連邦諮問委員会法

連邦諮問委員会法（FACA ）（Pub. L.  92–463、86  Stat.  770、1972年10月6日制定）は、連邦諮問委員会の行動を規定するアメリカ合衆国連邦法である。特に、公開会議、認可、公衆の関与、報告に重点が置かれている。 ^[1] 2022年12月に法典化された。^[2]

米国一般調達局（GSA）がこのプロセスを監督している。^{[本文では確認されていません]}

連邦諮問委員会法は、諮問委員会を「米国大統領に助言や勧告」を出す「委員会、理事会、委員会、評議会、会議、委員会、タスクフォース、またはその他の同様のグループ」と定義し、運用機能も実行する機関は除外している。^[3]諮問委員会は暫定的な機関であり、官僚主義を回避して幅広い意見を集めることができるという利点がある。

連邦政府の常勤役員または職員で構成される委員会は、FACAの下では諮問委員会とはみなされない。さらに、次の組織もFACAの管轄外である：政府間関係諮問委員会、政府調達委員会、米国科学アカデミー、中央情報局、連邦準備制度、国立行政アカデミー。^[4]

FACA を起草するにあたり、立法者は、委員会の「設立、運営、監督、解散」のプロセスを正式なものにすることで、さまざまな諮問委員会による助言が「客観的で一般市民が利用できる」ようにしたいと考えました。^[要出典] GSA の委員会管理事務局は、コンプライアンスの監視を担当しています。^[要出典]

特に、この法律は、そのような委員会の設立を必要不可欠とみなされるものだけに制限し、その権限を連邦政府の行政部門の職員や機関への助言の提供に限定し、そのような委員会の運営期間を制限している。さらに、FACA は、行政上の決定において蔓延していた「ロッカールーム討論」を抑制するための議会の試みであった。これらの「ロッカールーム討論」は、「タスクフォース」、「小委員会」、「ワーキンググループ」などの名称で隠されており、これらは FACA の完全な会議よりも規模が小さいため、一般に公開される必要はない。FACA は、すべての行政手続きと公聴会は公に知られるものと宣言した。^[5]

委員会は、会議の 15 日前に連邦官報^{で公示しなければなりません。 [どれですか? ]}委員会は、委員会名、会議の日時、場所、目的、議題の概要など、会議に関するすべての情報を公開する必要があります。さらに、会議の一部が非公開である場合、通知には、委員会名、会議の日時、場所、目的、議題の概要、および会議の一部が非公開である場合の理由と適用されるサンシャイン法の免除を含める必要があります。大統領または機関長がサンシャイン法の 10 の免除のいずれかが適用されると判断した場合、諮問委員会の会議は非公開にすることができます (以下を参照)。委員会は、9 つ​​の FOIA 免除のいずれかが適用されない限り、報告書、記録、議事録、作業文書、議題、その他の文書など、提供された資料へのアクセスを提供しなければなりません。委員会は、会議の議事録も保存する必要があります。^{[引用が必要]}

2012 年 3 月、米国会計検査院は DOT および DOE の FACA グループに関する報告書を発行しました。この報告書では、次のように述べています。

「諮問グループ（連邦諮問委員会法（FACA）に基づいて設立されたグループと、同法の対象とならないその他のグループ）は、政策や政府規制の策定において重要な役割を果たすことができます。政府全体では、1,000 を超える FACA 諮問グループと、数え切れないほどの非 FACA 諮問グループがあります。非 FACA グループには、政府間グループが含まれます。Pub. L. No. 111-139 のセクション 21 では、GAO が、重複する目標と活動を持つプログラム、機関、オフィス、およびイニシアチブを特定するために定期的な調査を実施することが義務付けられています。その文脈で、GAO は、（1）運輸省（DOT）とエネルギー省（DOE）の評価プロセスが、諮問グループの取り組みが重複していないことを確認するのにどの程度役立っているか、および潜在的な重複を評価する際にどのような課題が存在するか（存在する場合）、および（2）DOT および DOE の諮問グループが、それぞれの機関のミッションの遂行を支援するのにどの程度役立っているか、およびグループの有用性をどのように高めることができるかを検討しました。」^[6]このレビューの結果、FACAグループ間の取り組みの重複を防ぐことを目的とした4つの勧告が出された。^[6]

FACAは、合衆国憲法第2条に基づき大統領に留保されている「長らく認められてきた大統領権限」を違憲的に侵害するとして批判されている。批評家は、FACAは「大統領が非政府諮問委員会から情報を取得できる条件を制限することで三権分立に違反している」と主張している。 ^[7]

• 政府サンシャイン法（1976年）
• 情報公開法（米国）（1966年）
• オープンソースガバナンス

• アルノルド、ジェイソン・ロス（2014年）。『サンシャイン時代の秘密：米国のオープンガバメント法の約束と失敗』カンザス大学出版局。ISBN 978-0700619924 。第4章を参照。

Wikisource にはこの記事に関連する原文があります:

連邦諮問委員会法

• LIIの米国法典第5編第10章
• 米国下院による米国法典第5編第10章
• GPO法令集の連邦諮問委員会法（PDF/詳細）の改正版
• FACA データベースでは、機関、委員会名、番号、または関心分野による委員会の検索、およびメンバーの特性または機関による委員会メンバーの検索が可能です。リアルタイムで更新されます。現在のデータセットと過去のデータセットをダウンロードできます。
• 連邦官報
• 連邦諮問委員会法
• 連邦諮問委員会法 (FACA) 管理概要 (GSA)
• GAO レポート 12-472。連邦諮問グループ: DOT と DOE は重複リスクをより適切に評価し、有用性を高めるための措置を講じることができます。2012 年。