リトアニアのマスメディア

1990年にソ連から独立するまで、リトアニアの印刷メディア部門は主にリトアニア共産党（LKP）の宣伝手段として機能していました。1988年にリトアニア改革運動イニシアティブグループSąjūdisが設立されて以来、リトアニアではオルタナティブで統制されていないメディアが登場し始めました。独立宣言後、政府はメディアへの干渉をやめ、メディアのほとんどは最初はジャーナリストや従業員に、後に地元の実業家や企業に民営化されました。現在、リトアニアのメディア所有権は少数の国内外の企業に集中しています。

2017年にフリーダムハウス^[1]はリトアニアの報道の自由度を「自由」と定義したが、国境なき記者団（RSF）が毎年作成する2022年版世界報道の自由度指数では、リトアニアのジャーナリストは「比較的良好な」環境で働いているとされている。RSFの指数では、リトアニアは180カ国中9位にランクされている。2017年10月に実施された全国調査では、回答者のわずか37.3%がマスメディアを信頼していることが判明した。^[2]

リトアニアは1990年に独立を宣言し、その1年後にソ連に承認されたが、1988年にリトアニア改革運動イニシアティブグループであるサユーディスが設立されて以来、国内にオルタナティブで統制されていないメディアが登場し始めた。民主化移行期（1988-1990年）にサユーディスは全国紙と地方紙の両方で複数の新聞を発行し、^[3]多様なメディア環境の基礎を築いた。独立宣言後、政府はメディアへの干渉をやめ、そのほとんどはジャーナリストと従業員に民営化された。

リトアニアの新聞の数は1990年から1992年にかけて急増し、その多様性を確固たるものにした。1995年には新聞の数は477に上った。ラジオやテレビの市場も急増した。しかし、1996年の経済不況の後、新聞や雑誌の発行部数は減少した。1998年のロシアの金融危機もリトアニア経済に悪影響を及ぼし、大多数の国民にとって高額になりすぎた新聞を購入する読者の能力を低下させた。^[4]

リトアニア独立後最初の数年間に設立された数百の株式会社は、まず地元の実業家や企業に売却されました。その後、1990 年代末までに大手出版社や外国投資家に買収されました。現在、リトアニアのメディアは少数の国内外の企業が所有しています。

リトアニアでは近年、新聞の数とその読者数が急激に減少している。2018年から2021年の間に、最も人気のある新聞の読者数はほぼ半減し、リトアニアの印刷新聞の数は大不況以来継続的に減少している。^{[5] [6]} Lietuvos žiniosなど多くの新聞が廃刊になったほか、週刊紙になったものもある。残っている主な日刊紙はLietuvos rytas、Vakaro žinios、Kauno diena ^[7]で、読者のほとんどは高齢者である。印刷メディアの数の減少は、インターネットとソーシャルメディアの影響で促進された世界的な傾向に沿ったものと考えられている。しかし、それはまた、国の印刷メディア文化に信頼を築くためのしっかりと根付いた手段の欠如、透明性基準とジャーナリスト倫理の不十分な実装などの地域的要因に起因するものでもある。^[8] 新聞における分析的な論評よりも政治スキャンダルや著名人の記事が多用されていることも、長い間批判されてきました。^[9]

インターネットメディアが広く普及しているのは、インターネット利用者数が多いことも一因で、2016年には利用者数は2.2万人と、人口の約77%を占めた。^[10]インターネットメディアの台頭は外資系企業が主導した。現在、リトアニアで最も影響力のあるインターネットニュースポータルは、エストニアのメディア企業が管理している。2014年には、最も人気のあるニュースポータルであるdelfi.ltと15min.ltは、エストニアのメディア企業であるEkspress GroupとMeediaが所有していた。^[11]インターネットニュースメディアは主に広告収入に依存しているが、有料のニュースサービスを導入しているものもいくつかある。ビジネス日刊紙のVerslo žinios/Business Newsは、2002年に初めて有料ニュースを導入した。国内最大の日刊紙Lietuvos rytasは、2004年に定期購読サービスを導入した。

リトアニアの5大都市（ビリニュス、カウナス、クライペダ、シャウレイ、パネヴェジース）には、合計115のラジオ放送局がある。10の放送局が13の全国ラジオ局を、8つの地域ラジオ放送局が39のラジオ局を、29の放送局が63の地方ラジオ局を放送している。これらのラジオ放送局の大部分は商業放送で、ほとんどが小規模な音楽・娯楽放送局である。リトアニアのメディア界全体を特徴づける広告収入をめぐる競争はラジオ部門にも当てはまり、経済的に不安定な状況となっている。^[12]

