ポール・オカリク

ポール・オカリク
ᐹᓪ ᐅᑲᓕᖅ
2001年1月のオカリク
第6代立法議会議長
在任期間 ：2010年11月4日～2011年4月6日
先行	ジェームズ・アレック
後継者	ハンター・トゥートゥー
ヌナブト準州の初代首相
在任期間 ：1999年4月1日～2008年11月19日
コミッショナー	ヘレン・ママヤック・マクサガク ピーター・イルニーク アン・ミーキチュク・ハンソン
先行	ポジションを確立
後継者	エヴァ・アーリアク
イカルイト・シナア選出ヌナブト準州立法議会議員
在任期間 ：2013年10月28日～2017年9月24日
先行	乗馬が確立
後継者	エリサピー・シェウティアピク
ヌナブト準州議会イカルイト西選挙区議員
在任期間 ：1999年2月15日～2011年4月6日
先行	領土の確立
後継者	モニカ・エル・カナユク
個人情報
生まれる	( 1964-05-26 )1964 年 5 月 26 日(60 歳)カナダ、ノースウェスト準州 (現ヌナブト準州) パンナートゥン出身
政党	カナダ自由党
母校	カールトン大学( BA )オタワ大学( LL.B. )

ポール・オカリク MLA ( Inuktitut : ᐹᓪ ᐅᑲᓕᖅ、IPA: [paːl ukaliq] ; 1964 年 5 月 26 日生まれ) ^[1]は、カナダの政治家です。彼はヌナブト準州法廷に呼ばれた最初のイヌク族である。彼はヌナブト準州の初代首相でもありました。

2010年11月4日、彼はヌナブト準州議会の議長に選出された。^{[2]オカリクはヌナブト準州議会のイカルイト西選挙区の代表を務めたが、2011年4月6日に辞任を発表し、} 2011年カナダ連邦選挙でカナダ自由党からヌナブト準州選挙区に立候補した。^[3] 2013年に議会に復帰したが、2017年ヌナブト準州総選挙で敗れた。

オカリクは1964年5月26日、ノースウエスト準州（現ヌナブト準州）のパングニルトゥンで、アウヤルクとアニー・オカリク夫妻の10人兄弟の末っ子として生まれた。^{[1] [4]彼は15歳で}フロビッシャー湾（現イカルイト）の寄宿学校に送られ、1年後にパングニルトゥンに戻った。彼はバフィン島北部のナニシヴィク鉱山で地下の見習いとして働くなど、一連の臨時の仕事や趣味を始めた。^[5] 1980年代初頭、彼はイヌイット社会の政治的発展に関心を持ち、ヌナブト・トゥンガヴィク株式会社の前身であるヌナブト・トゥンガヴィク連盟で、イヌイットの土地請求権であるヌナブト土地請求協定の交渉代理として働き始めた。カナダ史上最大のこの請求は、カナダとヌナブト準州のイヌイットとの数十年に及ぶ交渉を経て1993年に調印され、彼が首相として最初の10年間を率いることになるヌナブト準州の創設につながった。

オカリクは請求活動を続け、成人学生として大学に入学し、ヌナブト実施委員会の代表を務めた。オカリクは、若い頃にアルコールが果たした役割と、大学時代に完全に飲酒をやめると決意したことを公然と認めている。^{[4]彼はその後、}オタワのカールトン大学で政治学の学士号（BA）を取得し、オタワ大学で法学の学士号（LL.B.）を取得した。

1998年に彼はイカルイトに戻り、クロフォード法律事務所で修行し、イエローナイフとマリガニック・トゥキシニアクビック法律扶助クリニックで短期間働いた。1999年に彼はノースウエスト準州の弁護士会に招聘され、ノースウエスト準州/ヌナブト準州の歴史上初のイヌイット人弁護士となった。彼の夢は、カナダの司法制度と関わる同胞を助けることだった。^[4]

1999年2月15日に行われたヌナブト準州の第1回選挙で、オカリクはベン・エルとマシュー・スペンスを破り、51%の得票率でヌナブト準州第1回立法議会のイカルイト西代表に選出された。 ^[6]第1回ヌナブト議会は準州の正式な創設前に開催され、準州の初代首相と大臣を選出した。ヌナブト準州には政党はない。その代わりに、議会の全議員は無所属で選出され、その後、議会は選出された議員の中から合意モデルによって内閣を推薦する。その後、ヌナブト準州の長官が正式に任命する。

