コンスタンティノープルのポデスタは、13世紀にラテン帝国におけるヴェネツィア領とコンスタンティノープルのヴェネツィア人居住区を管轄していた官吏であった。名目上はラテン皇帝の臣下であったが、ポデスタは独自の統治者として機能し、ヴェネツィア総督に服従した。ポデスタはまた、正式にはルーマニア帝国の4分の1と2分の1の総督としても知られ、皇帝と同様に深紅のバスキンを着用する権利を有していた。[ 1 ]
ヴェネツィア人は、1082年に皇帝アレクシオス1世コムネノスが発布した金印勅書以来、ビザンツ帝国の首都コンスタンティノープルに独自の居住区を享受していた。[ 2 ]その植民地がどのように統治されていたかは不明である。おそらく地元の長老を選出していたと思われるが、時折ヴェネツィアから派遣された執政官や、ヴェネツィア艦隊の通過する艦長が政治的責任を担っていた可能性もある。[ 3 ]
第四回十字軍の結果、コンスタンティノープルにおけるヴェネツィアの地位は著しく強化された。この十字軍では、ヴェネツィア艦隊とドージェのエンリコ・ダンドロが重要な役割を果たした。コンスタンティノープルの略奪とラテン帝国の樹立の後、彼はヴェネツィアが新国家で優位に立つための条件を確保した。共和国は旧ビザンツ領の8分の3を主張し、ビザンツ皇帝の下で共和国が享受していた特権の承認を保証し、コンスタンティノープルのラテン総主教の選挙で支配的な発言権を確保し、自らの候補者であるフランドルのボードゥアンを最初のラテン皇帝として推挙した。[ 4 ]ダンドロ自身はコンスタンティノープルに留まり、ビザンツの高位の称号であるデスポトを受け取った。 1205年5月29日、悲惨なアドリアノープルの戦いの後に亡くなるまで、彼は地元のヴェネツィア人の支配者であり、ラテン帝国で最も重要な政治家の一人であり続けた。[ 5 ]

ダンドロの死後、コンスタンティノープルのヴェネツィア人は、ドージェの代わりにマリノ・ゼノを「神の恩寵により、ルーマニア帝国全体の4分の1と2分の1のポデスタおよび領主」に選出した。 [ 6 ] [ 7 ]アドリアノープル後のラテン帝国に存在した権力の空白を考えると、このような高位の称号の使用は影響力を競うものでもあった。[ 8 ]
1205 年 6 月 29 日付けの新官吏の最初の文書には、すでにヴェネツィアのドージェの評議会と同様の構成の枢密院が記されている。裁判官 ( judices communi )、評議員 ( consciliatores )、財務官 ( camerarius )、および検察官 ( avocatorio ) である。[ 9 ]ヴェネツィア行政はパントクラトール修道院複合施設に拠点を置いた。[ 10 ] 16 世紀の歴史家ダニエレ・バルバロによれば、ダンドロの死後しばらくの間、共和国の首都をヴェネツィアからコンスタンティノープルに移すことが真剣に検討された。これはおそらく後世の創作であろうが、この時期にコンスタンティノープルのヴェネツィア人コミュニティがいかに大きく、いかに卓越していたか、そしてヴェネツィア人がラテン帝国の事柄においていかに支配的な役割を果たしていたかを示すものである。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]
ピエトロ・ツィアーニがダンドロの後任としてヴェネツィアのドージェに選出されたとき、一方ではゼノの選出の既成事実を(しぶしぶ)認め、彼の地位を確固たるものにしたが、同時に母都市とコンスタンティノープルの植民地との間の「均衡を是正する」ために迅速に行動した。[ 14 ]これらの行動の最初のものとして、1205年10月、ゼノはルーマニア帝国のヴェネツィア領に属し、アドリア海の出口に戦略的に位置するドゥラッツォ、ヴァゲネティア、コルフを直接ヴェネツィアに割譲したが、実際にはこの地域はエピロスのギリシャ人支配者ミカエル1世コムネノス・ドゥーカスによって支配されており、ヴェネツィア人は1210年にこれらの領地において彼をヴェネツィアの属国として認めた。[ 15 ]ほぼ同時期に、ジアニは、ヴェネツィア人または同盟国の市民が、かつてビザンツ帝国領であった地域を私的に占領し統治し、その所有権を子孫に引き継ぐ権利を認める法令を発布した。この法令により、ラテン帝国におけるヴェネツィア人の名目上の長であるポデスタは事実上迂回され、ナクソス公国を建国したヴェネツィア人のマルコ・サヌードのような人物は、ラテン皇帝に直接従属することになった。[ 16 ]
1207年以降、「ルーマニア帝国の4分の1と2分の1の領主」(dominator quartae partis et dimidiae Imperii Romaniae)という称号は、ポデスタではなくドージェに適用されるようになり、ポデスタは単に「コンスタンティノープルのヴェネツィア人のポデスタ」(in Constantinopoli Venetorum Potestas)となった。ドージェはこの称号を1358年のザラ条約まで保持し、一部のポデスタもこの称号を使用したが、それはドージェの代理人としての立場においてのみであった。[ 17 ] [ 18 ]
1205年10月に締結された協定に基づき、ポデスタとその顧問(consiliarii)は、ラテン帝国の執行評議会(consilium)の一部を構成し、防衛と外交政策の問題、皇帝と封建領主との間の紛争の裁定、そして皇帝と「フランク王国の有力者」(magnates Francigenarum)との連携を担当した。[ 19 ]しかし、ヴェネツィアの立場は曖昧だった。フィリップ・ヴァン・トリヒトが説明するように、ヴェネツィアは「独立国家であると同時に帝国の封建的パートナー」であった。[ 20 ]そのため、ポデスタは独自の交渉を行い、近隣の支配者と貿易協定を締結したが、この独立性は外交政策の他の分野には及ばず、商業協定は当時のラテン帝国の政策とほぼ一致していたようである。[ 20 ]
ヴェネツィアと皇帝の間の緊張は、ラテン帝国の皇帝や有力な貴族たちが名目上ヴェネツィアの管轄区域に頻繁に介入し、1204年から1205年の帝国の建国条約に由来するヴェネツィアの主張や権利を制限したり、場合によっては覆そうとする試みに表れている。[ 21 ]この傾向は非常に急速に現れた。1208年までに、1205年に規定された執行評議会は本来の役割を果たさなくなり、皇帝はポデスタやヴェネツィア人を意思決定に関与させなくなった。[ 22 ]この展開は、一方では帝国の軍事状況が壊滅的な初期の後安定し、他方ではポデスタとその顧問たちが、皇帝や貴族たちに比べて、任期が短く限定されていたため相対的に弱かったことによって促進された。[ 23 ]
1261年、ミカエル8世パレオロゴス率いるビザンツ帝国がコンスタンティノープルを奪還した際、ポデスタの職は廃止され、ヴェネツィア人は市から追放された。[ 24 ]ヴェネツィア人が帰還を許されたパレオロゴスとの1265/68年の条約、およびその後の条約では、市内のヴェネツィア人植民地は、バイロ(baiulusまたはrector )として知られる役人によって統治されるようになった。[ 24 ]