1920年鉱物リース法

1920年鉱物リース法

長いタイトル	公有地での石炭、リン酸塩、石油、オイルシェール、ガス、ナトリウムの採掘を促進する法律。
制定者	第66回米国議会
効果的	1920年2月25日
引用
公法	出版 L.66-146
法令全般	41 法令 437
成文化
タイトルを修正	30 USC: 鉱物資源と採鉱
USCセクション作成	30 USC ch. 3A § 181 以降
立法の歴史
1919年8月15日、リード・スムート（ユタ州共和党議員）により上院でS.2775として提出された。 上院公有地委員会、下院規則委員会による審議 1919年9月3日に上院を通過（可決） 1919年10月30日に下院を通過 （可決） 1919年11月1日に合同会議委員会によって報告され、1920年2月10日に下院で承認され（287対13）、 1920年2月11日に上院で承認された（承認）。 1920年2月25日にウッドロウ・ウィルソン大統領によって法律として署名された。
アメリカ合衆国最高裁判所の判例
ウィルバー対アメリカ合衆国元親族クルシュニック事件、280 U.S. 306 (1930) アイケス対バージニア・コロラド開発公社、295 U.S. 639 (1935) ボッシュ対ユダル事件、373 U.S. 472 (1963) ウォリス対パンアメリカン石油会社事件、384 U.S. 63 (1966) アリエスカ・パイプライン・サービス社対ウィルダネス・ソサエティ、421 U.S. 240 (1975) アンドラス対シェル石油会社、446 U.S. 657 (1980) ワット対アラスカ、451 米国259 (1981) 米国森林局対カウパスチャー川保存協会、No. 18-1584、590 U.S. ___ ( 2020)

1920 年の鉱物リース法 ( 30 USC  § 181 以降) は、米国における石炭、石油、天然ガス、その他の炭化水素、さらにリン酸塩、ナトリウム、硫黄、カリウムの鉱床を開発するための公有地のリースを認可および規制する米国連邦法です。この法律が制定される前は、これらの物質は1872 年の一般鉱業法に基づく採掘権の対象となっていました。

1920年の鉱物リース法に先立ち、1872年の一般鉱業法では、国民が公有地で自由に鉱物を探査することを認め、発見者は鉱物と周囲の土地の両方を開発のために請求することを認めていた。この自由アクセス政策により、西部で大規模な石油ラッシュが発生し、1909年に米国地質調査所長ジョージ・オーティス・スミスは、内務長官リチャード・A・バリンジャーに対し、油田の請求があまりにも早く、数ヶ月以内に利用できなくなるだろうと警告した。^[1]バリンジャーはタフト大統領に通知し、大統領は1909年9月27日に大統領令によりアメリカ初の石油備蓄を創設し、カリフォルニア州とワイオミング州の公有地3,041,000エーカー（12,310 km ² ）をさらなる請求から引き上げ、石油を米国海軍の使用のために留保した。^{[2]連邦議会は、1910年にピケット法（36} Stat. 847） を可決し、大統領が連邦政府所有の土地を確保できる権限を承認した 。 最高裁判所はさらに、米国対ミッドウエスト石油会社、236 US 459（1915）で、大統領が公有地を使用停止にする憲法上の権限を確認した。これらの出来事の後、議会は1920年に鉱物リース法を制定し、連邦政府所有の土地における鉱業権のリースと開発のシステムを規定した。

この法律の規定はいくつかの機能を規定している: ^[3]

• 政府の許可を得て、鉱物の探査のために公有地への立ち入りを許可します。
• 政府から与えられた権限により鉱物の掘削と採掘が可能になります。
• 政府がリース可能な鉱物の採掘を管理できるようにします。
• 連邦政府の公有地で鉱物を採掘する特権に対して、政府が借地人から補償金を受け取ることを可能にします。

内務省 (DOI) の一部門である土地管理局( BLM) は、鉱物リース法の主たる管理者です。BLM は開発の可能性のある地域を評価し、競争入札期間中に最も高いボーナスを支払った人にリースを授与します。

鉱物リース法は「リースの資格を定め、リース者が保有できる特定の鉱物の最大エーカー数を定め、法人の株式所有以外で外国人がリースを所有することを禁止している」。鉱物リース法に基づくリースの条件は、採掘される鉱物の種類によって異なる。リン酸塩およびカリウムのリースは、20年ごとに条件が再調整される。ナトリウムおよび硫黄のリース者は、最初の20年が経過した時点とその後10年ごとにリース条件を更新する権利を有する。^[4]石炭およびオイルシェールのリースは一般的に20年、石油および天然ガスのリースは一般的に10年である。^[5]

ロイヤルティとは、資産の使用に基づいて一方から他方に支払われる金額であり、多くの場合パーセンテージの形で表されます。鉱物リース法では、アラスカ州を除き、公有地のリースによる金銭的利益を3つの方法で分配することが義務付けられています。^[6]

• 掘削が行われる場所を明記するために総収入の50パーセントを納める
• 総収入の40パーセントを開拓基金に寄付
• 総収入の10パーセントが連邦財務省に納められる。

アラスカでは、収入の 90 パーセントが州に、10 パーセントが連邦財務省に支払われます。

鉱物リース法およびその後の改正により、連邦政府所有の石油（石油および天然ガス）を生産する権利は、競争入札によって10年間確保され、最も高いボーナスを支払った当事者に与えられます。政府への支払いには、 ボーナス（政府への初期支払い）、レンタル（1エーカーあたり年間2ドルの支払い）、ロイヤルティ（生産された石油およびガスの総価値の1/8または12.5％の支払い）の3つの形式があります。^[7]

修正後の鉱業リース法および修正後の 1947 年取得地鉱業リース法に基づき、石炭のリースは当初 20 年間取得されるが、資源が十分に開発されていない場合は 10 年で終了できる。石油と同様に、リースが授与された時点で政府に初期ボーナスを支払う必要がある。石炭の年間レンタル料は 1 エーカーあたり 3 ドル。ロイヤルティは、露天掘りの石炭の場合は総価値の 12.5%、地下鉱山で生産された石炭の場合は 8% である。^[8]

• 法律の全文
• 米国土地管理局: 石油とガス