Loading article…
Oil theft in Nigeria is considered to be the illegal appropriation of crude or refined oil products from the pipelines of multinational oil companies. Oil theft in Nigeria is facilitated by the pragmatic co-operation between security forces, militia organizations, the local population, and oil company employees who use a variety of methods to steal oil from the multinational oil corporations that are stationed within the country. Currently, Exxon Mobil, Chevron, Equinor, Shell, and Agip are the five largest multinational oil companies present in Nigeria.[1] Due to the lack of federal oversight and a large network of corruption, oil theft operations are primarily cellular rather than hierarchical and requires frequent collaboration between a variety of random players depending on the level of oil theft being committed.[2]:18 Each group maintains a specific role in the oil theft trade in Nigeria. These key players use methods such as hot-tapping and cold-tapping to perform oil bunkering and steal thousands of barrels of oil per day from established oil pipelines.[3][4] In addition to stealing oil from the pipelines, oil theft can also occur during the transportation of the crude oil product to the oil shipping terminals for export.
ムハンマドゥ・ブハリ政権が石油窃盗の共謀者と疑われる人物を標的にすることで政府内の腐敗を減らそうとした試みは、国内の暴力の増加につながった。例えば、ニジェール・デルタ地域での石油窃盗に関与したとしてブハリが地元民兵組織のリーダーであるガバメント・エクペムポロを訴追した後、ニジェール・デルタ・アベンジャーズという武装組織が結成された。[ 5 ]その結果、エクペムポロとニジェール・デルタ・アベンジャーズは多国籍石油会社のパイプラインを破壊した。ニジェール・デルタ・アベンジャーズに関連する暴力に加えて、これらの破壊工作から流出した石油と地元住民による違法な精製行為が深刻な環境汚染を引き起こした。[ 4 ]ナイジェリアでは輸出収入のほぼ83%が石油製品収入によるものであるため、政治エリートと軍事エリートは石油貿易の支配を強化する方法を模索してきた。[ 6 ]この石油取引の独占は、多くの地元住民に小規模な石油窃盗をさせ、盗んだ原油の違法精製をこの非公式経済への参入手段として追求させるに至った。[ 7 ]
正統的な定義とナイジェリアの文脈では、「石油窃盗」は、石油バンカリングのプロセスを通じて、国内に拠点を置くさまざまな多国籍石油会社から精製油または原油を違法に横領することとして構成されます。[ 2 ] : 4これには、石油製品の窃盗、転用、密輸が含まれます。[ 8 ]精製石油製品とは、さまざまな処理プロセスを経て精製され、エネルギーを燃焼できる状態になった原油を指します。[ 9 ]ナイジェリアで1日に盗まれる石油の量の推定値は様々ですが、英国のシンクタンクであるチャタムハウスは、1日に10万バレル以上の石油が盗まれていると推定しています。[ 10 ] OPECによると、ナイジェリアは1日に150万バレル以上の石油を生産すると推定されています。[ 6 ]
