ナパ川洪水対策プロジェクト

ナパ川・ナパクリーク洪水防御プロジェクトは、カリフォルニア州ナパ市における米国陸軍工兵隊の土木工事プロジェクトです。プロジェクトエリアには、南は州道 29 号線のバトラー橋から北はトランカス通りまでのナパ川の約 6 マイル (10 km ) が含まれます。このセクションはナパ川の河口部分の上流域であるため、潮汐の影響を受けます。プロジェクトには、ナパ川の主要支流であるナパクリークの 1 マイル (1.6 km) の改良も含まれます。このプロジェクトは、「生きている川」の原則により、洪水制御に関する新しい考え方として引用されています。

ナパ川はセントヘレナ山からサンパブロ湾まで約55マイル（89 km）流れ、約426平方マイル（1100 km²）の流域を流れています。^[1]この川は毎年11月から4月にかけて季節的な洪水に見舞われます。セントヘレナ市から南のナパ市にかけて、人命や財産を脅かす洪水が発生します。記録によると、1865年以降、ナパ川では少なくとも22回の深刻な洪水が発生しています。最近の最も深刻な洪水は、2005年、1997年、1995年、1986年に発生しました。^[2]

米国議会は1965年にナパ市の洪水防御プロジェクトを承認したが、資金は提供されなかった。連邦政府の資金を得るために地方レベルでの資金が必要だったため、地方当局は1970年代に2度有権者の支持を得ようとしたが、税制措置は失敗した。1986年の大洪水で関心が再燃し、陸軍工兵隊にプロジェクト再開の請願が出された。^[3] 9年後、彼らは地元のスポンサーであるナパ郡洪水制御・水保全地区に計画設計を提示した。この設計は、メイン水路を真っ直ぐにしたり、高い防潮堤を建設するなど、従来の洪水制御対策に依存していたため、あまり受け入れられなかった。ナパ市議会議員シンディ・ワッターは、COEの設計を「強制収容所」と表現した。環境団体や規制当局は、提案されたプロジェクトによって堆積物の運搬が増加し、遡河性のニジマスなどの在来種に悪影響が及ぶことを懸念した。地元住民は、プロジェクトによって川でのレクリエーションが減り、経済発展が阻害されるのではないかと懸念した。^[2]

地元の政治家や利益団体は、提示された COE 設計を支持できませんでした。確実に負けるであろう設計を有権者に提出する代わりに、設計をやり直して成功の可能性のあるプロジェクトにするという意図で、臨時のコミュニティ連合が結成されました。米国陸軍工兵隊とナパ郡洪水制御・水資源保全地区は、実行可能な解決策を見つけることを望み、約 25 の機関と 400 人の個人が参加する一連の会議が 2 年間にわたって開催されました。コミュニティ連合で主要な役割を果たしたグループには、ナパ川の友の会、ナパバレー経済開発公社、ナパ郡資源保全地区、ナパ商工会議所、サンフランシスコ湾地域水質管理委員会、カリフォルニア州魚類野生生物局、シエラクラブ、ナパダウンタウン商工会議所、および洪水平野ビジネス連合 (別名「レッドゾーンレンジャーズ」) が含まれていました。長期にわたる設計と再設計の期間を経て、1998年3月に、0.5セントの売上税で計画の資金を調達するという提案、いわゆる法案Aが郡の有権者の投票にかけられました。3分の2の支持が必要だったこの法案は、27,000票以上投じられた投票のうち308票の差で可決されました。^[2] ヨントビルは66 2/3%を超える票を獲得した唯一の都市でした。彼らの投票により、提案は可決されました。

生きた川の設計の主な目的は、川を歴史的な氾濫原に再接続すること、川の自然な傾斜と幅を維持すること、川が可能な限り蛇行することを可能にすること、干潟、浅瀬、砂州などの自然な水路の特徴を維持すること、川に沿って連続した魚類と河岸の回廊をサポートすることです。^[2]

ナパ川の年間平均流量は、ナパ市の人口密集地中心部を毎秒約 1,300 立方フィート (37 m ^{3 /s) です。100}年に 1 度の洪水時には、流量は毎秒 41,000 立方フィート (1,200 m ³ /s) から 46,000 立方フィート (1,300 m ³ /s) に増加します。ナパ川 - ナパ クリーク洪水防御プロジェクトでは、洪水の脅威を軽減するために、従来の手法と革新的な手法を組み合わせて採用しています。下流のプロジェクト地域では、堤防が取り除かれ、潮汐湿地が復元されました。水の流れを妨げていた橋が交換されました。大量の水が流れるスペースを確保するために川岸の段丘が作られました。乾いたバイパス水路が掘削され、オックスボー地域を通過する洪水の近道が作られます。新しい堤防、堤防、防潮堤が建設されます。特定の地域では堤防の安定化が行われ、貯留池とポンプ場が防潮堤の背後の流出水に対応します。