元連邦議員のジャック・アナワクは将来の首相として広く宣伝されていた。しかし、アナワクはオタワの選択と見られていたのに対し、オカリクはダークホースであり、独自の考えを持つ人物とみなされていた。1999年3月5日、議会でのリーダーシップフォーラムの質疑応答の長い期間を経て、オカリクはヌナブト準州の初代首相に選出された。^[7]首相としての彼の任務は、ヌナブト準州が誕生した1999年4月1日に発効した。

彼は2004年の総選挙で再選を目指して立候補し、立法議会に復帰した。2004年3月5日、立法議会は再び彼を挑戦者のタガク・カーリーを抑えて首相に選出した。2007年までに、オカリクはカナダで在任期間が最も長い現職首相となった。^[要出典]

2008年のヌナブト準州総選挙で彼は3度目の当選を果たし、3期目の首相に立候補した。2008年11月14日、オカリクは首相の座をエヴァ・アーリアクに奪われた。^[8]オカリクは閣僚指名を辞退し、その後ヌナブト準州議会の正規議員となった。

ヌナブト準州の首相としてのオカリク氏の主要目標の1つは、準州を経済的に自立させることだった。現在、準州の予算の90%は連邦政府から提供されている。それにもかかわらず、オカリク氏は準州に大きな期待を寄せており、準州には大きな経済的可能性があると考えている。同氏は、準州の潜在的な収入源として、ダイヤモンドなどの資源やイヌイットの芸術や観光を挙げている。 ^{[9] [10]}

2010年11月4日、オカリクは閣僚就任のため辞任したジェームズ・アレックに代わり、ヌナブト準州議会の議長に選出された。^[11]

彼は2011年4月6日に、 2011年カナダ連邦選挙でカナダ自由党からヌナブト連邦選挙区に立候補するため、立法議会を辞職すると発表した。^[12]彼は選挙で保守党現職のレオナ・アグルッカクに次いで2位となった。^[13]

オカリク氏は2013年のヌナブト準州総選挙で、自身の旧選挙区の多くを含むイカルイト・シナア選挙区の議員として州議会に復帰した。その後すぐに法務大臣として閣僚に復帰した。しかし、2016年にオカリク氏はイカルイトに計画されている酒屋に反対し、依存症患者への支援が不足していることから閣僚を辞任した。オカリク氏は議会で、1991年に最後の酒を飲んだアルコール依存症からの回復者として、回復中のアルコール依存症患者向けの施設が改善されない限り、準州都に酒屋を建てることはできないと語った。^[14]

2015年のカナダ連邦選挙の際、オカリクは、2014年に野党が北部の法外な食料価格について質問した際、アグルカクが質疑応答で新聞を読んでいた事件に抗議し、イカルイトで行われたカナダ放送協会の選挙フォーラムでアグルカクが演説するたびに新聞を読んでいた。 ^[15]

ヌナブト準州政府の最初の 2 期 (1999 ～ 2004 年、2004 ～ 2008 年) は、ヌナブト準州にとって決定的な時期でした。それまで政府組織が存在しなかった準州に新しい政府を創設することは、大臣、州議会議員、公務員、イヌイット組織、自治体のリーダーなど、多くの個人の懸命な努力、理想主義、献身によって達成された成果でしたが、この時期はオカリクの遺産として見なされる可能性が高いです。

^{第1回議会は、その目標をマンデート声明[16]}で示し、教育と住宅を優先事項としました。第2回議会は、イヌイット文化と経済成長を優先事項とするマンデート声明^[17]を発表しました。議会議員が個人のプラットフォームに基づいて選出されるヌナブト合意システムでは、マンデート声明は各議会の目標と政治的意志と価値観の集合的な主張を表しています。