1990年以降、リトアニアのテレビは他のマスメディアと同様に大きな変化を経験した。スカンジナビア諸国などから導入された外国資本がこの変革に貢献した。 国家予算で運営されるリトアニア国営ラジオテレビ（LRT）は1990年に公営となり、3年後に欧州放送連合（EBU）に加盟した。同局は3つの国営テレビ、3つのラジオチャンネル、インターネットポータルを運営している。^[13] 2015年に施行されたリトアニア国営ラジオテレビ法の改正法により、LRTのすべてのラジオおよびテレビチャンネルでの商業広告が禁止された。近年、テレビチャンネルの数は倍増している。国営テレビ局4社のうち3社は、さまざまな媒体を通じて社会のさまざまな層のニーズを満たすことを目的として、第2チャンネルを設立した。 2016年には、地上デジタルテレビ局で放送された地方テレビチャンネルは10あり、視聴時間別で視聴者に最も人気のあるテレビチャンネルはTV3、LNK、LRT TELEVIZIJAであった。^[14]

リトアニアにはELTA（Lietuvos naujienų agentūra）とBNS（Baltic News Service ）という2つの国営通信社がある。どちらもヴィリニュスに本拠を置く民間企業である。BNSはロシア語と英語（および自国語であるエストニア語、ラトビア語、リトアニア語）でインターネットやその他の手段でニュースを配信している。加入者にはバルト諸国のメディア、金融、産業、政府機関などが含まれる。BNSは2001年から2014年3月までフィンランドのメディアグループAlma Mediaの所有だったが、その後、 Sky Plusラジオ局の所有者でもあるエストニア人のイルマール・コンプスが100%所有する企業Uudisvoog OÜに売却された。^[15] ELTAは1996年に独立した（国営ではない）国営通信社となり、現在は株式会社となっている。 ELTA の大株主は、Vitas と Justinas Tomkus が所有する Respublikos Investicija です。^[16]

リトアニアでは、メディアに関する法律は主に、国民への情報提供に関する法律^[17]、電気通信法^[18]、電子通信法^[19]によって表されている。国民への情報提供に関する法律は、リトアニア当局によって2015年に改正され、敵対的なプロパガンダや偽情報に対抗するために戦争宣伝、国の憲法秩序の変更の奨励、または国の主権の侵害と見なされる情報を流布した場合、放送局の年間収入の最大3％の罰金が導入された。いくつかのロシアのテレビ局^[20]は、この法律に基づいてリトアニアラジオテレビ委員会（LRTK）によって訴えられた。2014年から2015年にかけて、Rossija RTR（旧[RTR-Planeta]）、[NTV] Mir、[NTV] TVCi、[PBKリトアニア]、[REN TV]はリトアニアの放送規制に違反したことが判明し、一時停止または罰金を科せられた。当局が認定した違反行為の中には、ウクライナ人とロシア人の間、および欧州連合とNATO加盟国に対する緊張と暴力を煽ろうとしたことなどがある。^[21]リトアニアでは、ロシアの番組がテレビ放送全体の22％を占め、リトアニアの番組は23％を占めている。^[22]

2017年にフリーダム・ハウス^[1]はリトアニアの報道の自由度を「自由」と定義したが、国境なき記者団（RSF）が毎年作成する2022年版世界報道の自由度指数では、リトアニアのジャーナリストは、法制度の欠陥、財政問題、政府との緊張にもかかわらず、「比較的好ましい」環境で働いているとされている。RSFの指数によると、リトアニアは180カ国中9位にランクされている。

国際的なメディア監視団体はリトアニアのメディアの自由について概ね肯定的な評価を示しているが、近年、メディアの自由に対する検閲に関するいくつかの事件が発生した。

例えば、LGBTの人々に関する公開情報は、何度か制限されてきました。 [ ^{23] [24]この法律は、}欧州議会によって正式に非難されました。^[25]

2013年11月、リトアニアの諜報機関である特別捜査局（SIS）は、ヴィリニュスのバルチック通信社（BNS）事務所を捜索した。SISは、リトアニアの諜報員がロシア当局がリトアニア大統領ダリア・グリバウスカイテに対する中傷キャンペーンを開始する計画に関する情報を持っていると報道したため、同通信社の記者に情報源を明らかにするよう強要しようとした。^[26]記者6人が尋問され、コンピューターが押収され、BNS編集者の家も捜索された。^[27]

