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海軍・海兵隊イントラネット（NMCI）は、米国海軍省のプログラムであり、米国海軍および海兵隊を含む海軍省全体の情報技術サービスの大部分を提供するように設計されています。
世界最大の内部コンピュータネットワークであるNMCIは、2008年3月時点で、米国本土、ハワイ、日本の620か所で70万7000人以上の海軍兵士、海兵隊員、民間人にサービスを提供していた。[ 1 ]このネットワークの4100台のサーバーは、2.3ペタバイトを超えるデータを処理している。[ 2 ]
NMCIは、ネットワーク中心の環境への移行に必要なITプラットフォームを提供する相互運用可能な指揮統制ネットワークを確立しました。[ 3 ]国防総省（DoD）のCIO 代行であるテリー・ハルヴォルセン氏は、NMCIを「海軍省内でアプリケーション、サーバー、ネットワークのレガシーインフラストラクチャに注意を払うよう強制する機能」と表現しました。[ 4 ]海軍による最近の声明はNMCIについて非常に肯定的ですが、[ 5 ] 2007年のユーザー調査では、不安定で遅く、イライラさせられると報告されています。[ 6 ]
「NMCIは海軍にとって非常に成功したプログラムでした」とウェラー氏は記者会見で述べた（2010年10月14日）。「費用対効果の高い方法で、これまでにないレベルのサービスを提供できました。私たちは、どのように行うべきか、どのように行うべきでないかについて多くのことを学びました。」[ 7 ]
「高度な局所的制御から高度な中央集権的制御に移行する際には、必ず不満を抱く人が出てくるものです」とウェラー氏は述べた。「海軍のITインフラの約70%はすでにその状態にあり、海軍がネットワークの運用方法を完全に制御・管理できる体制になっています。これにより、極めて高いレベルのセキュリティを維持することができており、これは率直に言って我々の最重要課題です。我々が知る限り、それを実現する唯一の方法は、厳格な構成管理と厳格な中央集権的制御を行うことです。多くの苦情はそこから生じたのです。その点に関して、将来的な影響を軽減するために我々は何をしてきたのでしょうか？答えは、すでにその状態にあるため、何もする必要はないということです。」[ 7 ]
2010年9月30日、NMCI契約が終了し、新しいサービス継続契約（COSC）が開始されました。COSCの下では、海軍はHPとのNMCIサービスの範囲を維持しますが、ネットワークは政府所有、請負業者サポート、マネージドサービス環境になります。[ 8 ]
これはパラダイムシフトです。なぜなら、元の NMCI 契約では、政府はネットワークを遠隔で管理し、プログラムで使用される IT 資産を所有していなかったからです。[ 9 ]むしろ、それらは主契約者が所有し、サービスはシート単位で政府に提供されていました。価格は主にマシン単位で評価され、セキュリティ サービス、ヘルプ デスク サポート、定期的なテクノロジー アップグレードが含まれます。ただし、追加サービス (機密接続、ミッション クリティカル サービス、追加ユーザー アカウント、ソフトウェアのインストール、シートの移動、モバイル デバイスからのリモート アクセスなど) の料金も適用されました。聴覚障害のある従業員に平等なアクセスを提供するビデオ 電話は、NMCI の規則の下では許可されていません。2007 年 10 月現在、NMCI 全体のシート単位の価格は 15% 削減されました。デスクトップ PC やラップトップ、その他のネットワーク コンポーネントは、パフォーマンスとセキュリティを強化するために継続的にアップグレードされています。[ 3 ]
NMCIは、連邦政府初の大規模なIT集中化およびアウトソーシングプロジェクトです。その教訓は、他の政府機関のITサービスの統合とアウトソーシングの取り組みに役立っています。Suss Consultingの業界アナリストであるWarren Suss氏は、「長期的には、政府機関は同様のソリューションの必要性を認識するようになり、NMCIから教訓を得るようになるでしょう」と述べています。[ 10 ]
NMCIプログラムは、海軍のプログラム執行室－エンタープライズ情報システム（PEO-EIS）によって管理されています。