多くのロビー活動の後、プロジェクトのナパクリーク部分の作業は2010年11月に開始されました。この部分のプロジェクトは、ジェファーソンストリートとナパ川の間のナパクリーク沿いのエリアで起こり得る洪水を制御するために実施されました。この地域は川自体よりもさらに洪水が発生しやすい場所です。プロジェクトのこの部分の作業には、既存の車両用橋の撤去と交換、新しい暗渠の設置、クリークの土手の整形が含まれていました。プロジェクトのこの部分の大部分は2013年に完了しました。 ^[4] このプロジェクトは、ナパ市で行われている作業から渓谷の上流にある他の川関連のプロジェクトにも資金を提供しています。^[5] プロジェクトの残りの作業には、2015年に完了した洪水バイパス水路の建設が含まれていました。^[6]

1998年に有権者が承認したA法案による0.5セントの売上税による収入は予想を上回り、米国議会とカリフォルニア州議会はプロジェクトの期間中、断続的に予算を補充してきた。^[7] 2009年12月、米国上院議員の ジョン・マケインとトム・コバーンは、川にかかる既存の鉄道トレッスル橋2つをより高いものに取り替えるための5,400万ドルの予算を批判した。この予算は、2009年のアメリカ復興・再投資法の一部であった。これらの橋の架け替えはプロジェクトの当初の計画の一部であり、アラスカ先住民の企業である Suulutaaq Inc. に 8,500 万ドルの契約が交付された。マケインとコバーンは、2009 年の「景気刺激策チェックアップ」レポートで、この予算を「無駄が多い、または愚かな」プロジェクト 100 件リストに含めた。橋は、民間所有のナパバレー ワイン トレインによって使用されている。ナパ市の公式スポークスマンと数人の選出公務員は、マケインとコバーンがレポートに資金を含めたことは政治的な見せかけだと非難した。^[8] 2011 年には、プロジェクトの価格は完成までに 4 億 4,000 万ドルに達すると予測されていた。0.5 セントの売上税は 2018 年に期限切れになる予定である。^[9] 2012 年初頭、陸軍工兵隊は、現在資金提供されているプロジェクトに対する連邦政府の監督を継続するために 130 万ドルを割り当てると発表し、2013 年に完了する予定である。洪水時に川の水量の50%を流す洪水制御水路の建設を進めるには、連邦政府から2000万ドルの追加資金が必要になる。資金不足により、プロジェクトの完了が2018年まで遅れる可能性がある。 ^[10] 2012年2月13日に発表された オバマ政権の2012～2013年度予算案には、このプロジェクトへの資金配分は含まれていなかった。^[11] 陸軍工兵隊は、ベテランズパークとオックスボー地区間のバイパス水路の建設に続いて2015年にプロジェクト作業が完了したと見なしていたが、ナパ郡洪水制御・水保全地区の職員は、さらに2000区画を洪水から守るために、川沿いの他の作業を続けるよう工兵隊に要請した。この作業には、オックスボー地区の追加の防潮堤とナパのダウンタウンの北と南の他の防潮堤、およびバイパスのポンプ場建設が含まれる。 ^[12]0.5セントの売上税措置は2018年6月30日に期限切れとなった。プロジェクトの当初の目的の多くは達成されたが、まだ残っているものもある。 ^[13]

ナパ川・ナパクリーク洪水防御プロジェクトは、以下を含む数々の賞を受賞しています。

• 1998年アメリカ建築家協会賞
• 1998年アメリカ造園家協会賞
• 1998 カリフォルニア都市連盟ヘレン・パットナム賞
• 1999年サンフランシスコ湾州河口会議より優秀総合保全管理計画実施プロジェクト賞受賞
• 1999年カリフォルニア州環境保護庁知事環境経済リーダーシップ賞
• 2004年 カリフォルニア州地域水質管理委員会、サンフランシスコ湾地域からの感謝状 [1]

• プロジェクトの鉄道移転部分に関する情報
• ナパ郡洪水制御・水資源保全地区
• ナパ川の友[2]