2009年の統合参謀本部覚書CJCSI 3160-01はNCVについて説明している。非戦闘員死傷者価値（NCV）、または非戦闘員および民間人死傷者カットオフ値（NCVまたはNCCV）としても知られるこの軍事交戦規則は、紛争地帯内の非戦闘員、すなわち民間人または非軍事的個人の生命にどれだけの価値が置かれているかを推定するものです。これは、多くの武力紛争において戦略計画および政策決定の要素となっており、軍司令部によって解釈される比例原則を定量化し、それによって武力行使および「許容される」付随的損害に関する決定に影響を与えています。[ 1 ] [ 2 ]これは「現代の西側戦争における中心的な価値」 および「おそらく最も厳しい交戦規則」と表現されています。
この値は、作戦レベルにおける権限委譲の閾値として使用されます。軍事指揮官が軍事または政治の枠組み内の上位組織に承認を要請し、承認を得ることができれば、この閾値を超えることができます。
国際法の歴史的な民間人への意図的な攻撃禁止規定は、「意図」という概念ゆえに現代の戦争には不向きであると言われている。これは、現代の戦争技術ではあらゆる軍事行動による民間人の損失を予測できるため、民間人の損失が予想されるあらゆる行動において、たとえ「避けられない」とみなされたとしても、そのような民間人の損失は「意図的」であると主張できるからである。[ 5 ]
NCVの計算は、より広範な情報セットと、より正確な標的設定が可能な高度な兵器が利用可能になったことで、現代の戦争において可能となり、付随的被害が軽減されています。標的設定プロセスは体系化され、手順化されており、非戦闘員の殺害を合理化することが可能になっています。[ 5 ]
生命の価値評価
NCVレベルの許容度は、標的の種類や軍事目標、特定の作戦地域、任務、または兵器システムによって異なります。最も重要な2つの要素は、地元の民間人の認識価値と標的の認識価値です。[ 6 ]
民間人の命に与えられる価値は、人種的要因や地理的要因によって異なる。例えば、西側諸国で活動する西側軍は、国内テロ攻撃に対処するために、自国民の犠牲を最小限に抑えるため、NCVをゼロに近い値に設定する。西側諸国以外の国で同様の作戦を行う場合、西側軍ははるかに高いNCVを設定する。[ 6 ]
低い NCV は、「高価値ターゲット」、つまり敵の司令部や兵器施設などの戦略的に重要なターゲットに対しては許容されると考えられています。高い NCV は通常、民間インフラ、人道支援施設、民間人の犠牲のリスクが高い人口密集地域では許容されないと考えられています。[ 6 ]
報告されている例には以下が含まれます: [ 6 ]
- イラク戦争における米軍、高価値目標、戦争の初期段階：NCV 29-30 [ 6 ] [ 7 ]
- イラク戦争における米軍、一般兵士のジハード主義者：NCVは著しく低い[ 6 ]
- アフガニスタン駐留米軍：NCV 1 [ 7 ]
- ガザ地区のイスラエル軍：匿名の軍事筋によると、ハマスの下級工作員のNCVは15〜20、上級工作員は最大100、特に上級の工作員の場合は300だった。[ 8 ]
批判
NCV（非戦闘員生存率）は、その主観性、操作の可能性、紛争ごとの適用における不一致、そして国際人道法違反の可能性といった点で批判にさらされてきた。批判者たちは、人間の生命に数値を割り当てることは、非戦闘員の本来の尊厳と権利を損ない、彼らを軍事計算における単なる統計上の数字に貶めるものだと主張する。さらに、NCVを決定するための標準化された方法論の欠如や政治的考慮の影響は、その信頼性と倫理的意義について懸念を引き起こしている。
マティアス・デロリによれば、軍事的道徳的行為の評価において、「実際の死傷者数はほとんど重要視されない…暴力の実際のレベルよりも、暴力が実行される『方法』の方が重要である…行動を正当化するのは、計算行為そのもの、つまり計算が行われたという事実そのものである…[そして]原則的にはすべての命が大切だが、実際には一部の命は他の命よりも重要視される」
参考文献
- デロリ、マティアス（ 2020年2月3日）「現代戦争における感情の政治」『批判的国際関係ハンドブック』エドワード・エルガー出版、 305-323頁。doi : 10.4337 / 9781788112895.00026。ISBN 978-1-78811-289-5。
- アダムス、R.スコット少佐（2017年8月8日）。「空のランスロット：負傷した戦闘員を偶発的な危害から守る」。ハーバード国家安全保障ジャーナル。2024年4月6日取得。
- Wolfe, Frank (2021-06-11). 「国防総省、2018年に非戦闘員の死傷者に関する基準値を教義から削除」 . Defense Daily . 2024-04-06閲覧.
