ナショナル・ランド・カンパニー

ナショナルランド カンパニーは、イギリスの郡庁所在地で投票権を得るために労働者階級の人々が土地所有の要件を満たすのを支援するために、チャーティストのフィアガス オコナーによって 1845 年にチャーティスト協同組合土地会社として設立されました。1851 年のナショナル ランド カンパニー解散法 ( 14 & 15 Vict. c. cxxxix)によって解散されました。

1832 年の改革法により、選挙権が拡大されました。郡選挙区では、40 シリングの自由保有者に加えて、10 ポンド相当の土地の著作権保有者、10 ポンド相当の土地の長期リース (60 年以上) 保有者、50 ポンド相当の土地の中期リース (20 年から 60 年) 保有者、および年間 50 ポンドの家賃を支払う 任意借地人にも選挙権が拡大されました。

チャーティストたちは、労働者の参政権を目標の一つとしていた。オコナーは、労働者階級の人々が郡議席を得るための土地所有の要件を満たせるようにすることに力を注いだ。彼はこの目標をひたすら追求する中で、チャーティズムの主流から逸脱した。

オコナーは、土地が適切に耕作されればイギリスは自国の人口を養うことができると断言した。 ^[1]すでに指摘したように、彼は協同耕作には関心がなく、小作農の所有制を考えた。著書「小規模農場の経営に関する実践的研究」^[2]で、彼は工場の余剰労働者を 1 エーカーから 4 エーカー (16,000 m ² ) の小さな土地に再定住させる計画を示した。彼は、賃金を上げる唯一の方法は、余剰労働力を製造業者の手の届かないところに移し、より高い賃金を支払わせることだと考えた。彼は、このような鋤耕作で得られる収穫量に何の疑いも持たなかった。

オコナーは、労働者が土地を市場で購入できる事業を提案した。土地は整備され、小さな区画に分割され、適切な農場の建物とコテージが備え付けられ、新しい所有者には家畜を購入するための少額のお金が与えられることになっていた。この計画は1845年4月のチャーティスト会議で承認された。^[2]

会社の形態には問題があった。友愛会のための規則一式が作成され、1846 年 1 月に承認のために提出されたが、却下された。別の規則一式が提出されたが、1846 年 7 月に再び却下された。会社は1846 年 10 月 24 日に、チャーティスト協同組合土地会社という株式会社として暫定的に登録された。暫定登録により、会社は株主を登録し、株式の預託金を徴収することができた。いかなる取引活動も、土地の購入、購入契約、保有も認められなかった。登録を完了するには、株主の 4 分の 1 の署名を集める必要があった。

同社は1846年12月17日に国営協同土地会社に改名され、その目的も拡大された。登録は暫定的なものであった。^[2]

土地会社の共同監査人の中には、仕立て屋でチャーティストのウィリアム・カッフェイとジェームズ・ナイトがいた。^[3]

オコナーの土地計画には、彼が気づかなかったか重要だと考えていなかった明らかな欠陥があっただけでなく、実行にも欠陥があった。

• 田舎に住んだことのない町民の多くが農民になる際に遭遇するであろう困難については考慮されていなかった。^[4]
• もし彼の計画が成功すれば、彼がより多くの土地を購入すればするほど、将来の購入価格は高くなるだろう。彼の計画は、土地は無制限に、そして適正な価格で購入できるという仮定に基づいていた。^[4]
• 彼は、すべての加入者は成功した農家であり、速やかに返済するだろうと想定した。^[4]
• 彼が主張したような小規模かつ原始的な方法で豊かな農業を営むことができるという彼の楽観的な計算に賛同する人はほとんどいなかっただろう。^[4]
• 土地計画を優先して憲章を影に追いやろうとする彼の計画は、チャーティスト運動に嵐を引き起こした。^[5]
• オコナーは監視や監督なしに会社の経営権を握られ、記録の保存や詳細には無関心だった。^[2]
• 区画の大きさを決める際に生じる対立。区画が大きければ大きいほど、入植者が成功する可能性は高くなりますが、区画が大きければ大きいほど、残りの株主の区画の取得が遅れることになります。区画が小さければ、より多くの株主を入植させることができますが、区画が小さければ入植者が生計を立てるのが難しくなることも意味します。