1999年、新ヌナブト準州政府は直ちに、ヌナブト準州が放棄していた公営住宅の建設を再開し、すべてのヌナブト準州のコミュニティが直面している過密状態と深刻な住宅不足に対処するための第一歩を踏み出した。また、住宅所有と初めての住宅購入者を支援するための革新的技術の開発も進めた。この期間に住宅に費やされる資金は着実に増加し、粘り強い努力により、最終的に3億ドルの連邦資金が確保され、大規模な建設プログラム「ヌナブト準州住宅信託」が実現した。^[18]

この10年間、学校建設は毎年の大きな取り組みであり、ほぼすべてのヌナブト準州のコミュニティで、この10年間のある時点で、新しくて立派なコミュニティスクールが建設された。ヌナブト準州は、教師向けの強化されたトレーニングを開発し、^[19]登録看護師向けのヌナブト準州プログラムを創設し、非常に成功したアキツィラク法科大学院を支援し、ランキン・インレットにヌナブト準州初の職業学校を建設し、クライド・リバーに予定されているヌナブト準州文化学校の手続きと承認を実施し、^[20]高等教育機関の学生への財政援助のレベルを改善し、^[21]イヌイットとイヌクティトゥット/イヌイナクトゥン族のカリキュラム開発に資金を提供した。この10年間、準州全体のヌナブト準州の若者の12年生卒業率は着実に上昇したが、カナダの全国平均には及ばなかった。^[22]

長らく遅れていた医療施設がイカルイト、ランキン・インレット、ケンブリッジ・ベイの地方中心地で建設され、乳幼児の予防接種率が引き上げられ、^[23]より多くの医師がこの地域に居住し、最初のイヌイット認定助産師が卒業し^[24]、一連の高齢者介護施設が計画・建設された。これらの対策のどれも、ヌナブトと他のカナダ人との間の大きな健康と健康の格差を縮めることはなかった。特に懸念されたのは若者の自殺の大きな影響であり、最終的にヌナブト自殺防止プロジェクトに対するヌナブト準州の支援につながった。^[25]

ヌナブト土地請求協定では、政府は国民を代表する公共サービスに向けて取り組むことが求められている。^[26]ヌナブトの最初の10年間、イヌイットの雇用率は旧ノースウエスト準州のそれをはるかに上回り、1999年以降は着実に改善が見られた。^[27]しかし、これらの率は依然として最低の教育と最低賃金のカテゴリーで最も高く、多くのコミュニティで熟練した職が空席のままであり、少数民族の雇用努力に関する古典的な問題がヌナブトの公共議題の一部となった。

彼は2017年の総選挙で再選されなかった。

最初の2回のヌナブト準州議会の立法遺産は、実質的で根本的な影響力を持っています。オカリクは、旧ヌナブト準州では一度も制定されていなかった初のヌナブト人権法を導入し、同性愛者も対象に含める必要があるという原則的な立場をとりました。クリク・エネルギー会社法（ヌナブト準州とヌナブト準州の合弁会社であるクラウン・エネルギーの資産を分割し、ヌナブト準州の後継会社を設立）と公益事業料金審査協議会法により、エネルギーの生成と規制のための新しい構造が作られました。地域教育委員会と保健委員会は廃止され、これらの機能と従業員はそれぞれ教育省と保健社会サービス省に移されました。^[28]これらの変更と法律は、ヌナブトの小規模で限られた能力に合わせて独自に作成されたものでした。

^{ヌナブト準州土地請求協定[29]}に定められた狩猟権を実施し支援した野生生物法の協議プロセスは、旧ノースウエスト準州で何度も試みられたものの、一度も達成されたことのない大規模な作業であった。独創的で、ある意味では勇気ある革命的な教育法について合意を得るのに2回の試みを要したが、その教育法は非常に包括的であったため、現在も実施中であり、公用語法とイヌイット言語保護法の言語的、法的、文化的落とし穴は、これらの法律が今後何年にもわたって形成文書となることを保証している。

タバコ規制法により、購入と若者のアクセスに対する革新的で強力な規制が導入され、家族虐待介入法の条項を通じて、タイムリーでアクセスしやすい独自の救済策が治安判事と地域住民の手に渡されました。