2000年10月6日、NMCI契約はElectronic Data Systems（EDS、現在のHP Enterprise Services（HP））に授与された。[ 11 ]海軍長官ゴードン・イングランドは、NMCI開始前の海軍のIT環境について次のように要約した。「基本的に、28の独立した部隊がITの予算編成、開発、ライセンス取得、運用を独自に行っていた。非効率的であり、省全体の視点から見ると、最適とは程遠い結果を生み出していた。」[ 12 ]
NMCI は、電子メールの送受信はおろか、相互に連携することさえできないものもあった約 6,000 のネットワークを、単一の統合された安全な IT 環境に統合しました。HP は 2007 年に 10 万台以上のデスクトップ PC とノート PC を更新しました。[ 13 ]また、このプログラムでは、8,000 を超えるアドホックなネットワークを 4 年間で 500 に、15,003 のロジスティクスおよび準備システムを 2 年間で 2,759 に統合しました。[ 14 ]
HPの下請け業者には以下が含まれます。
HPは、かつてレイセオンが提供していたセキュリティサービスも提供している。
HP は、400 社以上の小規模企業とも協力しており、そのうち 5% は恵まれない小規模企業、5% は女性経営の小規模企業、1.5% はHUBZone の小規模企業です。NMCI は設立以来、契約で設定された最低 40% の小規模企業目標を上回っています。[ 17 ]
NMCIはすぐに、HPに財務上の損失をもたらした展開の遅延など、広く報道されたいくつかの挫折に見舞われた。[ 18 ]現在、NMCIは海軍最高情報責任者の文書で「米国と日本の海軍および海兵隊部隊の中核となるエンタープライズネットワークであり、統合された音声、ビデオ、データ通信への安全なアクセスを提供する」と説明されている。[ 19 ]
2009年、NMCIは、海軍と海兵隊のユーザーが国防情報システム局の統合エンタープライズディレクトリサービス（JEDS）の連絡先リストにアクセスできるようにすることで相互運用性を向上させるマルチサービスアドレスリストであるグローバルアドレスリスト（GAL）を導入した最初のネットワークとなった。[ 20 ]
ネットワーク運用共通運用状況図（NetOps COP）の導入により、ネットワークパフォーマンスのさらなる改善も進められています。このツールは、指揮官にネットワークパフォーマンスの共通状況図を提供することで、情報共有と連携を強化し、状況認識能力を向上させるのに役立ちます。指揮官は、予定されているメンテナンス作業やネットワークに影響を与えるその他の問題を確認でき、戦場からの重要な情報の流れに影響を与える可能性のある作業を延期する選択肢が得られます。[ 21 ]
2008年の取り組みにより、NMCIのセキュリティ問題への対応能力が向上し、同プログラムは機密環境と非機密環境の両方で国防総省の情報保証基準を完全に実装した最初のネットワークとなった。強化された機能の中には、Websenseコンテンツフィルタリングの導入があった。これは、悪意のあるコードを含む受信Webトラフィックを検査してブロックし、ユーザーへの影響を最小限に抑えるように設計された情報保証ツールである。NMCI広報部によると、「Websenseにより、ネットワーク運用コマンドは、特定のサイトやURLだけをブロックするのではなく、ギャンブル、ヘイトスピーチ、アダルトコンテンツなどのコンテンツごとにカスタマイズされたブロックポリシーを設定できる。これにより、ネットワークオペレーターはサイトをはるかに効率的にブロックでき、増加する不適切なコンテンツとの戦いを外部委託することができる。」[ 22 ]
海軍によると、Websense は、出現する脅威や動的な脅威に基づいて、ユーザーがサイトをブロックまたはブロック解除できるようにするものです。NMCI のブロック ポリシーは、海軍ネットワーク ウォーフェア コマンドなどのさまざまな運用コマンドによって決定され、ノーフォークに拠点を置くグローバルネットワーク オペレーション センターによって実施されます。ブロックされたサイトは通知ページにリダイレクトされ、そこから NMCI のホームポート Web サイトのページにリンクされます。このサイトでは、ユーザーは任務要件をサポートするためにサイトのブロック解除を要求することができます。[ 22 ]