これは、ほとんどが農村経験のない入植者たちが、農村経験のある人々にとってさえ困難な土地に定住したことを意味した。

領地の規模から判断すると、入植者は所属するコミュニティの大きな割合を占める傾向にあった。1830年代初頭にバッキンガムシャーのチョールズベリーで起こったように、多数の貧困層の流入によって教区の資源が圧倒される恐れがあった。

このような欠陥は初期の歴史家によって強く強調された。しかし、1990年代以降、チャーティスト土地会社に関するいくつかの研究は、なぜこの制度がそれほど人気が​​あったのかを明らかにするのに役立つ、より肯定的な解釈を展開してきた。^[6]国有土地会社は、その後の英国の土地改革者にとって、時には肯定的に、時にはそうでなかったものの、ベンチマークであったとさえ示唆されている。^[7]

加入者の大半が貧困であったことを考慮すると、驚くべき速さで資金が集まった。^[5]土地を手に入れた加入者は投票で選ばれた。彼らは利子を付けて返済し、最終的には加入者全員が定住することになった。^{[8]オコナーとジョーンズはプロジェクトを促進するために} 「レイバー」誌を創刊した。すぐに何百もの世帯が定住し、敵対的なチャーティスト、マスコミ、失敗の重圧を恐れた救貧法当局、その他の方面から反対の声が上がった。

労働者の間でチャーティズムの威信が再び高まっていた。土地計画は、長期的な約束を掲げる憲章よりも、より即効性のある援助を約束していた。オコナーの財政問題に対する不注意と不正確さ、そして彼が適切と判断する土地を自由に購入できたことは、計画の運営における本質的な弱点であった。^[4]彼が有能な推進者でなかったら、計画はすぐに崩壊していただろう。

同年、オコナーは再び国会議員に立候補し、ノッティンガム議席をホブハウスに勝ち取った。議席を獲得すると、彼は労働新聞で、政府が国有地会社を買収して、イギリスの農民を大規模に再定住させるよう提案した。^[9]チャーティスト運動内の反対派は、彼を「もはや『5ポイント』チャーティストではなく、『5エーカー』チャーティスト」と非難した。^[10]オコナーはマンチェスターで行われた支持者の集会で批判者に反論した。彼の支持者たちはこの集会で、彼への忠誠心を示した。

会社を友愛会または株式会社として設立する努力は失敗に終わり、株主の署名を集める努力は1848年に中止された。（後の調査で、必要な署名数には達していたが、会社は株式数と株主数の違いを理解していなかったことが判明した。）^[2]

その一方で、1848 年 4 月、NLC を友愛団体として登録するための新しい請願書が約 600 万の署名とともに提出されたが、議会の調査委員会は、その署名が 200 万に満たないことを発見した。オコナーは、部下たちがすべて順調ではないことを知らされていなかったため、このことにショックを受けた。しかし、カフェイなどの部下は、署名の正確性に関するオコナーの懸念を退け、署名の正確な数は重要ではなく、「政府からの注目を必要とする」ほどの署名が見つかったと主張した。^{[11] [12]}

オコナーはNLCを合法化する法案を提出し、1848年6月12日に第二読会が予定された。これによりベンジャミン・ホール卿が率いる調査が行われ、オコナーがすべての土地と関連銀行の所有者として登録されていたことがすぐに判明した。このため下院は1848年5月24日にNLCを調査する特別委員会を設置した。^[2]

特別委員会は公聴会の議事録を発表し、8月1日に最終報告書を発表し、7月31日に議会で提出した。その主な調査結果は以下のとおりである。

• 宝くじ

特別委員会は、同社の計画ではすべての株主が土地を得られる保証がないと判断した。したがって、これは抽選であり、会社としての登録は認められなかった。委員会は、2 つの分析によって、これが抽選であると判断した。

• 金融宝くじ

オコナーの当初の財務予測は次の通りでした。

2,000株を2ポンド10シリングで売却し、5,000ポンドを調達。

120エーカー（0.49 km ²）を1エーカーあたり18ポンド15シリング（2,250ポンド）で購入し、その後、建物の建設、設備、在庫（2,750ポンド）を加えて、合計5,000ポンドになります。

