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ニール・ホスラー・マッケルロイ（1904年10月30日 - 1972年11月30日）は、アイゼンハワー大統領の下で1957年から1959年までアメリカ合衆国国防長官を務めた。[ 1 ]彼はプロクター・アンド・ギャンブルの社長だった。
マッケルロイはオハイオ州ベレアで教師の両親のもとに生まれ、シンシナティ近郊で育った。1925年にハーバード大学で経済学の学士号を取得した。
マッケルロイはシンシナティに戻り、プロクター・アンド・ギャンブル社の広告部門で働き始めた。1931年、P&Gの石鹸ブランド「カメイ」の広告キャンペーンを担当する若手幹部だったマッケルロイは、現代のブランド管理の原則を概説した、後に有名となる3ページの社内メモを書いた。[ 2 ]このメモの中で、マッケルロイは、企業は各製品ブランドをまるで独立した事業であるかのように、それぞれに別のマーケティングチームを割り当てるべきだと主張した。この革新的なブランド管理システムは、最終的に全米の消費財企業に採用されることになる。彼は管理職の階段を急速に昇り詰め、その後1948年に社長に就任した。
1957年10月4日、チャールズ・E・ウィルソン国防長官の 退任のわずか4日前、ソ連は世界初の人工衛星（スプートニク1号）を軌道に打ち上げ、ミサイル開発においてソ連が米国をリードしていることを示唆した。この出来事は米国の防衛計画について重要な疑問を投げかけ、1957年10月9日にマッケルロイが国防長官に就任する背景となった。[ 3 ] [ 4 ]マッケルロイは著名な実業家であったが、1957年以前の連邦政府での経験は、1955年から1956年にかけてホワイトハウス教育会議の議長を務めたことだけであった。彼の産業界での経歴と、国防問題におけるアイゼンハワー大統領の優位性を考えると、マッケルロイの任命は異例ではなかった。彼は就任当日に自身の使命を明確にした。「私は国防長官の役割を、アイゼンハワー大統領の防衛チームのキャプテンであると考えている。」[ 5 ]
スプートニク1号と、その1か月後に打ち上げられた2番目のソ連衛星によって、マッケルロイは慎重なペースで職務に就くことができなくなった。スプートニクによって生じた懸念に対処するため、マッケルロイはミサイル開発における米国とソ連の相対的な位置づけを明確にするとともに、米国の取り組みを加速させようとした。当時米国が開発中だった中距離弾道ミサイルに重点を置き、マッケルロイは、海外に適切に配備すれば、ソ連の大陸間弾道ミサイル（ICBM）と同等の効果を発揮すると主張した。
マッケルロイは、最終試験と評価の完了を待たずに、空軍のソー中距離弾道ミサイルと陸軍のジュピター中距離弾道ミサイルの生産を命じ、1958年末までに英国への配備を開始し、その後まもなくヨーロッパ大陸への配備を開始する計画を立てた。マッケルロイはまた、海軍の固体燃料式中距離弾道ミサイルであるポラリスと、空軍の液体燃料式大陸間弾道ミサイルであるアトラスとタイタンの開発を加速するよう命じた。1958年2月、彼は空軍に対し、強化された地下サイロに配備される固体燃料式大陸間弾道ミサイルであるミニットマンの開発を開始することを承認し、1960年代初頭に運用開始が見込まれていた。
マッケルロイは、スプートニクの成功が世界の軍事バランスに大きな変化をもたらしたとは考えていなかったが、それが世界の世論に大きな影響を与えたことは認めていた。スプートニクの打ち上げは、「ソ連は多くの人が考えていたよりも科学的に進んでいる」こと、そして「未来の兵器は我々が考えていたよりもずっと身近な存在になる可能性があり、したがって国家の最終的な存続は、これまで以上に、先進兵器の開発をどれだけ迅速かつ巧みに進められるかにかかっている」ことを示していた。マッケルロイは、ミサイル計画について説明し、米国とソ連の間のいわゆる「ミサイルギャップ」に対する議会の不安を和らげるために多くの時間を費やさなければならなかった。
