています。^{[1]世界で最も乾燥した国のトップ10の一つとして、ヨルダン人の生活はすでに危険にさらされており、新しい居住者の流入は}水不足の問題をさらに悪化させています。^[2]

2011年に始まったシリア政府とバッシャール・アル・アサド大統領に対する蜂起をきっかけに、^[3] 1日あたり2,000人近いシリア人がヨルダンに流入し、 UNHCRがマフラク近くに設置した最初の難民キャンプに居住するようになった。^[1]援助に依存する小さな国であり、すでに財政および環境問題に苦しんでいるヨルダンに避難を求めるシリア人の数は、特に水と農業などの同国の資源を圧迫している。^[1]ヨルダンは世界で最も乾燥した国のトップ10に数えられ、国民の生活を危険にさらしている。^[2]難民の数が膨大であるため、人道支援組織は国際社会にさらなる資金と支援を要請している。^[4] 2015年11月現在、UNHCRは4,289,994人のシリア人「援助対象者」がおり、そのうち630,776人がヨルダンで難民として登録されていると報告している。^[5]ヨルダンには約180万人のシリア難民がおり、^[3]そのうち20%のみがザータリ、マルジブ・アル・ファフード、サイバーシティ、アル・アズラク難民キャンプで暮らしています。^{[6]シリア難民の大半は}アンマン、イルビド、アル・マフラク、ジェラシュ を中心に国内各地に散在しており、[ ^7]シリア人とヨルダン人の双方にとって環境資源が不足しています。^{[8] [9] [10]}これにより、ヨルダンのインフラ、特に給水、衛生施設、住宅、エネルギーの提供に対する圧力が高まっています。^{[11] [12]}

シリア人がヨルダンに流入し続けるにつれ、緊張が高まり続け、ヨルダン社会に圧力をかけている。^[8]ヨルダンの受け入れ国とシリア難民の間の緊張は、大多数が移住した難民キャンプ以外の都市やその周辺地域で最も顕著である。長期間にわたり、スペース、資源、仕事、水を吸収するこれらのシリア難民は、すぐにヨルダンの住民と衝突する可能性がある。難民を受け入れるための「本当の」コストには、ヨルダン政府がシリア人1人あたり年間約3,000ドルを負担する電気と水道の補助金、および保健省の医療予算の半分、つまり3億5,000万ドルが含まれる。約16万人の職が違法なシリア人労働者に与えられ、ヨルダン国民の20％が失業したままである。^[13]

国連高等弁務官の統計によると、アズラク難民キャンプの収容人数は5万人だが、2015年8月時点で難民は2万3000人未満だった。国連の計画では、アズラクは10万人以上のシリア人を収容することになっており、ヨルダン最大の難民キャンプとなる。国連機関によると、近くのザアタリ難民キャンプには約8万人の難民がいたという。 ^[3]

ヨルダンは2011年に危機が始まって以来、登録済みのシリア人63万人以上を受け入れており、ヨルダン政府の推計では、未登録の移民を含む難民の総数は140万人を超えている。米国はヨルダン政府を支援するために今後3年間で30億ドルの一般援助を約束し、約6億6800万ドルの支援を行っている。^[3]

ヨルダンは、シリアとヨルダンの国境で待機している多くの人々がシリア人ではなく、実際には外国の戦闘員グループと関係がある可能性があると判断し、入国する難民の監視を強化している。^[3]

2015年後半、別の展開として、シリア人は母国での戦争が近い将来に終結しないと感じ、ヨルダンからヨーロッパへ向かう人が増えていると援助関係者や難民自身が語った。これは国連の食糧援助の削減によって追い出された、すでにヨルダンにいる友人や親類の励ましによるものだ。ヨルダンは合計100万人以上のシリア人を受け入れているが、その数は減り始めているという。ヨルダンで50万人以上の難民に食糧を供給している国連世界食糧計画によると、援助受給者の数は9月に約2,000人、10月に約3,000人減少したという。2015年10月にUNHCRが難民に対して行った無作為調査では、25％がヨルダンを離れる計画を積極的に立てていると答えた。^[14]

2020年9月、国連は同国内のシリア難民キャンプで初のコロナウイルス感染者2名が出たと発表した。陽性反応が出た後、2名の難民はキャンプから隔離施設に移送された。2020年9月現在、ヨルダンではコロナウイルス感染者約2,500名、死亡者17名が報告されている。^[15]

「ほぼ10年にわたり、同国の北部地域では干ばつが続いており、農業の見通しは壊滅的」であり^[16]、ヨルダンは世界で最も乾燥した国の一つとなっている。^[17]水資源への負担は、国境の都市アルラムサとマフラクにあるザータリ難民キャンプへのシリア難民の大規模な「流入」によって悪化している。^[16]「急速な人口増加」の結果、ヨルダン国民が利用できる飲料水の量は、平均して年間150立方メートル未満である。降雨によって供給される再生可能な水供給は「総水消費量」の50パーセントに過ぎないため、残りは「徐々に枯渇しつつある帯水層」から汲み上げなければならない。^[18]水は外国からの支援を受けられない資源の一つであり、ヨルダン人は自国の資源で間に合わせざるを得ない。ヨルダンは国として、主に外国からの援助に依存しており、その希少な水資源は再生可能ではない。^[19]地下水の汲み上げはここ数十年、住民の生活を維持してきたが、シリア難民の流入により、地下水の供給量は減少している。^[16]地元の商人がトラック1台分ずつ売っている高価な水を購入することはできるが、ほとんどの人はそんな贅沢はできない。^[18]オックスファムやマーシー・コープなどの人道支援団体は、ザータリ難民キャンプで井戸を掘って水源を確保しようと努力しているが、これは一時的な小規模な救済にしかならないだろう。^[16]

