太平洋災害センター(PDC)[ 1 ]は、応用科学、情報、技術センターであり、世界中の生命、財産、経済に対する災害リスクと影響を軽減するために活動しています。
PDCの製品とサービスは、災害対応や軍民合同の人道支援活動、災害リスク軽減、緩和、計画策定における適切な意思決定を支援するために活用されています。当センターは主に以下の活動に従事しています。
PDCは、1992年にハリケーン・イニキがハワイ諸島のカウアイ島を壊滅させたことを受け、米国議会によって設立され、1996年に運用を開始しました。当初はハワイにおける自然災害の影響を軽減するために情報資源を活用する目的で設立されましたが、現在ではPDCの資源は、災害・危機管理の専門家、計画担当者、経営幹部、各国政府、地域組織、国際機関および非政府組織(I/NGO)によって、地域レベルおよび世界レベルで活用されています。
PDCの本社はハワイのマウイ島にあり、オアフ島、コロラド州、ワシントンD.C.にも拠点を置いています。また、ベトナムのハノイにある水資源大学にもプロジェクトオフィスを構えています。2006年以来、ハワイ大学がPDCの経営パートナーを務めています。
PDCは、国防長官府政策局(OSD-Policy)のPDCプログラムオフィスが後援する官民連携事業です。ここに記載されている情報は、必ずしも米国政府の立場や政策を反映するものではなく、政府による公式な承認を意味するものではありません。
PDCは設立当初、災害管理の専門家や一般市民が利用できるさまざまなアプリケーション[ 2 ]やウェブベースのツールの初期開発と展開を行いました。これらのツールはその後も維持・開発され、より多くの組織や国に展開されています。センターは、カリブ海で活動する米軍の災害管理者向けに、最初のコンピュータ化された意思決定支援システムを開発しました。
PDCは2002年にはアフガニスタンにおける人道支援活動も支援しました。1996年から2003年にかけての災害関連の取り組みには、ハワイを脅かすハリケーン・ヒメナ、アメリカ領サモアの洪水と土砂崩れ、グアムと北マリアナ諸島を襲ったスーパー台風ポンソナ、フィリピンとミクロネシア連邦を襲ったスーパー台風ルピット、そしてマウイ島で発生した多数の山火事に関連する作戦への直接的な情報技術支援が含まれていました。
2004年から2005年にかけて、PDCはスマトラ大地震とインド洋津波(2004年12月26日)の影響を受けた国々に幅広い支援を提供し、それ以来継続している一連の活動を開始し、パートナーシップを確立しました。PDCはまた、アジア太平洋自然災害情報ネットワーク(APNHIN)の開発と運営、フィリピンのマリキナ市に対する複合災害都市リスク評価の実施、メコン川流域の洪水ハザードのマッピングとリスク評価の実施、東南アジア諸国連合(ASEAN)加盟10カ国に対する災害情報共有通信ネットワーク(DISCNet)の提供、FEMAのHAZUSソフトウェアに基づいたハワイの地震アトラスの開発、マウイ高性能コンピューティングセンターとの協力による海洋環境データベースのインタラクティブな地図ベースのインターフェースの開発、ハワイの山火事評価システムのカスタマイズと山火事と可燃物のマッピング、ハワイの重要インフラのデジタル地理空間データベースの開発にも携わりました。
The efforts begun in immediate response to the Indian Ocean tsunami continued through the years 2005 and 2006, and eventually included a major technical assistance project, supported by USTDA, to provide Thailand with a decision support and early warning system. The growth of APNHIN and the ASEAN DISCNet continued, perhaps accelerated by ongoing tsunami-related activities. PDC collaborated with the South Pacific Applied Geoscience Commission to develop a Tsunami Awareness Kit for the Pacific Islands. At this time, PDC, in partnership with Earthquakes and Megacities Initiative, also built and launched a worldwide “knowledge base” pooling the resources of 20 international population centers. The Center developed new products for Hawaii and its counties including remote information services for Maui and a statewide regional secure server. As PDC's capabilities increased, the Center was involved in more and more exercises in Hawaii and across the Pacific, it was called upon all the more frequently to support activities in response to disasters. In this period, some of the major events were Hurricane Katrina in the U.S., multiple tropical cyclones in the Central Pacific, a major landslide on Leyte Island in the Philippines, and sustained severe weather and flooding in Hawaii.
During the years 2007–2009, while constantly improving and expanding the technical tools offered to disaster managers and the public, PDC also expanded the APNHIN program from Asia Pacific to global, rebranding it the Global Hazards Information Network (GHIN) and launched a worldwide Atlas, as well. Some of the major areas of focus for PDC were disaster planning and preparedness in Vietnam; tracking avian influenza, and later, Influenza A (H1N1) also called swine flu; assisting with responses to repeated (sometimes called “unprecedented”) severe weather in Hawaii; earthquakes each year in Indonesia, some of them spawning tsunamis; the Kiholo Bay earthquake in Hawaii; a major earthquake and tsunami in the Solomon Islands; and a fleet of tropical cyclones all across the Pacific, with many of them setting records of intensity and for the damage done. Among the notable storm events that engaged PDC most and longest was Tropical Cyclone Nargis, Burma, 2008; and a series of typhoons beginning with Ketsana, Philippines and throughout the region, 2009. For both of these events, PDC put a Geographic information system and communications expert on the ground to work with United Nations teams and others, coordinating connections, developing maps and collaborating with PDC Maui to provide immediately useful maps, images and data products.
2009年秋、太平洋は災害に見舞われ、太平洋災害センターのリソースは深刻な試練にさらされました。9月27日から10月1日までの6日間で、センターは台風ケツァナ(特にフィリピンのマニラに甚大な被害をもたらした)、マニラの洪水被害を悪化させた台風パルマ、北マリアナ諸島と日本で最悪の被害をもたらしたスーパー台風メロール、サモアとアメリカ領サモアでの複数の地震と壊滅的な津波、インドネシアの西スマトラでの別の群発地震への対応のために、製品を作成・提供したり、その他の直接的な支援を行ったりしました。この「太平洋災害週間」のわずか数日後には、特にバヌアツで別の津波が発生し、新たな熱帯低気圧も発生しました。