リトアニア諜報機関は、この件の公判前捜査の一環として、BNS職員の電話会話を録音した。盗聴はヴィリニュス地方行政裁判所によって違法と判断され、グリバウスカイテ大統領は国民への情報提供に関する法律および刑事訴訟法の改正に署名した。改正により、報道の自由や個人の権利を侵害する可能性のある訴追手続きは、公共の利益が大きい場合にのみ実施できることが定められた。

2016年末には、リトアニア議会の議員らが、公人批判の権利を制限するために民法を改正することを全会一致で可決したが、検閲が中止された。この規制は、メディアが関連する問題について国民に情報を伝えるのを阻む可能性があるとして反対されてきた。この法律は、リトアニア大統領の拒否権により発効できず、その後議会によって改正案が撤回された。^[28]

リトアニアでは、視聴者に代替的な視点を提供したり、政治家に不都合な疑問を投げかけたりしたために、ジャーナリストが主流メディアでの職を失った例がいくつかありました。 ^{[29] [30]}たとえば、ルータ・ヤヌティエネ^[29] 、ヴィクトラス・ゲルレイティス[30]、ヴィタウタス・マトゥレヴィチュス^[30]などのジャーナリストは、最終的に主流メディアの追放者になりました。その結果、彼らはYouTubeでPressJazz TV ^{[31] [32]}やOpTV ^[33]などの独自の代替メディアチャンネルを設立し、地方政治の腐敗、国家の利益を守らない国家当局、地政学の変化、環境保護などの問題を提起し始めました。彼らはまた、さまざまな政治家や弁護士を招いて、自分たちの主張を裏付けています。

一部の政治家が他の政治家よりもメディアではるかに多くの代表権を与えられていると非難されたため、選挙中に主流メディアが候補者に対して偏向しているのではないかという懸念が提起されている。2019年、大統領候補のアルヴィダス・ジュオザイティス教授は、 LRTに関する大統領選挙討論会中に放送で不満を表明し、スタジオを去った。^[34]しかし、他の人々はこれを挑発的だと信じて反応した。

2021年現在、一般市民のメディアに対する信頼に関する調査が行われており、回答者の24.8％がメディアを信頼しているのに対し、33.4％が信頼していないことが示されており、これは1998年以降で最低の割合となっている。^{[35] [36]}ヴラダス・ガイディスによると、これは主に、ベラルーシによる移民国境危機やCOVID-19パンデミックに対処するためのワクチン接種政策などの問題で主流メディアが政府側を支持していることに起因する可能性がある。リトアニアの社会学者ルータ・ジリカイテ教授によると、「人々が自分の声が聞き入れられていないと感じたり、自分たちの代表が圧倒的に否定的だと感じたりすると、私たちはその人々との対話の機会を失うことになります。人をバカと呼んで、その人が喜んであなたと会話をしてくれることを期待することはできません。」^[35]

国内外の企業によるメディアの買収により、ここ数年、メディア所有権の集中が高まっている。しかし、中央・東欧地域での同様の傾向に沿って、多くの外国多国籍企業が比較的小規模で不安定な市場から撤退することを決定したため、リトアニアのメディアでは国家所有権が優勢である。 ^[37]たとえば、ノルウェーのオルクラ・メディア（ノルウェーで2番目に大きいメディアハウス）は、2007年にリトアニアのヘルミス・キャピタルに売却するまで、新聞「カウノ・ディエナ」を完全所有していた。ビジネス新聞「ヴェルスロ・ジニオス」を所有するスウェーデンのボニエは、リトアニアのMGバルティック・メディアが2003年にLNKを買収するまで、リトアニアのテレビ市場の主要投資家であった。

この国にはメディア市場規制や独占禁止法に関する法律がない。その結果、メディアの大きな部門が1人の所有者に属しているため、メディアの独占と相互所有が頻繁に発生している。これはまた、同じ素材が異なる媒体で配信されることにもつながる。メディア企業は、法律で義務付けられているにもかかわらず、所有者についてリトアニア文化大臣に十分な報告をしていないと批判されている。編集長は多くのニュース媒体の株主または所有者であり^{[3] 、かなりの数の政治家や公務員がメディアツールを所有している。}トランスペアレンシー・インターナショナル のリトアニア事務所によると、2016年にはそのような所有者が26人いた。これは、地方メディアを所有するのが一般的である政治家や公務員が、議会や市議会に選出された後もメディア所有者であり続けるためである^{[38] 。}

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