2エーカーの区画60か所は、それぞれ年間5ポンドの収益を生み出し、合計で年間300ポンドになります。

フリーホールドは20年間の賃貸料6,000ポンドで売却することができ、次のより大きなサイクルの資金に充てられる。

現実に基づいた特別委員会の数字は次の通りです。

株主は 70,000 人おり、それぞれ 300 ポンドの土地と家を必要としていました。全員を満足させるには合計 2,100 万ポンドが必要でした。

株主は7万人で、平均3ポンド18シリングで全額払い込み、27万3000ポンドの利益を得た。

最初のトランシェを抵当に入れると、当時入手可能な最良の 3 分の 2 抵当に基づいて、2 番目のトランシェ用に 182,000 ポンドが調達されます。18 番目のトランシェまでに、この抵当は別の建物を建設するのに不十分になります。この時点で、819,114 ポンドで 2,730 人の株主が住宅を建設でき、67,270 人の株主が住宅を所有できなくなります。

• 時間の宝くじ

たとえ不動産を 100% 抵当に入れることができ、このサイクルを繰り返す回数に制限がなくなったとしても、時間は制限要因となります。購入、建設、決済、再抵当のサイクルが 1 年で完了すると仮定すると、すべての株主が決済されるまでに 75 年かかります。

• オコナーの法案

この会社は宝くじ会社であったため、友愛会の原則に反していた。したがって、オコナーの法案は役に立たなかった。

• 期待

国有地会社は、株主の期待に応えられない違法な計画だった。

• 記録

帳簿は不完全に保管されていた。実際、オコナーは会社のために3,400ポンドを失っていた。^[13]皮肉なことに、記録がもっときちんと保管されていれば、株主の署名を集めていた人たちは、会社の登録を完了するための基準を満たしていたことに気付いていただろう。常任委員会（そして会社の崩壊）を早めた法案は必要なかっただろう。^[2]

• おすすめ

当事者らは誠意を持って苦境に陥ったと認められ、そのため、当事者らに会社を自ら清算する機会を与えることが提案された。

同社の違法性と清算の必要性は、関係する4つのグループの利害の対立を露呈した。

• 定住した株主は、支払わなければならない家賃の支払いを望まず、自分たちの土地の明確な所有権を望んでいました。
• 不安定な株主は、すべての株主に分配される現金のプールが最大化されるように、安定した株主に家賃を支払うことを望んでいました。
• 取締役は、会社の未払い債務に対する責任を回避したいと考えていました。
• オコナー氏は、株主への配当の前に経費を回収したいと考えていた。

1851年国有地会社解散法
議会法
英国議会
引用	14 & 15 ヴィクトリア朝c. cxxxix

数々の裁判を経て会社を解散させる法案が可決され、1851 年国有地会社解散法(14 & 15 Vict.c. cxxxix) は、1851 年 7 月に議会で可決され、そのすべての業務は衡平法裁判所。定住した株主は、その後数年間で地所の記録からほとんど姿を消し、地所自体は競売にかけられました。多くの資産が現存しており、一部は指定建造物または保護地域。

51°38′24.94″N 0°31′12.17″W / 51.6402611°N 0.5200472°W / 51.6402611; -0.5200472 (ヘロンズゲート)

オコナービルとも呼ばれる。ハートフォードシャーのヘロンズゲートにある
103エーカー（0.42 km ²）の土地が1846年3月に^[14] 2344ポンドで購入された。 ^{[2]区画は1846年4月20日（}イースターマンデー）にマンチェスターで1487人の適格株主による投票によって割り当てられ、2エーカー（8,100 m ²）区画が17区画、3エーカー（12,000 m ²）区画が5区画、4エーカー（16,000 m ^{2 ）区画が14区画に割り当てられた。1846年8月17日に内覧会が開催され、オックスフォードストリート（現在の}マーブルアーチ）の西端からの行進で始まった。割り当てられた人々^[15]は1847年5月1日（所在地決定日）に入居した。会社が解散した後、1857年5月27日に土地は競売にかけられた。1858年までに、最初の割当先のうち2人が農村出身者を含む3人だけ残った。より裕福な住民の流入により、貧しい住民の生産物のための市場が生まれた。^[2]