さらに、NMCIは既存のサーバーをBluecoatプロキシサーバーにアップグレードしており、これにより容量とトラフィック管理機能が向上します。NMCI自身のデータによると、NMCIの帯域幅使用量の大部分は少数のユーザーによるもので、そのほとんどはインターネットラジオとビデオのストリーミングによるものです。新しいサーバーでは、コマンドまたはユーザーレベルまで帯域幅使用量を監視できるようになります。[ 22 ]
セキュリティ強化は海軍から好評を得ている。2009年3月31日、NGENシステムプログラムオフィス（SPO）の調達部長であるジョン・A・ガウス退役少将は記者会見で「NMCIは海軍内で最も安全なネットワークだ」と述べた。[ 23 ]
海軍とHPは、四半期ごとの満足度調査を通じてエンドユーザーの満足度を測定しています。エンドユーザーの満足度は着実に向上しており、2006年12月の80%に対し、2008年2月には86%近くまで上昇しました。これは主に、2007年に約112,000台のデスクトップおよびノートパソコンをアップグレードしたことと、速度と信頼性を向上させるネットワーク強化の組み合わせによるものです。HPは、2008年に米国とアジアの海軍および海兵隊基地でさらに120,000席をアップグレードする予定です。[ 3 ]
テクノロジーの刷新と並行して、ネットワークの仮想化も進められています。NMCIは、2,700台のサーバーを約300台に削減する計画です。この取り組みにより、 年間160万ドル以上の電気料金の節約が見込まれています。[ 24 ]さらに、刷新するサーバー数の減少により、機器の更新コストが削減され、4年間で少なくとも150 万ドルの節約につながる可能性があります。[ 25 ]
海軍の仮想化への取り組みのハイライトは、グリーンITプロジェクトで15の企業や組織を表彰するInfoWorldの2009年グリーン15賞を受賞したことである。 [ 26 ] InfoWorldのシニアアナリストであるテッド・サムソン氏は受賞者について、「今年のグリーン15受賞者は、グリーンITプロジェクトが双方にとって有益な提案であることを改めて証明しました。これらの組織は、温室効果ガスの排出量を削減し、木々を保護し、電子廃棄物を埋立地から排除することで地球に貢献しただけでなく、電気料金の大幅な削減、ハードウェアの更新回数の減少、データセンター拡張プロジェクトの延期、効率と生産性の向上など、測定可能なビジネス上のメリットも得ています。」と述べている。
2006年、NMCIプログラム事務局は、毎年実施している顧客満足度調査について批判を受けた。当局は生データの公開を拒否したため、結論が楽観的すぎるとの非難が巻き起こった。NMCIのディレクターの一人であるジェームズ・B・ゴッドウィン3世少将は、結果を公開すれば「データの信頼性が損なわれる」と述べた。
海軍省は、このプログラムを縮小または中止する意向を示していない。2006年3月24日、海軍は3年間で30 億ドルのオプションを行使し、契約を2010年9月まで延長した。[ 1 ]
2006 年 4 月、ユーザーは共通アクセス カード(CAC)を使用してログインを開始しました。これは、暗号化ログオン(CLO) と呼ばれるスマート カード ベースのログオン システムです。2008 年 10 月、NMCI の主要契約業者である HP は、Apple Mac ユーザーが Mac に CAC リーダーを使用して電子メールやカレンダー機能などの NMCI の公開 Web サービスにアクセスできるようにするための手順を公開しました。この回避策は、他の国防総省の CAC 対応ネットワークでも機能します。[ 27 ]または、NMCI および他のすべての CAC 認証された DoD Web サイトには、LPS-Public を使用してアクセスできます。
初期の課題を経て、海軍はNMCIネットワークの性能とセキュリティに満足している。海軍の次世代エンタープライズネットワーク（NGEN）のプログラムマネージャーであるティム・ホランド大佐によると、「NMCIは現在非常に堅牢で、セキュリティも性能も非常に優れている」とのことである。[ 19 ]海軍最高情報責任者（CIO）のロバート・J・キャリー氏はインタビューで、「NMCI契約は更新できないため、NMCI契約が満了する前にNGEN（次世代エンタープライズネットワーク）を導入する計画だ」と述べた。海軍によると、NMCIはNGENへの移行のベースラインとして機能するとのことである。[ 19 ]