ホットタッピングとコールドタッピングは、極めて高度な石油窃盗の手法であり、主に原油段階での大規模な作業で用いられます。ターミナルおよび車両輸送における窃盗は、輸出輸送の過程で、貯蔵施設から原油および精製石油製品を横領する行為を指します。
ホットタッピングの過程では、石油窃盗犯が所有する違法な二次パイプラインが、多国籍企業の所有する高圧一次パイプラインに接続されます。[ 11 ]この侵入が成功すると、石油は一次パイプラインから二次パイプラインに接続された移動式石油バンカリング施設に迂回されます。少量の石油を徐々に引き抜くことで、一次パイプラインはほぼ通常の圧力で機能し、石油会社の職員に検出されずに済みます。[ 2 ] : 19徐々に引き抜く必要がありますが、パイプライン内の圧力は、輸送バージに数時間以内に数千メートルトンの石油を積み込むのに十分な大きさです。[ 2 ] : 19ホットタッピングは、非常に危険で複雑なものと考えられています。
コールドタッピングの過程では、パイプラインの一部が爆破され、停止した主パイプラインに二次パイプラインが接続されます。[ 2 ] : 19主パイプラインが修復された後、パイプライン全体の圧力が変動しないため、二次パイプラインが油の流れにアクセスできるかどうかは不明です。[ 2 ] : 19コールドタッピングは危険性が低いと考えられています。
石油生産プロセスの初期段階では石油窃盗が一般的ですが、原油や精製石油製品が国際各地への出荷を待つ港湾ターミナルや、企業施設からの石油製品の輸送中に窃盗が横行しています。[ 2 ] : 20輸出ターミナルでの窃盗では、行政の共謀と治安部隊の腐敗により、石油出荷備蓄が犯罪燃料トラックに横流しされています。[ 2 ] : 20これらの燃料トラックは、ナイジェリアの補助金付き価格よりも石油価格が大幅に高い近隣のアフリカ諸国で販売するために、違法な石油製品を輸送するために使用されます。[ 2 ] : 21石油企業は生産源に石油メーターを設置しておらず、輸出施設にのみ設置しているため、多国籍石油企業によって生産された石油の初期価値の管理に対する監視が不足しています。[ 2 ] : 20
ナイジェリアにおける石油窃盗には、さまざまな関係者間の効果的な協力と、窃盗を実行するために不可欠な各関係者の個々の機能の維持が必要です。この協力と相互作用は完全に状況に応じて異なり、実行されている石油窃盗のレベルに応じて一定の複雑さを帯びます。大規模で違法な石油バンカリングのほとんどのケースでは、腐敗した地元の石油当局職員が石油パイプラインの盗掘を成功させています。[ 8 ]その後、ナイジェリアの治安部隊または武装組織が、盗まれた精製石油製品または原油製品の輸送に護衛を提供します。[ 8 ]これらの製品は最終的に、石油価格がはるかに高い近隣のアフリカ諸国または他の国際的な入札者に販売されます。[ 2 ] : i一般の人々に関して言えば、石油窃盗取引に参加しているニジェールデルタのナイジェリア国民のほとんどは、盗まれた原油製品の違法精製を支援し、地元の村の闇市場で販売しています。[ 12 ]
1986年から1993年までのイブラヒム・ババンギダ大統領の在任期間と、石油生産部門を監督する役人の任命以来、ナイジェリア軍は原油取引を広範囲に支配してきた。[ 13 ]： 11違法石油取引に関与する軍人および合同任務部隊のメンバーは、主に大規模作戦中に盗まれた石油製品の武装護衛を務め、地域における政府の捜査を回避するために必要な情報を収集している。[ 2 ]： 18
ナイジェリア海軍は、違法取引の警備を提供するだけでなく、盗まれた石油製品を積んでいる疑いのある輸送船を頻繁に拿捕している。[ 13 ] : 12しかし、これらの作戦において、ナイジェリアの治安部隊は、拿捕した船舶の消失や、押収した製品の外国市場への転売を幇助したとして非難されることが多い。[ 13 ] : 12石油窃盗取引を幇助するのと同様に、ナイジェリア軍当局は、石油取引のセクターを吸収し、地域における個人の地位を強化する手段として、同僚の軍人に対して石油密輸の容疑を追及することが多い。[ 2 ] : 16例えば、2007年に当時の海軍参謀長ガニユ・アデケエは、退役軍人の大グループが拿捕した船舶の消失を幇助した疑いがあると報告した。[ 2 ] : 16ナイジェリアの違法石油取引には様々な関係者がいるという確かな証拠があるが、ブハリ政権以前のナイジェリア政府による訴追の欠如は、汚職が広範囲にわたり、高位にまで及んでいることを示唆している。[ 14 ]
