後方民兵は、1918年から1937年までのソビエト・ロシアおよびソビエト連邦における軍事勤務の一形態であった。
後方民兵は、ソビエト連邦軍である赤軍の戦闘部隊への徴兵対象とならなかった、いわゆる「非正規民」(富農、聖職者、元貴族など)で構成されていた。後方民兵は、1918年の普遍的徴兵制導入後に編成された。
1937年2月20日付の国防人民委員部命令第020号による徴兵制に関する法律の改正後、後方民兵部は赤軍建設部隊総局に再編された。
当初、赤軍は志願制で編成されたが、内戦の拡大に伴い、ソビエト政府は強制徴兵制に移行した。普遍的な兵役は1918年の最初のソビエト憲法に明記されており、その第19条には次のように記されている。
偉大な労働者・農民革命の成果を完全に守るため、ロシア社会主義連邦ソビエト共和国は、共和国のすべての市民が社会主義祖国を守る義務を負っていることを認め、一般的な軍事義務を確立する。革命を武力で守る名誉ある権利は労働者のみに与えられ、非労働者は他の軍事任務の遂行を命じられる。[ 1 ]
いわゆる「非労働力」者(いわゆる被選挙権者)はすべて後方民兵への徴兵対象であった。内戦中、労働民兵は様々な軍事および民間の建設工事に投入された。
1923年から1924年にかけての内戦終結後、貧困層の人々は非軍事的な特別「奉仕チーム」に徴兵された。
1925年、軍事改革と軍隊の全面的な縮小が実施される中で、このような部隊の存在は不適切とみなされた。徴兵法によれば、召集されて以来同年代の兵士たちから兵役を奪われた者たちは、後方民兵への強制的な入隊を義務付けられていた。平時には後方民兵の編成は規定されていなかったため、後方民兵に所属する者は特別な戦時税の対象となった。
この税金は、財務当局によって基本所得税の半分から給与の半分までの税率で徴収され、内戦で障害を負った人々を支援する社会保障基金に充てられた。後方民兵に所属する人々は、特別な軍事口座に登録されていた。通常の登録や軍人手帳の代わりに、「白い手帳」(白い用紙が使用された)が支給された。
強制的な工業化に関連して、1931年12月7日、ソビエト連邦中央執行委員会および人民委員会議は「兵站民兵における市民労働の利用について」という決議を採択した。この決議では、後方民兵の一部がソビエト連邦国民経済高等会議、通信人民委員部、道路・未舗装道路・自動車輸送中央管理局を通じて防衛戦略業務を実施すると規定されていた。
これらの地域での任期は3年と定められていた。この期間が経過した後、「仕事に誠実な態度を示した」民兵は、選挙権を回復されることになっていた。「後方民兵の各地域における労働体制と政治教育は、非労働要素をあらゆる面でソビエト連邦の有用な市民にするという目標を追求すべきである」と指摘された。ソビエト連邦労働人民委員部は、民兵の募集とその後の部隊による各部署への配置を組織した。
1933年2月1日現在、3つの人民委員部および部門(重工業人民委員部、交通路人民委員部、中央道路土木管理局)の民兵部隊の事務所には約4万2000人が勤務していた。
1933年9月27日、ソビエト連邦中央執行委員会および人民委員会議の布告「後方民兵について」により、「後方民兵の一部は、あらゆる点で軍事海軍人民委員部の指揮下に置かれる。これらの部隊は、軍事海軍人民委員部およびその他の部門が行う防衛戦略業務に用いられる。後方民兵の一部は、人民委員部が関係部門と毎年締結する契約に基づき、他の部門の業務に充当される」と定められた。
民兵の勤務期間は3年を超えないこと、その勤務順序は赤軍の関連法令に関する特別法令によって規定されていること、「後方民兵部隊の指揮官は赤軍の指揮官から選任され、赤軍の人員とみなされる」ことが指摘された。また、「後方民兵部隊は、各省庁(軍事・海軍委員会を含む)から受け取った資金を財源として、自給自足の原則に基づいて運営されている」と述べられた。
1933年10月11日のソビエト連邦革命軍事会議の命令により、民間人民委員会から軍事人民委員会への民兵部隊の採用の過程で、後方民兵総局が赤軍総局の一部として創設された。
1934年1月、人民防衛委員会が民間委員会から引き継いだ民兵部隊を再編成した時点で、その数は4万7300人であった。その後、各年の1月1日時点における兵力数の推移は以下の通りである。
民兵たちは鉄道建設や鉱山で働かされた。彼らの収容環境は非常に劣悪だった。1931年春に行われた調査によると、プロコピエフスクとアンジェルカの労働収容所は劣悪な環境にあり、湿った兵舎が急ごしらえで建てられていた。プロコピエフスクの民兵の栄養状態については、「一般労働者は肉スープ、2回目の食事はカツレツ、3回目の食事はデザートだが、民兵はキャベツスープ、2回目の食事は魚入りのジャガイモだ」と述べられている。
1937年2月20日付の国防人民委員の命令により、後方民兵部隊は赤軍の建設部隊に再編成された。
その後、建設部隊( ru:Строительные войска ) が重要な役割を果たしました。