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| 議会法 | |
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| 長いタイトル | 行為能力を欠く者に関する新たな規定を制定し、保護裁判所と呼ばれる最高裁判所の代わりに保護裁判所と呼ばれる上級記録裁判所を設立し、2000 年 1 月 13 日にハーグで署名された成人の国際保護に関する条約に関連する規定を制定し、および関連する目的のための法律。 |
|---|---|
| 引用 | 2005年頃9 |
| 領土の範囲 | イングランドおよびウェールズ。ただし、附則1の第16(1)項および附則4の第15(3)項は英国にも適用され、附則6に定められた規定に従い、附則6および7による改正および廃止は、それらが関係する制定法と同じ範囲を有する。[2] |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 2005年4月7日 |
ステータス: 修正済み | |
| 制定当初の法令文 | |
| 改正後の法令文 | |
2005年精神能力法（第9章）は、イングランドとウェールズに適用される英国議会の法律です。[3]その主な目的は、特定の決定を自分で下す能力を欠いている 成人に代わって行動し、決定を下すための法的枠組みを提供することです。[4]
法律の主な特徴
5つの法定原則
5 つの原則は、この法律の第 1 条に概説されています。これらは、特定の決定を行う能力を欠く人々を保護し、彼らが可能な限り、決定を下し、意思決定に参加する能力を最大限に高めることを目的としています。
1. ある人が行為能力を欠いていることが立証されない限り、その人は行為能力を有するものと推定されなければならない。
2. 意思決定を支援するために実行可能なすべての措置が講じられたが成功しなかった場合を除いて、その人は意思決定が不可能であると扱われるべきではない。
3. 人は、単に賢明でない決定をしたという理由で、決定を下すことができない者として扱われるべきではない。
4. この法律に基づいて無能力者のために、またはその者に代わって行われる行為または決定は、無能力者の最善の利益のために行われなければならない。
5. 行為が行われる前、または決定が行われる前に、その行為の目的が、個人の権利と行動の自由をより制限しない方法で効果的に達成できるかどうかが考慮されなければならない。[5]
法律のその他の主要要素の概要
- この法律は、人々が支援を必要とする可能性があるときのために事前に計画を立てられるように規定しています。これにより、治療を拒否する事前決定が導入されます。
- 検討中の決定 (または質問) は、時間と決定に固有のものでなければなりません。
- この法律は、関係する個人の最善の利益の原則を支持しています。
- 保護裁判所は難しい決定を支援します。保護裁判所の行政部門である公的後見人事務所 (旧公的後見人事務所) は、この法律の施行を支援します。
- 独立精神能力擁護者 (IMCA) サービスは、親密なサポート ネットワークを持たない人々に支援を提供します。
- 同法第(44)条は、行為能力のない者を故意に放置することを犯罪と定めている。
- この法律は、一般的には 16 歳以上の人にのみ適用されますが、成人になっても能力が低下し続けると想定される場合には、16 歳以下の人にも適用される場合があります。
第68条：開始と範囲
この条項に基づいて以下の命令が出されました。
- 2005 年精神能力法（施行第 1 号）2006 年命令（SI 2006/2814 (C. 95)）
- 2005 年精神能力法（施行第 1 号）（改正）命令 2006 年（SI 2006/3473（C. 133））
- 2005 年精神能力法（施行第 2 号）2007 年命令（SI 2007/1897 (C. 72)）
- 2005 年精神能力法（施行第 1 号）（イングランドおよびウェールズ）命令 2007 年（SI 2007/563（C. 24））
- 2005 年精神能力法（施行）（ウェールズ）命令 2007 年（SI 2007/856（W. 79）（C. 34））
新機能のスケジュール
この法律で導入された新たな措置は以下のとおりです。
2007年4月
- 無能力者に対する故意の怠慢という新たな犯罪
- イングランドの新しい独立精神能力擁護サービス
- 法律を遵守していることを確認する方法を人々に教える実践規範
