モザンビーク人民共和国

ポルトガルは1964年から1974年にかけて、隣国タンザニアの外部の聖域から活動していた反植民地主義のアフリカ民族主義運動であるモザンビーク解放戦線（FRELIMO）に対して、モザンビークで長くて激しい対反乱作戦を戦った。^{[ 8 ]} FRELIMOは1963年初頭までにポルトガルの支配に抵抗するためのゲリラ軍の編成を開始し、反乱軍のほとんどはアルジェリアで訓練を受け、ソビエト連邦と中華人民共和国の両方から武器の提供を受けた。^{[ 9 ]}ソビエト連邦はFRELIMOに小火器、燃料、食料、輸送車両、年間8万5000ドルから10万ドルの資金援助を提供し、中国政府は1971年だけでFRELIMOに1万トン以上の武器を提供した。^{[ 9 ]} FRELIMOはすぐにアフリカ統一機構（OAU）からの支援と承認を独占し、OAUは財政援助と、同情的なタンザニア政府を通じて武器をFRELIMOに提供した。^{[ 9 ]} FRELIMOの反乱に対し、ポルトガルはベトナム戦争で米国が実施した戦略村計画をモデルにした村落化キャンペーンに頼り、数千人のモザンビーク市民を要塞化された集落に閉じ込め、反乱軍を彼らの支持基盤から孤立させようとした。^{[ 9 ]}また、FRELIMOのタンザニアへの侵入ルートを封鎖するための総攻撃を開始し、より多くの現地対反乱部隊を募集した。^{[ 9 ]}これらの措置にもかかわらず、ポルトガルは1973年初頭までに国土の広大な地域に対する支配権を失っていた。FRELIMOはモザンビーク北部の大部分を支配しただけでなく、同地域の中央部と南部の州、さらには主要都市の周辺地域にも相当な浸透を見せていた。^{[ 10 ]}

1974年4月のカーネーション革命はポルトガルの右派政権を倒し、武装勢力運動（MFA）が率いる軍事政権を樹立した。^{[ 10 ]} MFAは間もなく、同国に残る植民地を放棄し、費用のかかる植民地戦争を終結させると発表した。^{[ 10 ]} FRELIMOは、ポルトガルがFRELIMOをモザンビーク国民の唯一の正当な代表として認めること、同国の「完全な独立」の権利を認めること、そしてFRELIMOへの即時の権力移譲という条件でのみ和平交渉を行うと応じた。^{[ 11 ] [ 12 ]} 9月までにMFAはこれらの条件に従い、国民投票や選挙を経ずにFRELIMOに直接権力を移譲することを確約した。^{[ 10 ]}このことは、ポルトガルの西側同盟国、南アフリカとローデシアの反共産主義の白人少数派政権、そしてモザンビークの白人入植者の相当な人口を警戒させた。^{[ 10 ]}外務省の発表は、右翼の白人モザンビーク人によるクーデター未遂事件を引き起こしたが、ポルトガル軍によって武力で鎮圧された。^{[ 10 ]}現地の米国領事館の報告書は、「独立後のFRELIMOが支配するモザンビークは、ソ連と中国の影響を強く受けることは疑いの余地がない」と結論付けた。^{[ 10 ]}南アフリカとローデシアの政府は、モザンビークのFRELIMOに同情的な政権が、アフリカの民族主義反乱軍が自国への襲撃を開始するための経路を提供する可能性が高いことを恐れた。^{[ 10 ]}例えば、当時の南アフリカの軍事情報報告書は、国内の反乱軍が「モザンビークを通過する際の移動の自由度が大幅に高まり、直接的および間接的な道徳的・物質的支援をより多く受けることになるだろう…事態が展開するであろう時間軸は、主にソ連と中国によって決定されるだろう。この2つの国は、南部アフリカで緊張を生み出し、操作する最大の動機を持っている」と主張した。^{[ 10 ]}

