大統領選挙の選挙資金のチェックオフ

大統領選挙運動資金のチェックオフは、米国の所得税申告書に「連邦税の 3 ドルを大統領選挙運動資金に充てることを希望しますか?」という質問として記載されています。

示された基金は、大統領予備選挙や総選挙のキャンペーン、および全国政党大会の資金を賄うために選挙への公的資金提供の始まりとして始まりました^{[1] 。 [2]}当初は1ドルで1966年に導入され、1994年に3ドルに変更されました。総選挙の共和党と民主党の候補者は両方とも、固定額のチェックオフドルを受け取ります。他の政党の候補者は、5％以上の投票を獲得した場合、より少ない比例額のチェックオフ基金の資格を得ることができます。全国政党は、全国大会の費用を賄うための資金を受け取っていました。また、少額の寄付に対して、予備選挙の候補者にマッチングファンドが提供されます。選挙資金は、個人や特別利益団体からの多額の寄付への候補者の依存を軽減します。このプログラムは、連邦選挙委員会（FEC）によって管理されています。

大統領選挙キャンペーン基金からの資金援助を受ける資格がある候補者の要件には、総支出限度額に同意すること、各州の支出限度額を遵守すること、公的資金を正当な選挙関連費用にのみ使用すること、財務記録を保持すること、および広範な選挙監査を許可することなどが含まれます。

納税者の選択肢は個人の税金や還付金の額には影響しません。その代わりに、資金は米国財務省の通常の資金プールではなく、大統領選挙キャンペーン基金に送られるよう指定されます。したがって、基金の金額は、チェックボックスをオンにした納税者の数によって決まります。^[3]

連邦政府は、資格のある候補者に対する個人の寄付総額の最大250ドルを拠出します。

予備選挙のマッチング資金を受け取る資格があるのは、大統領職への政党による指名を求める候補者のみです。さらに、候補者は、少なくとも 20 州でそれぞれ 5,000 ドル以上を集めたという証拠を FEC に提出して、資格を証明する必要があります。各州で 5,000 ドルの基準に対して適用されるのは、1 人あたり最大 250 ドルのみです。

支出限度額はインフレにより選挙サイクルごとに増加します。連邦選挙委員会は予備選挙の限度額は4,090万ドルになると見積もっていますが、そのうち候補者は州の投票年齢人口1人あたり65.4セント、または817,800ドルのいずれか大きい方の州の限度額を遵守する必要があります。^[4]特定の資金調達費用（支出限度額の最大20％）と、キャンペーンの法律遵守を確実にするためだけに発生した法的費用および会計費用は、支出限度額にカウントされません。

マッチング支払いの資格が確定すると、大統領候補者は個人寄付者からの寄付と同額の公的資金を、1人当たり最大250ドルまで受け取ることができる。政治委員会からの寄付はマッチング資金の対象とならない。現金による寄付も、出所を追跡できないため対象外となる。

資格のある候補者は、予備選挙キャンペーンの国家支出限度額の半分に相当する公的資金を受け取ることができるが、2,300ドルの限度額まで寄付する寄付者があるため、通常、候補者はマッチング資金で受け取る金額よりもはるかに多くの資金を集めることになる。

2008年、トップ候補の多くが予備選挙のマッチング資金を受け取らないことを選択した。トム・タンクレド^[5] 、ジョン・エドワーズ^[6]、 クリス・ドッド[ ^7]、 ジョー・バイデン^[8]、 デニス・クシニッチ^[9]、ダンカン・ハンター^[10]は予備選挙の資格を得て、公的資金を受け取ることを選択した。ジョン・マケインは予備選挙で公的資金を受け取る資格^[11]があったが、後にそれを辞退することを決めた。^[12] バラク・オバマは予備選挙と11月の選挙の両方で公的資金を辞退した。

各主要政党の大統領候補（前回の選挙で25%以上の得票率を獲得した候補者）は、8178万ドルの公的助成金を受け取る資格を得る可能性がある（選挙が2007年に行われた場合）。公的資金を受け取る資格を得るには、候補者は支出を助成金の額に制限する必要があり、選挙運動のために私的な寄付を受けることはできない。党大会後、候補者は選挙法務・会計コンプライアンス基金（GELAC）の資金を調達する。この基金は選挙運動の法務・会計費用のみを賄う。再集計の費用も支払うことができる。これは、規則で認められている「終結」費用とみなされるためである。^{[13]これらの費用は上記の制限の対象ではない。しかし、2007年にFECは、放送広告の最大5%をGELACで支払うことができると裁定した。これは、}超党派選挙運動改革法で義務付けられている免責事項、すなわち「私はこのメッセージに賛成します」に費やされた時間であるためである。^[14]

さらに、候補者は自分の個人資金から最大 50,000 ドルまで支出できます。このような支出は支出限度額にカウントされません。

少数政党の候補者および新党の候補者は、総選挙キャンペーンの一部の公的資金を受け取る資格を得る場合があります。(少数政党の候補者とは、前回の大統領選挙で総得票数の 5 ～ 25 パーセントを獲得した候補者の政党の候補者です。新党の候補者とは、主要政党でも少数政党でもない政党の候補者です。これには、形式的な政党路線で立候補する「無所属」候補者のほとんどが含まれます。) 少数政党の候補者が受け取ることができる公的資金の額は、前回の大統領選挙でのその政党の得票数と、その選挙での主要政党の 2 人の候補者の平均得票数の比率に基づきます。新党の候補者は、得票数が 5 パーセント以上の場合、選挙後に部分的な公的資金を受け取ります。この資格は、今回の選挙での新党の候補者の得票数と、その選挙での主要政党の 2 人の候補者の平均得票数の比率に基づきます。

少数政党や新政党の候補者は、公的資金を私的寄付で補い、資金調達費用の一部を支出限度額から免除することができますが、それ以外は主要政党の候補者に適用されるものと同じ支出限度額やその他の要件が適用されます。

1977年には、納税者の​​約29％が、税金の1ドルを基金に寄付するチェックボックスをオンにしていました。このレベルは1992年には19％に低下し、2020年にはさらに低下してわずか3.6％にまで低下しました。^[15]これは、1994年に1ドルから3ドルに増加したことと、基金に対する一般的な理解不足が原因である可能性があります。減少の理由として挙げられている他の2つの理由は、寄付は税負担を増やすという誤った考えと、政治の二大政党に対する一般的な無関心です。^[16]

以前は党大会の費用に充てられていたチェックオフの一部は、2014年にガブリエラ・ミラー子供第一研究法が可決され、小児科研究の費用に充てられました。^[17]

2014年4月3日に可決されたガブリエラ・ミラー子供第一研究法（HR 2019;第113回議会）は、党大会向けに割り当てられた大統領選挙運動基金の資金を、国立衛生研究所を通じて小児がんの研究に充てるものである。^{[18] [19]}研究のための総資金は10年間で1億2600万ドルに達する。^{[19] [18]} 2014年時点で、全国大会は資金の約23％を大統領選挙運動基金から得ていた。^[20]

• 連邦選挙運動法 (FECA) の歴史
• 税金の選択

• FEC.gov における大統領選挙の公的資金提供
• 納税者は税金の1ドルを大統領選挙の資金に充てることができる
• 大手税務ソフトウェア会社が大統領基金のチェックオフ質問を変更し、公平で情報に基づいた選択を促進- Wayback Machine (2006 年 2 月 22 日アーカイブ)
• 大統領選挙キャンペーン資金と税金控除：背景と現在の問題（ Wayback Machineより）（2008 年 4 月 14 日アーカイブ）