海軍が現在NMCIに抱いている信頼は、2006年12月のGAO報告書で指摘された課題からの大きな転換点となる。同報告書は、「NMCIは、情報優位性の提供と相互運用性および共有サービスによるイノベーションの促進という2つの戦略目標を達成していない」と述べている。さらに、HPのパフォーマンスについても評価しており、「GAOが入手可能なパフォーマンスデータを分析した結果、海軍はプログラムの目標と関連する9つのパフォーマンスカテゴリーのうち、20のパフォーマンス目標のうち3つ（15％）しか達成していないことが明らかになった」としている。
対照的に、海軍作戦副部長（通信ネットワーク担当）（OPNAV N-6）兼海軍省副最高情報責任者であるハリー・B・ハリス・ジュニア中将の最近のコメントがある。「2008年のNMCIは、私たちがNMCIに期待していたことの多くを達成していると思います。セキュリティの競争条件を平等にしました。NMCI上のエンタープライズ全体にセキュリティパッチをプッシュするなどのことが可能になりました。NMCIの歴史を見ると、当時ジョイントビジョン2010と呼ばれ、現在はジョイントビジョン2020となっているものへの海軍の最初のステップだったと思われます。実際にそれを実現し、海軍を米国防総省の情報優位性の目標に向けて進めています。ですから、NMCIには多くの良い点があると考えています。」[ 5 ]
NMCIは現在も機能しており、ユーザーのニーズの変化や技術機会の出現に伴い、継続的に改善されています。契約の最後の2年間には、海軍と海兵隊の高度なITニーズをサポートする新しいハードウェア、アプリケーション、サービスなどの技術イニシアチブが実施されました。HPは11万台以上の新しいノートパソコンとデスクトップを設置し、マシン容量のアップグレード、新しいオペレーティングシステム、新しいサービスラインを通じてエンドユーザーのIT機能を向上させるためのさらなるアップグレードを推進します。[ 3 ]
海軍エンタープライズネットワーク（NEN）プログラムオフィスは、CoSCプログラムを管理するNMCIパートナーであるHPと協力して、以下のような多数の新しい海軍イニシアチブを展開しています。
海軍採用担当者向けのタブレット型ノートパソコン
ホスト型仮想デスクトップ（HVD）機能
スマートカードのサポートを拡張
全社規模のオペレーティングシステムのアップグレードとエンドユーザー向けハードウェアの配送時間の短縮
2009年3月31日、海軍省宇宙・海軍戦システム司令部は、HPが既存契約（NMCI）から次世代エンタープライズネットワークソリューション（NGEN）と呼ばれる次期契約への移行期間中もITサービスを提供し続けられるようにするサービス継続契約（COSC）の交渉を行う意向を発表した。
新契約に基づき、HPはNMCIサービスを継続し、NGENへの移行（各種エンジニアリングサービスを含む）を支援するとともに、海軍に対しネットワークの運用およびインフラストラクチャに関するライセンスを供与する。新契約の主な目的は、海軍がNGENの目標達成に向けて取り組む間、ネットワークが常に稼働し続けるようにすることである。
NGENの海軍作戦副部長であるジョン・グッドウィン少将は、「私の責任は、作戦、政策、計画、資源、調達の取り組みを同期させることです」と述べています。[ 29 ]
2007年11月、米国海兵隊と米国海軍の間で四半期ごとに実施されたユーザー満足度調査では、調査に回答した軍人の83.8%がNMCIに満足していると回答した。満足していない17%のうち、一部は不満を声高に表明した。[ 30 ]
海兵隊タイムズの記事によると、不満を抱いたユーザーはNMCIを「契約情報システムはもういらない」とあだ名で呼んでいた。[ 31 ]また、box.netやnpr.orgなど、アクセスしたいウェブサイトすべてにアクセスできないと不満を漏らすユーザーもいた。上級将校らは、これらのサイトの利用が急速に増加することで軍のプライベートインターネットネットワークが過負荷になり、戦闘機密情報が漏洩する恐れがあるという懸念から、これらのサイトに対する世界的な禁止措置を実施したと述べた。[ 32 ]