9月7日、FRELIMOとポルトガルはルサカ協定に署名し、同国の独立戦争は終結した。ルサカ協定は正式な独立日を1975年6月25日と定めた。^{[ 9 ]}また、ポルトガルの行政官、公務員、軍人が撤退する暫定期間中、FRELIMOにモザンビークにおける実質的な政治的優位性を与えた。^{[ 9 ]} FRELIMOはすぐに政敵への弾圧を開始し、FRELIMOの離反者とライバルの民族主義政党である国民連合党（PCN）のメンバーは一斉に逮捕され、再教育キャンプに送られた。^{[ 9 ]}亡命中の離反者は政治的恩赦を受けるという約束で帰国するよう説得されたが、空港でFRELIMOの治安当局者に逮捕された。^{[ 9 ]}元学生や帰国を拒否した戦闘員を含む多数のFRELIMO脱走者がケニアに避難していた。 ^{[ 13 ]}独立戦争が終結したため、国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）は彼らの難民資格を剥奪し、強制送還を勧告した。^{[ 13 ]}帰国後のFRELIMOの報復を恐れた脱走者たちは、ナイロビのUNHCR事務所前でデモを行い、ケニア政府が彼らのケースを再検討し、ケニア国内に留まることを許可した。^{[ 13 ]}

モザンビーク人民共和国は、1975年6月25日に盛大な式典で独立を宣言した。^{[ 14 ]}最初の独立記念日の祝賀行事はエスタディオ・ダ・マチャバで行われた。これに先立ち、新しく大統領に任命されたFRELIMO党議長のサモラ・マシェルが、FRELIMOが最初に武装闘争を開始した北部から始まり、南部諸州で終わるモザンビーク全土を象徴的に旅した。^{[ 14 ]} 6月20日までに完成し、独立と同時に発効した人民共和国の新憲法は、「FRELIMOと人民権力機関によって団結し指導される」労働者と農民に絶対的な権力を委ねた。^{[ 15 ]}憲法は、FRELIMOが一党制共産主義国家において優位に立つことを明文化し、FRELIMOは「国家と社会の統治勢力であり、国家の基本方針を概説し、国家政策が国民の利益に合致するよう国家機関の行動を指導・監督する」と宣言した。^{[ 15 ]}また、憲法は計画経済を確立したが、私有財産の尊重に関する規定も設けた。^{[ 15 ]}差別や国家が社会の調和を危うくするとみなす行為など、反社会的な行為は法律で処罰される犯罪とされた。^{[ 15 ]}

行政権、立法権、司法権は与党に帰属していた。^{[ 13 ]} FRELIMO党首には、国家元首、国の裁判所の最高裁判所長官、軍の最高司令官、議会の議長の役割も与えられた。^{[ 13 ]}国民議会は人民議会として知られ、年に2回、4日間の会期で招集された。^{[ 13 ]}人民議会は、FRELIMOの政治指導部によって各議席に任命された210人の非選出代表者で構成されていた。^{[ 13 ]}議会は年に1回しか開催されなかったため、ほとんどの法案は行政府によって提案され、実際に先制的に実施された。人民議会は招集時に大統領の決定を追認するだけであった。^{[ 13 ]}これにより、人民共和国大統領は事実上布告によって統治することができた。^{[ 13 ]}司法に関しては、政府はすべての私的法律業務を禁止し、法廷に出廷する人々に公選弁護人を提供する国家法律顧問の設置を求めた。^{[ 13 ]}国家法律顧問は実際には 1986 年まで設立されなかったため、法廷で裁判を受ける人々は弁護士に頼ることができなかった。^{[ 13 ]}法律顧問が設立されるまで、FRELIMO は国家機関が「人民の正義」、つまり裁判制度を用いない超法規的でしばしば恣意的な判決を下す権限を有すると裁定した。^{[ 13 ]}