51°58′53″N 2°19′44″W / 51.981285°N 2.328973°W / 51.981285; -2.328973 (ローバンド)ウスターシャー州レドマーリー・ダビトット（現在はグロスターシャー州） ^[16]のローバンドにある
170エーカー（0.69 km ^{2 ）の土地が、1846年10月[14]}に8100ポンドで購入された^{。 [2]} ヘロンズゲートと比べて、水はより簡単に手に入り、石灰は半額、砂は無料で取れ、労働力は週10シリング、レンガは1000個あたり17シリング安かった。 ^[2]投票は1846年8月1日に行われた。 ^[15]この土地は、2エーカー（8,100 m ²）の区画15個、3エーカー（12,000 m ²）の区画8個、4エーカー（16,000 m ²）の区画23個、10エーカー（40,000 m ²）の水田、そして共有地「フォーティ・グリーン」から構成されていた。視察日は1847年5月28日に開催され、視察日は1847年8月16日であった。2回目の視察日は1848年6月12日（スニッグス・エンドの視察日）に開催された。会社が解散した後、土地は1858年6月2日に競売にかけられた。 ^[2]

51°57′33″N 2°18′13″W / 51.959156°N 2.303739°W / 51.959156; -2.303739 (スニッグス・エンド) グロスターシャー州グロスター近郊のスタウントンのスニッグス・エンドにあり、一部はコースト
にある 268エーカー (1.08 km ^{2 )}の土地が、 1847年6月5日に^{[14] [17]} 11000ポンドで購入された。購入は1847年10月に完了した。 ^{1847年秋を通して、2エーカー (8,100 m 2} ) の区画が35区画、3エーカー (12,000 m ² )で選ばれた35の4エーカー（16,000平方メートル^）の区画。1848年1月10日にチェルトナムを通る行進が行われた。場所の選定日は1848年6月12日で、特別委員会はまだNLCについて調査中であった。 ^[2]

51°47′31″N 1°32′50″W / 51.791948°N 1.54727°W / 51.791948; -1.54727 (ミンスター ラヴェル)チャーターヴィル
とも呼ばれる。オックスフォードシャーのミンスター ラヴェル^[16]にある 300 エーカー (1.2 km ² ) の土地が1847 年 6 月 24 日^[14]に10878 ポンドで購入された。この地所はチェルトナムからオックスフォードへのとウィットニーからブリーズ ノートンへの道路にため、地所内に道路を敷設する必要がなかった。建設は 1847 年 8 月 21 日に始まり、年末にはほぼ完成していた。正式な場所決定日があった他の地所とは異なり^[15]、ミンスター ラヴェルは 1848 年の夏を通して少しずつ入居された。 ^[2]

52°21′17″N 2°05′58″W / 52.354766°N 2.099547°W / 52.354766; -2.099547 (グレート・ドッドフォード) グレート・ドッドフォード、ウスターシャー^[16]の
280 エーカー (1.1 km ² ) の土地が、1847/8 年の冬に 5000 ポンドの抵当付きで 10350 ポンドで購入された。区画が割り当てられる前に特別委員会の報告書が発行され、区画の割り当てに引き続き抽選を使用することを事実上禁止していた。土地の 4 分の 1 は以前の抽選の当選者に割り当てられ、残りはオークションで割り当てられた。これは「ボーナス」システムと呼ばれていた。当選ボーナスの平均は 75 ポンドであった。ボーナス制度は、NLCの最大の支援者であった貧困層から土地を取得する希望を奪い、NLCの衰退を早めた。 ^[2]

調査日は1849年5月12日と設定されていたが、その後1849年7月2日に延期された。一部の家族はそれよりずっと早く到着した。3つの家族は2月8日という早い時期に教区の救済を申請したと報告されている。^[2]

借地人が家賃を支払わなかったため、オコナーは1850年4月15日にその土地を競売にかけざるを得なかった。競売では3区画のみが売れ、後に民間契約でさらに3区画が売れた。^[2]

コテージの1つであるローズディーン（Rosedene ）はナショナルトラスト（National Trust）が所有・管理しており、予約制で訪問者に開放されている。^[18]

52°06′36″N 2°23′23″W / 52.10988°N 2.38983°W / 52.10988; -2.38983 (マソン)ウスターシャー州マソン（現在のヘレフォードシャー）
の土地は計画され、保証金が置かれたが、実行されなかった。 ^[2]

Wikisourceには、このトピックに関するオリジナルの作品があります:チャーティズム

• 2018年夏のオコナービル
• 2018年夏のチャーターヴィル