パッカード委員会

大統領防衛管理ブルーリボン委員会（非公式にはパッカード委員会として知られている）は、ロナルド・レーガン大統領が大統領令12526号により設置した連邦政府の委員会であり、米国国防総省内の管理機能のいくつかの分野を研究するものである。この委員会の委員長はデビッド・パッカードが務めた。

1981年からレーガンは米軍の規模と能力の拡大を開始し、それに伴って武器 調達に多額の支出が必要となった。1980年代半ばには、政府監視プロジェクトが国防総省がさまざまな品目に多額の過剰支払いをしていたと報告し、支出はスキャンダルとなった。最も悪名高かったのは、ハンマーに435ドル、^[1]便座に600ドル、航空機用コーヒーメーカーに7,000ドルを支払ったことだ。^[2] 実際には、これらの数字は不正確で、会計上の便宜であり、実際の資材のコストではなかった。^[1]

スキャンダルを受けて、レーガン大統領は、パッカードを委員長とする、米国防総省による政府調達を調査する委員会を任命した。委員会のメンバーは、パッカード、アーネスト・C・アーバックル、ロバート・H・バロー、ニコラス・F・ブレイディ、ルイス・W・キャボット、フランク・カールッチ、ウィリアム・P・クラーク・ジュニア、バーバー・コナブル、ポール・F・ゴーマン、カーラ・アンダーソン・ヒルズ、ジェームズ・L・ホロウェイ3世、ウィリアム・ペリー、ロバート・T・マーロウ、チャールズ・J・ピリオド・ジュニア、ブレント・スコウクロフト、ハーバート・スタイン、R・ジェームズ・ウールジー・ジュニアであった^[3]。大統領は、委員会に、防衛管理政策と手順の研究を課した。

予算プロセス、調達システム、立法監督、国防長官室、統合参謀本部、統合特定指揮システム、軍事省、議会間の公式・非公式の組織・運用上の取り決め。^[4]

1986年の最終報告書の前に、軍事産業部門の33の競合企業が防衛産業イニシアチブを立ち上げました。これは、倫理規定の採用、「内部告発」報告メカニズム、公的説明責任の強化、内部監査機能と外部の独立機関によってまとめられる匿名の評価アンケートを計画する協定でした。 ^[5]

パッカード委員会は、防衛調達を管理する「合理的なシステム」は存在しないと報告し、巨額の過剰支出につながったのは詐欺や不正行為ではなく、「本当にコストのかかる問題は、過度に複雑な組織と厳格な手続きにある」と結論付けた。^[6]

委員会はいくつかの勧告を行った。

• 防衛予算は、毎年の予算法案ではなく、2年間の予算として米国議会で可決されるべきである。
• 「調達担当皇帝」と呼ばれる国防次官を創設し、各軍に調達担当幹部と管理者の明確な階層構造を設ける。
• 戦域司令官は統合参謀本部議長を通じて米国国防長官に直接報告すべきである。
• 統合参謀本部議長の権限を強化すべきである^[6]

1986 年 4 月 1 日、レーガン大統領は国家安全保障決定指令219 に署名しました。一部の勧告は立法措置を必要としましたが、その他の勧告は大統領権限のみで実行されました。1986 年 5 月 5 日、ゴールドウォーター・ニコルズ法が上院を通過し、統合参謀本部を改革し、立法措置を必要とする勧告を実施しました。

1994年のFASAと1995年の連邦調達改善法により、政府調達規制が書き換えられた。^[7]

• 行政
• 大統領委員会（米国）

• 国防大学図書館に保管されているパッカード委員会の文書