ナイジェリアの元大統領オルセグン・オバサンジョによれば、石油セクター地域では、武装組織が「政治的黒幕」によって地域安定を混乱させるためにしばしば利用されてきた。[ 2 ]： 17その結果、こうした混乱は政治エリートに、政府の監視が緩い状況下で石油窃盗の手法を実行する機会を与える。世界銀行がナイジェリアの総人口の50%以上を貧困層と指定していることを考えると、こうした政治エリートの下で活動する地元のギャングや武装組織に加わる動機はもっともである。[ 15 ]これらのグループは主に、政治エリートの財産を護衛する武装集団として、あるいは石油窃盗作戦に必要な妨害工作機関として機能する。[ 2 ]： 17
過激派組織とその政治的暴力における役割の典型的な例は、現代におけるニジェール・デルタ・アベンジャーズの存在である。現在、ブハリ政権は反汚職政策を推進し、石油窃盗取引への関与についてナイジェリアの政治エリートに対する様々な調査を実施している。[ 16 ]しかし、ブハリ大統領による政府からの汚職排除の試みは、彼が刑事訴追した様々な政治エリートからの反発を招いている。ブハリ政権の発足前、ナイジェリアのグッドラック・ジョナサン前大統領は、政府エクポムポロとその過激派警備会社に海上警備契約を与えた。[ 2 ]： 23エクポムポロとその過激派組織は極めて腐敗していると見なされ、ニジェール・デルタ地域における石油窃盗取引の主要な促進者として指定されていた。[ 2 ] : 23しかし、2015年にブハリ政権が発足した後、ブハリは海事契約を無効にし、エクポムポロを40件の詐欺容疑で起訴した。エクポムポロは身を隠し、ニジェール・デルタ・アベンジャーズは2016年にニジェール・デルタ地域でシェブロンの石油施設に対する一連の破壊工作を開始した。[ 2 ] : 24ニジェール・デルタ・アベンジャーズの作戦が大成功を収めたため、ナイジェリアの原油の年間生産量は、潜在能力である1日あたり220万バレルから1日あたり140万バレルに減少した。[ 2 ] : 24ニジェール・デルタでの石油パイプライン破壊工作の急増の結果、原油流出は「マングローブを壊滅させ、土壌と地下水を汚染し、魚の生息地を破壊し、公衆衛生に深刻な脅威をもたらした」。[ 4 ]
ホットタッピングやコールドタッピングといった石油窃盗方法には複雑さと危険性が伴うため、これらの対策を成功裏に実施するには専門知識が必要となる。そのため、ナイジェリアの石油セクター地域に駐在する多国籍石油企業の現地石油会社幹部は、原油段階での石油窃盗を助長する上で影響力のある役割を担っている。[ 2 ]： 19石油専門家は、技術的な専門知識を提供し、石油の引き出し作業を管理するだけでなく、パイプラインに対する企業の検査作業のスケジュールに関する内部情報も提供している。[ 2 ]： 19これは、違法な二次パイプラインがそのままの状態を維持し、燃料補給作業の場所がナイジェリアの治安部隊や多国籍企業の幹部に知られないようにするために不可欠である。
ナイジェリア全土に張り巡らされた様々な石油パイプライン周辺の一般住民は、貧困状態を緩和する手段として、違法に精製された石油製品の現地生産と販売を助長することが多い。[ 17 ]ナイジェリア国民の間では、原油を採取するために小規模な石油採掘を行うことが一般的だが、技術的な専門知識の欠如と、入手した原油を原始的な簡易精製所で精製することが、ナイジェリアの汚染の拡大に大きく寄与している。[ 2 ] : 20小規模な採掘による石油パイプラインの漏洩に加え、JTFの精製所対策と違法石油市場対策は、違法な原油埋蔵量の制御不能な破壊につながっている。[ 18 ]簡易精製所の構造が単純で、人里離れた場所に設置されていることを考えると、JTFによる石油製品の違法精製を緩和するためのあらゆる努力は、ほとんど無駄に終わっている。[ 2 ] : 20
2018年9月、ナイジェリアの失業率は23%に達した。[ 19 ]その結果、高い失業率と相まって、水路の汚染や地元の魚類の汚染により、多くのナイジェリアの若者が石油窃盗や違法精製活動に参加せざるを得なくなっている。[ 20 ]
ナイジェリアの石油窃盗取引には幅広い関係者が関与していることが広く認められているものの、ナイジェリアの政治エリートや治安部隊が下級関係者に提供する保護ネットワークが、この取引の存在を永続させている。さらに、原油製品の収益性の高さと、広大な石油パイプライン網の監督における政府の監視の欠如が、ナイジェリアの役人や地元住民が盗まれた石油製品の販売に参加する動機となっている。[ 21 ]同様に、ナイジェリアの社会福祉の欠如、高い貧困率、劣悪な統治は、石油窃盗活動にとって好ましい環境を育む要素となっている。[ 8 ]ニジェール・デルタ・アベンジャーズの台頭と、ブハリ大統領がナイジェリア政府から腐敗を一掃できなかったことを考えると、大規模な政治腐敗が、石油窃盗の活動が継続することを可能にする保護メカニズムとして機能している。