NMCI（国防総省の要件に基づく）のセキュリティ要件により、ネットワーク上のコンピュータは非ネットワーク上のコンピュータよりも起動時間が長くなります。HPは、セキュリティを維持しながらパフォーマンスを向上させるための、より高速な新型コンピュータの導入を含む技術刷新活動を加速させていると主張しています。
技術サポートは劇的に改善され、HPのヘルプデスクは2007年の調査回答者の多くから高い評価を得ましたが、NMCIユーザーの中にはヘルプデスクに電話した際の待ち時間が長すぎると感じる人もいました。さらに、NMCIの最優先事項は、非生産的なカスタマイズやアプリケーションおよびネットワークの増殖を抑制することであったため、[ 33 ]ユーザーにはコンピュータの設定を変更する権限が与えられていません。一部の軍人は、ユーザーレベルでシステムを管理する権限が与えられていないことに不満を抱いています。
NMCIでは、ネットワーク全体で均一なセキュリティと機能を確保するために、すべてのメンテナンスとサポートはネットワーク管理者のみが行うことが求められています。一部のユーザーはこの要件を面倒だと感じており、些細な問題であっても解決に時間がかかりすぎると主張しています。[ 31 ]
初期の課題にもかかわらず、NMCIは海軍と海兵隊がより広範な戦略的情報管理目標を支援するために構築できる基盤となるだろう。[ 34 ]
米国海軍協会は「NMCIの速度と信頼性に関する苦情はほぼ絶え間なく寄せられている」と報告しており[ 35 ]、wired.comの記事[ 36 ]ではNMCIの従業員の発言を引用している。
「私は今もNMCIで働いていますが、正直に言うと、外出先で船員と目を合わせるのが辛いです。なぜなら、自分たちの仕事ぶりが恥ずかしいからです。HPほど顧客の幸福を軽視しているところは見たことがありません。標準以下のツールを与えられ、コンピューターの知識が全くない、街から雇われた人たちが働いています。インセンティブも昇進の機会も全くなく、さらにHPが買収して以来、給与が削減されています。彼らは有能な人材を一人も引き留めておらず、それは明らかです。人員不足です。ほぼ1年間（10～11ヶ月）強制残業をしていました。新しい契約が締結され正式になったため、この契約の残りの期間、ユーザーのことを気にかけるのはもはや費用対効果がないということで、強制残業は廃止されました。リソースが逼迫しているにもかかわらず、私のような人間は通常の業務（顧客の問題への対応、エージェントのトレーニング、注文依頼の完了）から引き離され、基本的なサービスデスクの電話に対応することだけをさせられています。」こうなると、トレーニングや解決に要する時間が大幅に失われるため、状況が悪化します。メールのバックログ処理にリソースを割かれているエージェントは、返信するだけでも15日かかると言っています...私たちは倫理的に抜け出すことのできない穴に自らを掘っており、顧客に対するトラブルシューティングとサポートの半効果的な情報源としての地位を取り戻すために何が必要になるかを考えると、ぞっとします。」[ 37 ]
さらに、govinfo.gov の記事では、NMCI のいくつかの不備が指摘されています。例えば、「NMCI の応答時間は、オンサイトとオフサイトの両方で遅い」や「NMCI を介してレガシー システムへの「アクセス」が遅く、ドキュメントを開くのに 45 分かかることがある」などです。[ 38 ]
NMCIはイランのサイバー戦争の試みによって侵害されたと報告されている。NMCIの性能と信頼性はユーザーベースから批判されており、その証拠に、当初、海軍兵士や海兵隊員は、この略語は「No More Computer Information」（これ以上コンピュータ情報はない）の略だと主張していた。[ 39 ]
NMCIのユーザー満足度調査に関する透明性に関して、非公式の米国政府ITニュースサイトgcn.comは、「数年前に調査が始まって以来、NMCIプログラムオフィスはアンケートの完全なコピーを公開することを頑なに拒否し、代わりに結果に関するリリースのみを発行している」と報じている。[ 40 ]
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