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オリボス協定（スペイン語: Pacto de Olivos ）とは、1993年11月17日にアルゼンチンの大統領カルロス・メネムと、元大統領で野党UCRの党首ラウル・アルフォンシンとの間で署名された一連の文書を指し、 1994年の憲法改正の基礎となった。これらの覚書は、大統領官邸であるキンタ・デ・オリボスで署名された。
ラウル・アルフォンシンは、1983年から1989年まで急進市民連合（UCR）の代表としてアルゼンチン大統領を務め、経済危機の中で辞任した。1989年には、正義党（PJ）のカルロス・メネムが大統領に選出された。通貨交換計画によって経済危機は終息し、メネムの人気が高まり、PJは1991年と1993年の中間選挙で勝利した。大統領の任期は6年で、再選は認められていなかった。メネムは、アルゼンチン憲法の改正によってこの状況を変えようとした。そのためには、アルゼンチン議会の両院で3分の2以上の賛成が必要だった。上院では実現可能な選択肢であったが、下院では可能性は低かった。メネムは、議会全体の3分の2ではなく、会期中に議会に出席している議員の3分の2で可決するという法的抜け穴を利用するなど、創造的な代替案を模索した（こうして反対派議員が欠席している状況を利用する）。カルロス・マエストロやホラシオ・マサチェージといった急進派の知事は、そのように承認された修正案には反対しないとコメントした。[ 1 ]
メネムとアルフォンシンの政治工作員は秘密裏に会合し、いくつかの点について交渉した。両指導者は1993年11月4日に秘密裏に直接会談した。アルフォンシンは急進派議員に憲法改正案を支持し、大統領の再選を1期のみ認めるよう指示することに同意した。その見返りに、司法党はアルフォンシンによる大統領と与党の政治的影響力を弱めるためのいくつかの提案に同意した。大統領の任期は4年に短縮された。上院は、各州で勝利した政党から2名、次点政党から1名の上院議員で構成されることになり、勝利した政党から1名のみとなる。裁判官は、野党議員も含まれる国家裁判官評議会によって管理されることになる。大統領が市長を任命する連邦直轄区である首都ブエノスアイレスは、選挙で選ばれた市長を持つ自治行政区となる。伝統的に反ペロン主義の地区であるため、そのような市長は急進派であると予想された。[ 1 ]
しかし、メネムはアルフォンシンが提案した半大統領制や議会制共和国への移行を受け入れなかった。提案された首相職は閣僚長に格下げされ、他の閣僚よりも政治的影響力は高いものの、首相よりは低い地位となった。ポピュリスト指導者であるメネムは、大統領制の政治的影響力を手放すことを拒否した。[ 1 ]メネムはまた、複雑な条件付きではあるが、投票制度の導入にも同意した。 [ 2 ]
両党は協定に賛成した。議会は1993年12月29日にこれを承認し、行政府は同日にこれを公布した。これにより、翌年にアルゼンチン憲法1994年改正のための制憲議会議員の選挙が行われることになった。協定の内容は承認され、メネムは1995年の大統領選挙に出馬し、再選を果たした。[ 1 ]