マイノリティ支援機関

アメリカの高等教育制度において、マイノリティ支援機関（MSI）とは、少数民族出身の学生を相当数受け入れている大学やカレッジを指す用語である。

MSIという用語は、米国連邦法の高等教育法（HEA）で定義されており、米国教育省や国立科学財団など、いくつかの連邦機関が、MSI向けに指定されたHEA資金を受け取る資格のある機関のリストを管理しています。ほとんどのMSIは、学部生または大学院生の年間入学および卒業基準に基づいて連邦資金の資格を得ています（入学主導型のMSIには、ヒスパニック系学生向け機関（HSI）、黒人学生向け機関（PBI）、ネイティブアメリカン向け非部族機関（NASNTI）、アラスカ先住民およびハワイ先住民向け機関（ANNHI）、アジア系アメリカ人およびネイティブアメリカン太平洋諸島民向け機関（AANAPISI）などがあります）。一方、歴史的に黒人大学（HBCU）と部族大学（TCU）の2種類が法律で定義されています。 ^{[ 1 ]} 例えば、米国教育省のMSIの特徴に関する報告書^{[ 2 ]}では、MSIを2つの異なる基準のいずれかに基づいて定義しています。法律（例：HBCU、TCU）またはIPEDSデータに基づく少数派学部生の入学率^{[ 3 ]}（つまり、「特定の少数派グループの少なくとも25パーセントを入学させている機関は、そのグループにとって「少数派向け」と指定される」）。

同様の用語である「マイノリティ機関」（MI）は、1965年高等教育法（HEA）第365条(3)（20 USC § 1067k(3)）で定義されています。

歴史的に黒人大学（HBCU）や部族大学（TCU）など、多くのMSIは、不平等の歴史と、有色人種が多数派の教育機関にアクセスできないという状況に対応して設立されました。MSIは現在、主に低所得の学生、第一世代の学生、有色人種の学生を対象としていますが、これらに限定されるわけではありません。これらの教育機関は、非常に多様な教職員を擁し、学生の学習を促進し、リーダーシップスキルを育成し、初等教育および中等教育レベルで生じた欠陥に対処する学習プログラムを提供しています。MSIは、多様な労働力を育成し、これまで十分な機会を得られなかった学生を大学院や専門学校に進学させることで、国の経済において重要な役割を果たしています。^{[ 4 ]}

2007年までは、アジア系アメリカ人や太平洋諸島民を対象とした教育機関に関する連邦法は存在しなかった。2007年の大学費用削減・アクセス法は、これらの教育機関に連邦政府の承認を与え、マイノリティ向け教育機関として指定される資格を与えた点で歴史的なものとなった。^{[ 5 ]}

MSIは経済的に困難な学生を多数受け入れています。HBCUまたはTCUに入学するアフリカ系アメリカ人とネイティブアメリカンの98%が連邦政府の財政援助を受けているか、または資格を有しており、MSIに在籍する全学生の50%以上がペルグラントの支援を受けています。比較のために、全大学生のうちペルグラントの支援を受けているのはわずか31%です。さらに、MSIの学生のほぼ半数が第一世代の大学生です。これに対し、白人が大多数を占める教育機関に通う学生ではわずか35%です。^{[ 6 ]}

MSIは、資金提供機関によって定められた特定の資格要件に基づいて、連邦政府および民間の資金提供を受ける資格があります。^{[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]}

連邦政府の資金は、 1965 年高等教育法第 3 条に基づき、一部の MSI に直接提供されています。^{[ 11 ] [ 12 ]}

1. 歴史的に黒人学生のための大学（HBCU）とは、 1964年の公民権法の制定以前に設立され、主にアフリカ系アメリカ人の教育を目的として作られた教育機関のことである（例：アラバマ州立大学、モーガン州立大学、テキサスサザン大学​​）^{[ 13 ]。}
2. 主に黒人学生を対象とした教育機関 (PBI) – HBCU の法的定義には該当しないが、主にアフリカ系アメリカ人を対象としている教育機関。資格要件は、低所得者層 (少なくとも 50% が Title IV のニーズに基づく援助を受けている) であり、かつアフリカ系アメリカ人学生が少なくとも 40% を占める学部生を対象としていることである^{[ 14 ]} (例:ジョージア州立大学、トリニティ・ワシントン大学、フィラデルフィア・コミュニティカレッジ) ^{[ 15 ]}
3. ヒスパニック系学生支援機関（HSI）とは、学部生の所得が低い（少なくとも50%がTitle IVのニーズに基づく援助を受けている）ことと、ヒスパニック系学生が少なくとも25%を占めるという両方の条件を満たす機関を指します^{[ 16 ]}（例：テキサス大学エルパソ校、フレズノ・パシフィック大学、テキサス大学リオグランデバレー校）。^{[ 17 ]}
4. 部族大学または大学(TCU) –ネイティブアメリカン部族の統治機関によって正式に管理されている、または正式に認可または認可されている高等教育機関^{[ 18 ]} (例:ディネ大学)。^{[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]}
5. ネイティブアメリカンを支援する非部族系教育機関（NANTI） – 低所得者層（少なくとも 50% がタイトル IV のニーズに基づく援助を受けている）で、かつアメリカ先住民の学生が少なくとも 10% を占める学部生を対象とした、 TCU 以外の教育機関^{[ 22 ]}（例：サウスイースタン・オクラホマ州立大学）。^{[ 23 ]}
6. アラスカ先住民またはハワイ先住民向け教育機関（ANNHまたはANNHSI）とは、低所得者層（少なくとも50%がTitle IVのニーズに基づく援助を受けている）で、かつアラスカ先住民の学生が少なくとも20%、またはハワイ先住民の学生が少なくとも10%を占める学部生を対象とした教育機関である^{[ 24 ]}（例：アラスカ大学フェアバンクス校、ハワイ大学マノア校）。
7. アジア系アメリカ人およびネイティブアメリカン太平洋諸島系学生支援機関（AANAPISI） – 学部生人口が低所得（少なくとも50%がTitle IVのニーズに基づく支援を受けている）であり、かつアジア系アメリカ人またはネイティブアメリカン太平洋諸島系の学生が少なくとも10%を占める機関^{[ 25 ]}（例：カリフォルニア州立大学ロサンゼルス校、 NJIT 、グアム大学）。^{[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]}

強化機関プログラム（SIP）機関は、低所得の学部生（少なくとも50％がタイトルIVのニーズに基づく援助を受けている）^{[ 29 ]}を対象としており、1965年高等教育法のタイトルIIIに基づく連邦資金の対象となります。ただし、タイトルIIIパートAには少数派の入学要件がないため、場合によってはこれらの機関がMSIとみなされる場合とみなされない場合があります。

現在MSI（多州間インフラストラクチャ）に言及している具体的な大統領令は以下のとおりです。