Loading article…
1927年ラジオ法（米国公共法632号、第69回議会）は、1927年2月23日に法律として成立しました。この法律は1912年ラジオ法に取って代わり、連邦政府の無線通信に対する規制権限を強化し、新たに設立された連邦ラジオ委員会に監督権限を与えました。また、放送局が免許を取得するためには「公共の利益、利便性、または必要性」を満たしていることを証明しなければならないと規定した最初の法律でもありました。この法律は後に1934年通信法に置き換えられました。
無線通信（当初は「無線電信」として知られていた）は1890年代後半に開発されたが、1912年の無線法が可決され、商務省に免許権限が与えられるまで、米国ではほとんど規制されていなかった。[ 1 ]しかし、1912年法に基づく連邦政府の権限に異議を唱える2件の訴訟が成功したことで、最終的にその法律は置き換えられることになった。
1921年、商務省はインターシティ・ラジオ・カンパニーが運営するニューヨーク市のポイントツーポイント無線電信局への免許更新を拒否しようとした。インターシティは控訴し、1923年にコロンビア特別区控訴裁判所はインターシティの主張を支持し、1912年法は「行政官の裁量」による免許決定を規定していないと述べた。商務省は最高裁判所に再審理を求める予定だったが、インターシティがニューヨーク市の局を閉鎖することを決定したため、この訴訟は無意味になった。[ 2 ]
2つ目の問題は、1926年1月初旬にゼニス・ラジオ・コーポレーションのシカゴにある高出力ラジオ局WJAZが未割り当ての周波数で送信を開始し、インターシティ・ラジオ・カンパニー事件の判決を引用して、連邦政府には運用要件を指定する法的権限がないと主張した際に発生した。 [ 3 ] 1926年4月16日、ジェームズ・H・ウィルカーソン判事はゼニスに有利な判決を下し、1926年7月8日に代理司法長官ウィリアム・J・ドノバンが事件を再検討した結果、「現行法は、1912年法の制定以来ほぼ完全に発展してきた放送技術を網羅するには不十分である。現状で規制が必要なのであれば、現在と将来のニーズの両方を満たすように慎重に調整された新しい法律でそれを追求することを提案するしかない」と結論付けた。[ 4 ]
この問題を解決するため、議会は1927年ラジオ法を可決し、同年2月23日にカルビン・クーリッジ大統領によって署名され、法律として成立した。同法は、連邦政府の「米国、その領土および属領内におけるあらゆる形態の州間および外国のラジオ送信および通信を規制する」権限を強化し、ラジオ局は「公共の利益、便宜、または必要性」を満たしていることを証明しなければならないという基準を採用した。[ 5 ]
当初は、732局にまで拡大した放送サービスの再編成に重点が置かれていた。[ 6 ] 1923年には米国の世帯のわずか1%しか少なくとも1台のラジオ受信機を所有していなかったが、1931年までには過半数が所有するようになった。[ 7 ] [ 8 ]この法律は、5つの地域地区からそれぞれ1名ずつ委員が任命され、5名の委員からなる連邦ラジオ委員会を設置して監督を行うこととした。当初の法律では、1年後には委員会の業務のほとんどが完了し、その後は「免許の取消しを除き、本法の条項に基づいて委員会に付与されたすべての権限は商務長官に付与され、行使される。ただし、その後は委員会は、本条の条項に基づいて委員会に提起されたすべての事項について行動し、決定する権限と管轄権を有する」と想定されていた。[ 5 ]
しかし、1年後、委員たちはもっと時間が必要だと明らかになり、1928年3月に彼らの任務は1年間延長された。この再承認には、提案者であるエウィン・L・デイビス下院議員（テネシー州選出、民主党）にちなんで「デイビス修正条項」として知られる条項が含まれており、「各ゾーン内の各州、コロンビア特別区、米国の領土および属領に対し、人口に応じて、免許、波長、運用時間、局出力を公平かつ平等に配分すること」を義務付けていた。[ 9 ] 1929年12月、委員会の任務は無期限に延長された。[ 10 ]
1934年の通信法により、連邦無線委員会（FRC）は廃止され、無線免許に関する管轄権は新設された連邦通信委員会（FCC）に移管された。通信法第3編には、1927年の無線法と非常によく似た規定が含まれており、FCCはFRCの業務と前例をほぼそのまま引き継いだ。また、同法は、電話会社や電信会社などの通信事業者に対する管轄権を州際通商委員会からFCCに移管した。