さらに読む
- マクドネル、ニック（2017年3月31日）「論説：民間人の犠牲は避けられないものではない。軍は事前に許容数を定めている」ロサンゼルス・タイムズ
参考文献
- ↑グラハム、スコット (2018-11-10)。「非戦闘員死傷者カットオフ値：インヘレント・リゾルブ作戦における新しい標的設定技術の評価」。国際刑事法レビュー。18 ( 4): 655–685。doi : 10.1163 / 15718123-01804002。ISSN 1567-536X。
- ↑オークター、ジェシカ（2023）。「死者を数える：CTSと死体の政治」。『批判的テロ研究に関する現代的考察』。ロンドン、ニューヨーク：ラウトレッジ・テイラー＆フランシス・グループ。ISBN 978-1-003-26670-9。
- 1 2 Smith, Brian (2021-01-02). "民間人犠牲者軽減と殺害の合理化" . Journal of Military Ethics . 20 (1): 47– 66. doi : 10.1080/15027570.2021.1949783 . ISSN 1502-7570 .
- 1 2 3 4 5 6 Delori 2020 、p. 317-318：「NCCVは、特に2つの要因に依存します。第一に、民間人の『価値』に対する主観的な評価に依存します。この点において、最も重要な変数は地理的要因および／または人種的要因です。西側諸国の領土でテロ攻撃が発生した場合、警察や軍隊が使用するNCCVはほぼゼロであり、これはフランス人や西側諸国の民間人を危険にさらしたくないことを意味します。しかし、非西側諸国で活動する場合、NCCVは大幅に上昇します。これが、西側諸国の軍隊が、西側諸国で活動する場合と世界の他の地域で活動する場合とで、異なる手段を使用する理由です。前者の場合は地上部隊の精鋭コマンド部隊、後者の場合は武装ドローンと戦闘爆撃機です。第二に、NCCVは軍事目標の価値に対する主観的な評価に依存します。例えば、イラク戦争中、交戦規定では、各「高価値軍事目標」に対してNCCV29が認められていました。 「高価値軍事目標」という表現は、実際には、アルカイダの幹部やサダム・フセイン政権の高官を排除するために、パイロットが最大29人の民間人を殺害することを許容していたことを意味する。標的が単なる一般のジハード主義者である場合、NCCV（非西洋人命価値）は大幅に低下する。これは実際には、非西洋人の命の価値が標的の価値によって決まることを意味する。「高価値軍事目標」という表現は、その近くにいるより多くの人々が殺害されるか、少なくとも危険にさらされることを意味する。
- 1 2 Adams 2017 、脚注13頁：「2003年のイラク侵攻初期段階では、NCVは30に設定されており、これは戦闘作戦の初期段階における標的決定の中央統制の重要性が低いことを反映している。McNeal、前掲注6、751頁参照。これは、NCVが1に設定された2009年のアフガニスタン作戦とは対照的である。同書、751～752頁。2008年までは、攻撃の承認にはフロリダ州タンパの中央軍司令部にある国家指揮権限機関の承認が必要であった。同書、752頁。2009年以降は、国防長官レベルでの承認が保留された。同書。」
- ↑イラク、アムジャド（2024-04-03）。」「ラベンダー」：イスラエルのガザ爆撃を指揮するAIマシン。+972マガジン。 2024年4月26日取得。