マッケルロイはミサイルギャップ論争に一定の責任を負っていた。米国が衛星とミサイルの分野でソ連に遅れをとっているかと問われた際、彼は肯定的に答えた。後に彼は、ソ連は衛星では先行しているものの、ミサイルでは必ずしも先行しているとは限らないと述べ、海外に配備された米国のIRBMは、ソ連がロシア国内に配備したICBMが米国にとって脅威であるのと同様に、ソ連にとって脅威であると繰り返し指摘した。しかし、ミサイルギャップの主張は根強く残った。1959年12月に退任する際、マッケルロイは両国が保有するICBMの数はほぼ同数だが、ソ連がミサイルを能力いっぱいに製造し、米国が計画通りに製造すれば、1961年から1963年の期間にはソ連が米国よりも多くのミサイルを保有することになるだろうと述べた。ミサイルギャップ論争はアイゼンハワーの任期中ずっと続き、1960年の大統領選挙でも重要な争点となった。
ソ連のスプートニクは、1958年の画期的な国防再編法の成立をある程度早めた可能性がある。アイゼンハワー大統領は必要な法案の成立に強力なリーダーシップを発揮したが、マッケルロイはそれを実現させる上で重要な役割を果たした。1958年の国防再編法は、国防総省の組織と長官の役割の進化に大きな影響を与えた。マッケルロイは、1958年の再編で最も重要な側面は、統合軍を指揮する統合参謀本部による各軍の執行官の交代と、ゼネラル・エレクトリックの副社長ロイ・ジョンソンが率いる高等研究計画局を含む強力な国防研究・技術局の創設であると考えていた。[ 6 ]
いつものように、予算は国防総省の計画やプログラムの形成に大きな影響を与えた。アイゼンハワー政権は支出の抑制と予算の均衡に強い関心を持ち続けたが、マッケルロイは経済性を準備よりも優先することはなかった。軍事援助の強力な支持者であった彼は、議会と国民による同プログラムへの継続的な支持を効果的に主張した。「軍事援助は我が国の防衛にとって、火災予防が消火活動にとってそうであるように重要なものです。工場に最新鋭のスプリンクラーシステムを設置しても、火災が工場に到達する前に制御不能になるのを防ぐ対策を講じなければ、何の役にも立ちません」と彼は述べた。それでも、彼は依然として厳格な予算を統括した。ロシアのスプートニクの出現後の準備態勢に対する国民の懸念や、民主党の批判者からの支出増額の圧力にもかかわらず、アイゼンハワー政権はパニックに陥らなかった。支出の優先順位を一部変更し、特にミサイルの開発、生産、配備に重点を置いたものの、国防予算の大幅な増額は支持しなかった。大統領とマッケルロイ国防長官は、予算は国家の安全保障を確保するのに十分であると主張した。マッケルロイ長官時代の国防総省の会計年度ごとの総支出権限は以下のとおりである。1958年度：411億ドル、1959年度：421億ドル、1960年度：402億ドル。
マッケルロイは1957年にアイゼンハワーの要請に応じて国防長官に就任したが、その任期は約2年に限定していた。長官としての職務を習得したばかりの時期に辞任するという批判もあったが、マッケルロイは1959年初頭に年末までに辞任することを表明した。国防副長官のドナルド・A・クォールズが後任になるという憶測は、1959年5月のクォールズの死去によって消滅した。海軍長官のトーマス・S・ゲイツ・ジュニアがクォールズの後任となり、マッケルロイの辞任が1959年12月1日に発効すると、ゲイツが後任となった。実際、マッケルロイはウィルソンを除く歴代国防長官の中で最も長く国防長官を務めた。同日、アイゼンハワー大統領はマッケルロイに自由勲章を授与した。国防総省を去った後、彼はプロクター・アンド・ギャンブルに戻り、会長に就任した。
マッケルロイは1972年11月30日、シンシナティで68歳で癌のため死去した。 [ 7 ]妻のカミラ、子供のナンシー、バーバラ、マルコム、そして9人の孫が遺族として残された。[ 8 ]