2007年10月
修正事項
HL対UK（2004年）における欧州人権裁判所の判決（ 「ボーンウッド」判決）を受けて、同年7月にこの法律は2007年精神保健法によって改正された。これらの追加は自由の剥奪保障措置（DoLS）として知られ、2009年4月に施行された。[7]これらの改正により、介護施設や病院で自由を奪われている、または奪われる可能性のある成人のケースでこの法律のプロセスが遵守されるようにするための行政手続きが作成され、医療および社会福祉の提供者が人権法の下での訴追から保護されるようになった。[8]
自由剥奪法の重要な要素は、個人に代理人が提供され、保護裁判所を通じて自由の剥奪に異議を申し立てる権利が与えられなければならないこと、そして自由の剥奪を定期的に検討し監視するためのメカニズムが存在しなければならないことである。[9]
DoLS は、 2004 年 10 月に欧州人権裁判所が判決を下したボーンウッド事件( HL 対英国) を受けて導入されました。この事件では、無能力患者の拘留が欧州人権条約第 5 条に違反しており、特に、拘留された人物は拘留の理由を告げられなければならず、また、第 5 条 (4) に基づき、拘留に対して控訴するために迅速に裁判所にアクセスする権利も持たなければなりません。
2019年精神能力（改正）法
精神能力法は2019年5月に改正された。この法律は、DoLSを自由保護保障措置（LPS）と呼ばれる新しい法的枠組みに置き換える。これは、以前のDoLSで使用されていた18歳ではなく、能力を欠く16歳以上の人に使用される。チェシャー・ウェスト事件の「厳しい試練」は残っており、自由の剥奪の法定定義はまだない。実施目標日は2020年10月だったが[10] 、ヘレン・ワトリー介護大臣は2020年7月に実施を延期し、2022年4月までに完全実施する予定であると 発表した。この遅延の一部は、新型コロナウイルス感染症の パンデミックに起因する。この期間中に、実施基準の草案が作成され、公聴会にかけられる予定である[11]。2023年4月4日、政府はさらなる延期を発表し、実施は現在の議会の任期を超える可能性が高いと述べた[12] 。
英国の法律
- 英国内で現在施行されている 2005 年精神能力法 (修正を含む) のテキスト ( legislation.gov.ukより)。
- 2005 年精神能力法の解説。
参考文献
- ^この 短縮タイトルによるこの法律の引用は、この法律第69条によって認められています。
- ^ 2005年精神能力法第68条(4)から(6)
- ^ 「Mental Capacity Act 2005」。Social Care Institute for Excellence (SCIE) 。 2019年10月29日閲覧。
- ^ 精神能力法（2005年）実務規範（2007年）ロンドン：TSO。
- ^ 2005年精神能力法第1条
- ^ [1]
- ^ 2007年精神保健法
- ^ Braithwaite, R (2013). 「DoLS は患者ではなく介護施設を保護する」BMJ . 347 : f5595. doi :10.1136/bmj.f5595.
- ^ 「ファクトシート483: 自由の剥奪の保障措置 (DoLS)」アルツハイマー協会。 2015年2月23日閲覧。
- ^ 「Liberty Protection Safeguards (LPS)」。Social Care Institute for Excellence (SCIE) 。 2020年7月5日閲覧。
- ^ 「自由保護保障措置の実施：書面による声明 - HCWS377」英国議会。 2020年8月16日閲覧。
- ^ 「BASW、自由保護保障措置の導入延期決定に反応」www.basw.co.uk 2023年4月13日2023年5月14日閲覧。
さらに読む
- アトキンソン、J. (2006) 『民間と公共の保護：市民の精神衛生法』、エディンバラ、ダニーデン・アカデミック・プレス
参照
外部リンク
- 保健省の概要
- direct.gov からの要約
- 平易な英語で書かれた読みやすい要約
- 2005 年精神能力法の統計ガイド
- ファクトシート 460: 2005 年精神能力法、アルツハイマー協会
- ファクトシート 483: 自由の剥奪の保護措置 (DoLS)、アルツハイマー協会
- 弱い立場の人々を守る？ アンナ・ラクーン著
- 国境を越えた無能力：イングランドとウェールズは缶切りを見つけることができるか？ 2005 年精神能力法附則 3