米国国際開発庁はマーシー・コープと協力して、2000万ドルの費用をかけてヨルダンの水道システムを復活させるプロジェクトを立ち上げた。^[16] USAIDはザータリ村の水資源保護活動にも資金を提供し、各家庭の雨水を貯める貯水槽に補助金を出している。これらの地下水採取システムは、マーシー・コープ、ヨルダン川財団、王立科学協会が2006年に開始した取り組みの一環で、135を超えるヨルダンの地元組織の支援を受け、農村部の家庭が手頃な価格で清潔な水を見つけられるように支援している。このプログラムは「水需要管理のための地域密着型イニシアチブ」と呼ばれている。このシステムでは、地上までパイプで水が供給され、各家庭が貯水容器を使って自分たちで水を集め、貯めることができる。^[18]マーシー・コープはザータリ難民キャンプで活動し、2つの井戸を掘ってポンプ場を建設するとともに、塩素処理システムも構築して、そこにいる多数の難民に清潔な水を供給している。マーシー・コープスはまた、新しいアル・アズラク難民キャンプと協力し、「新しい給水システムの構築」に取り組む予定である。ヨルダンのマフラクとラムサのコミュニティでは、マーシー・コープスは水漏れを直すために市の水道システムを修復しており、これにより水の供給量が最大25パーセント増加する可能性がある。^[20 ]ヨルダンの計画・国際協力大臣であるイブラヒム・サイフ博士が説明したように、援助組織の人道的取り組みは、シリア難民とヨルダン人の長期的な生存と結束を維持することに焦点を当てるようになった。^[21]ヨルダンは水資源が不足しているため、これらの人道的取り組みは、シリア革命後の人口増加によって悪化した水不足の負担を軽減することを目的としている。

ジェンダーに基づく暴力（GBV）とは、性的、身体的、精神的、経済的な性質の暴力を含む用語である。1 この暴力は、公の場でも私的な場でも加えられる可能性があり、強制、操作、暴力の脅迫も含まれる。^[22] GBVの例としては、親密なパートナーによる暴力（IPV）、児童婚、性的暴行、女性器切除、名誉犯罪などがある。^[22] GBVは通常、加害者と暴力の対象者との間の不平等な力関係から生じ、この場合はジェンダーの不平等に根ざしている。^[23]研究によると、難民集団は、武力紛争や武装勢力との近接性、避難、社会経済的および環境的条件の悪化、居住地の安全性の欠如などのリスク要因により、GBVを経験する可能性が高いことがわかっている。^{[24] [25]}

シリア難民は他の難民とは異なり、難民の93.7%が難民キャンプではなく都市部に居住している。^[26]都市部では安定、機会、アクセスが必ずしも保証されているわけではないことに留意する必要がある。実際、シリア難民の60%以上が貧困生活を送っている。^[27]基本的なニーズやサービスへのアクセスと分配は不公平であり、教育機会や雇用へのアクセスも不平等である。GBVに関しては、避難、トラウマ、貧しい都市部での半永久的な居住が交わる興味深く重要な事例研究である。

ヨルダンはシリア、イラク、イエメン、レバノン、パレスチナ、ソマリア、スーダンからの難民数百万人を受け入れている。難民の大部分は難民居住地ではなく、受け入れコミュニティに居住しており、そのほとんどがアンマンに集中している。^{[28] [29] [30]}シリア難民の半数以上は女性と女児で、若いシリア難民女性が夫や家族、ヨルダン人男性、さらには援助活動家からGBVを経験していることを示す証拠がある。^{[31] [32]} GBVが発生する場所には、自宅、職場、学校、公共の場所などがある。^[33]

難民キャンプ内では、12歳から18歳の少女が家庭内暴力や性的暴力の標的となることが多い。^[34]避難してからSGBVを経験したという人が多い。^[35]シリア難民の間では、児童婚の割合が2012年から2014年第1四半期までに14％増加した。^[36]ある調査では、女性回答者の半数以上が18歳未満で結婚していた。 ^[37] 17歳未満の少女の12％強が「多少の」または「かなりの」身体的暴力に直面している。^[38]これらの統計は実際の数字よりも低いことを認めなければならない。ある調査では、回答者の30％が身体的または精神的暴力が発生する可能性があることに回答を拒否するか、知らないと主張したのに対し、60％が性的暴力についても同じことを述べた。^[39]

ある調査によると、難民の83％がGBV被害者が利用できるサービスについて全く知らなかったと回答し、回答者の約15％が女子は医療サービスを受けられないと考えていた。^[40]性的暴力を受けた後、助けを求める第一の選択肢として医療クリニックに行くと感じた回答者はわずか3.9％であったが、精神的暴力を受けた後、第一の選択肢として医療クリニックを利用すると感じた回答者は12.1％であった。^[41] GBV被害者のためのリソースには、サルマ（暴力なしで人生は可能）、アイシャ（アラブ女性フォーラム）、アラブ女性機構、シスターフッド・イズ・グローバル研究所、およびヨルダン・ハシミテ救援開発慈善組織（JHCO）が管理するその他のさまざまな政府および非政府サービスが含まれるが、これらに限定されない。

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