1999年、ヌナブト準州は時間帯の問題で初の政治危機を招いたが、オカリク氏と閣僚の大半は、現在の3つの時間帯とヌナブト準州の統一時間帯を支持した。ほとんどの自治体は、当初は年次総会で時間帯の統一を支持していたにもかかわらず、政府の取り組みに公然と抵抗し、村落が自分の好みの時間に時計を動かし、学校や空港が頻繁に別の時間に動くという対立が生じた。最終的にオカリク氏と政府は譲歩し、キキクタアルク族の東部時間帯、キヴァリク族の中央時間帯、キティクメオット族の山岳時間帯という歴史的な3つの時間帯が引き続き有効となった。^[要出典]

保健委員会と教育委員会の統合は、共通機関の価値が一般的に認められた第 1 回議会の 1 年目に達成されました。これに対応する変更は頻繁に推奨されていますが、NWT ではまだ実施されていません。保健委員会は一般的には嘆かれていませんが、教育委員会の廃止は、イヌクティトゥット語とイヌイナクトゥン語のカリキュラムの機敏性が低下し、負担が大きくなると一部の方面から見られています。^{[引用が必要]}

「地方分権」の問題、つまり、10 の「地方分権」されたヌナブト準州のコミュニティの 1 つ以上に地域レベルおよび本部レベルの政府機能を配置するという問題は、ヌナブト準州実施委員会および暫定長官事務所の時代から、ヌナブト準州の計画の不可欠な部分でした。1999 年と 2000 年に暫定長官事務所が推奨した多くの機能の配置には実際的な調整が行われました。しかし、他の多くの役職は、機能ベースではなくコミュニティ開発ベースでコミュニティに割り当てられました。特定の機能の有効性と地方分権化イニシアチブの全体的な価値については深刻な論争が残っていますが、オカリクは原則に忠実であり、主要中心地以外のコミュニティに仕事がもたらされることを望んでいます。^{[引用が必要]}

オカリクの任期中は、全般的に汚職がほとんど見られなかったことで注目に値した。オカリクは同僚のエド・ピコ、ハンター・トゥートゥー、レベッカ・ウィリアムズ^[30]とともに、議会が創設した議員のための追加年金の受け取りを拒否したが、彼はこれを「過剰」と考えた。オカリクは大方の見方では控えめな浪費家で、財政および政治上の決定は主に政策主導であった。その期間、職務を遂行していないとみなされた大臣は刑事犯罪で起訴されたり、利益相反が判明したりして、職務を解かれたり、すぐに辞任したりした。また、無任所大臣に任命された後、議会によって解任された例もあった^[31]。

オカリク氏は戦略的で知的、仕事に対して非常に素早く綿密な研究をする人物とみなされていたが、その一方で彼の反対派は彼を短気で攻撃的だと特徴づけ、特に2期目はそうだった。在任期間のほぼ10年間、彼はカナダの首相たちの間でヌナブト準州の信頼できる擁護者であり、ヌナブト準州の医療へのアクセス条件についてジャン・クレティエン首相に公然と異議を唱え、 ^[32]北部首相フォーラムを再活性化し、連邦評議会の創設メンバーとなった。

2007年6月の最終週に、オカリクはヌナブト準州自治体協会の幹部リンダ・ガンについてイカルイト市長のエリサピー・シェウティアピクに侮辱的な発言をし、彼女を「クソ女」と呼んだと伝えられている。 ^[33]オカリクは公的にも私的にも謝罪したが、謝罪は拒否された。^[34] 2007年9月17日、州議会議員はオカリクを非難する投票を行った。オカリク自身は投票を棄権したが、自分の誤りを正式に認めるため、他の州議会議員に彼を非難するよう求めた。^[35]シェウティアピクはその後、2008年の選挙でイカルイト西選挙区の議席をオカリクに争った。^[36]オカリクは再選された。

2009年11月、公正性委員の報告書は、オカリク氏が首相が任命する副大臣から選挙資金を募ったことで領土の公正性法に違反したと宣言し、オカリク氏は謝罪すべきだと述べた。^[37]

2005年6月18日、カールトン大学はオカリク氏に名誉 法学博士号を授与した。

2008年11月24日、オカリクは第16回全国アボリジニ功績賞（現在はインドスパイア賞）の政治部門で唯一の受賞者となった。^[40]

オカリクにはシャスタ、ジョーダン、ベアトリスの3人の子供と少なくとも1人の孫がいる。^[10]

• カナダ先住民の人物