サモラ・マシェル大統領の最初の数か月は、一連の抜本的な改革によって特徴づけられた。新政府は医療、教育、土地を国有化した。^{[ 16 ]}その後まもなく、あらゆる形態の生産および小売業が国有化された。^{[ 9 ]} FRELIMOはまた、すべての放送サービスを単一の国営放送ネットワークの管理下に置かなければならないと指示し、報道に対する政府の厳格な統制を確立した。^{[ 16 ]}マシェルは、農民と労働者の多数派の意思を押し付けるのは国家の責任であり、「そのような押し付けを受け入れることを拒否する者を強制し、そのような意思に反対する者を抑圧することを意味するとしても」と宣言した。^{[ 13 ] [ 9 ]}モザンビークの知識人に対する攻撃も開始された。^{[ 13 ]}独立前は概して進歩的でFRELIMO支持であった知的・学術団体は、長年の民主主義の伝統を持ち、自由な議論を促進し、多様な政治思想に寛容であったが、これらはすべて新しい政治体制から疑いの目で見られた。^{[ 13 ]}広範な検閲が課せられ、マシェルは「ブルジョワジーの退廃的なサブカルチャーのあらゆる表れと影響は一掃される」と発表した。^{[ 13 ]}例えば、西洋のポップカルチャーや音楽の要素は、「明白なエリート主義」を理由に禁止された。^{[ 13 ]}

FRELIMOは大規模な政治化キャンペーンを開始し、あらゆる階層の人々を職場組合としても機能する地方党支部に組織化しようと試みた。^{[ 13 ]}女性、学童、教師、ジャーナリスト、作家、労働者のための組合が作られた。^{[ 13 ]}党の細胞はすべての職場とすべての居住地域に設置された。^{[ 13 ]}都市は共同体区に分割され、さらに10世帯からなるブロックに分割された。^{[ 13 ]} FRELIMOの幹部がその区の各ブロックを政治化するために任命され、すべての住民が地元のFRELIMO細胞に登録され、それぞれの収入、生活様式、日々の活動が監視されることを保証した。^{[ 13 ]}家族単位は、ブロックを担当する幹部に客や訪問者を報告することが義務付けられていた。^{[ 13 ]}彼らの移動は厳しく制限されていた。共同区とブロック制度の遵守を確保するため、登録者のみが病院、診療所、学校、商店を利用することが許可された。^{[ 13 ]}ブロック登録により、住民は配給カードを受け取る権利も得られ、それがなければ食料を購入することは禁じられていた。^{[ 13 ]}居住区域外へ旅行するには、FRELIMOが発行する国内パスポートが必要だった。^{[ 13 ]}

ポルトガル軍の撤退後、多くのモザンビークの農村住民は、戦時中の村落化計画の一環として設立された要塞化された集落から出て、先祖代々の住居に戻った。^{[ 17 ]}しかし、FRELIMOは村落化運動を再開し、農民の大部分を強制的に集団農業協同組合に集めた。^{[ 17 ]} FRELIMOは、農村住民をこれらの大規模な集団集落に集中させることで、農民に基本的なサービスとイデオロギー教育をより良く提供できると主張した。^{[ 17 ]}

政治化キャンペーンの一環として、FRELIMOの細胞は、モザンビーク国民に対し、国家の永遠の敵は植民地主義、帝国主義、資本主義という抽象的な概念であると繰り返し訴えた。^{[ 17 ]}しかし、党のイデオロギーでは、身近な敵が常に解読され、地域レベルで特定され、潜在的にはあらゆる場所に存在していた。^{[ 17 ]}こうした敵は、政府を妨害することを目的とした反社会的行動を示す者と定義された。^{[ 17 ]}都市部の集団ブロックや農村部の集団村の計画された現実からのわずかな逸脱でさえ、妨害や抵抗の兆候として解読される可能性があった。^{[ 17 ]}国家の潜在的な敵を特定するために、治安機関は公式の情報提供者ネットワークを構築し、最終的にはマプト地域で17,000人、全国で150,000人にまで拡大した。^{[ 13 ]}近隣住民は互いに情報提供し、新しい社会の敵について肯定的に話す者を報告するよう奨励された。^{[ 17 ]}