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マヌエル・メリノ | |
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.jpg/500px-Manuel_Merino_de_Lama_(cropped).jpg) 2020年のメリノ | |
| ペルー第61代大統領 | |
| 在任期間 ：2020年11月10日～11月15日 | |
| 首相 | アンテロ・フローレス・アラオス |
| 副社長 | 第一副大統領 空席 第二副大統領 空席 |
| 先行 | マルティン・ビスカラ |
| 後継者 | フランシスコ・サガスティ |
| 議会議長 | |
| 在任期間 ：2020年3月16日～2020年11月15日 | |
| 副社長 | 第一副大統領 ルイス・バルデス・ファリアス 第二副大統領 ギレルモ・アリアガ 第三副大統領 マリア・テレサ・カブレラ |
| 先行 | ペドロ・オラエチェア |
| 後継者 | ロシオ・シルバ・サンティステバン(演技) |
| 連邦議会第一副議長 | |
| 在任期間 ：2011年7月26日～2012年7月26日 | |
| 社長 | ダニエル・アブガッタス |
| 先行 | アレハンドロ・アギナガ |
| 後継者 | マルコ・ファルコニ |
| 国会議員 | |
| 在任期間 ：2020年3月16日～2021年7月26日 | |
| 選挙区 | トゥンベス |
| 在任期間 ：2011年7月25日～2016年7月26日 | |
| 選挙区 | トゥンベス |
| 在任期間 ：2001年7月26日～2006年7月26日 | |
| 選挙区 | トゥンベス |
| 個人情報 | |
| 生まれる | マヌエル・アルトゥーロ・メリノ・デ・ラマ 1961年8月20日ペルー、 トゥンベス |
| 政党 | 人気アクション |
| 配偶者 | |
| 子供たち | 3 |
| 母校 | トゥンベス国立大学 |
| 職業 |
|
マヌエル・アルトゥーロ・メリノ・デ・ラマ（1961年8月20日生まれ）[1]はペルーの政治家であり、2020年11月10日から15日までの6日間、ペルー大統領を務めた。 [2] [3]また、2020年3月16日から2020年11月15日までは連邦議会の議長も務めた。2001年から2006年、2011年から2016年、2020年から2021年の任期でトゥンベス選挙区を代表する連邦議会議員（AP）であった。[4]
2020年11月9日、議会は マルティン・ビスカラ大統領を「道徳的無能力」を理由に弾劾し、解任した。「道徳的無能力」とは、19世紀に遡る曖昧な用語で、「精神的無能力」または「知的障害」に関連している。 [5]この動きは多くのペルー人からクーデターとみなされ、[6]ビスカラの解任は2020年のペルー抗議運動の始まりとなった。翌日、ペルー議会の議長としてメリノはペルー憲法で定められた継承順位に従ってペルーの新大統領となった。[7]就任から5日後、彼は抗議運動で2人が死亡した後、大統領職を辞任した。[8]世論調査では、ペルー人の94％がメリノの大統領就任に反対していたことが示された。[9] [10]彼の後任はフランシスコ・サガスティであった。[11]
幼少期と教育
マヌエル・アルトゥーロ・メリノ・デ・ラマは1961年8月20日、北部の都市トゥンベスで生まれた。父はペドロ・メリノ・イダルゴ、母はエルバ・デ・ラマ・バレット。1985年に幼児教育の教師であるメアリー・ジャクリーン・ペーニャ・カルイテロと結婚。夫婦にはエルバ・ジャクリーン、サンドラ・リスベス、マリア・テレサの3人の子供がいる。[1] [12]
メリノは 1973 年にサンタ マリア デ ラ フロンテーラ学校で初等教育を修了し、1978 年にトゥンベスにある「インマクラダ コンセプシオン」教育センターで中等教育を修了しました。
1979年、メリノはピウラ国立大学（後のトゥンベス国立大学）に入学し、農学を学んだ。その後、中退し、学士課程を修了しなかった。[13]同年、メリノは中道右派政党「人民行動」に登録した。[14] [6]トゥンベスから青年司令部に加わり、後に党の活動的なメンバーとなった。
ビジネスキャリア
1983年、メリノは当初は農業生産者兼商人であったが、同時に牛の飼育に専念し、トゥンベス家畜基金（FONGAN）のメンバー、バナナ生産者協会のマーケティング部長、バナナと果物一般取引業者協会の会長、トゥンベス農業防衛委員会のメンバー、トゥンベスの農業生産者の代表、トゥンベス川左岸灌漑委員会の選挙委員会の委員長、トゥンベスの農業債務常設委員会の委員長を務めた。[15]
2000年12月、メリノは州内のさまざまな農業団体と直接調整し、国との債務の免除と民間金融機関との借り換えを実現した。[16]
政治経歴
初期の政治経歴
1979年、メリノはピウラ国立大学（後のトゥンベス国立大学）に入学し、農学を学んだ。その後、中退し、学士課程を修了しなかった。[13]同年、メリノは中道右派政党「人民行動」に登録した。[14] [6]トゥンベスから青年司令部に加わり、後に党の活動的なメンバーとなった。
ペルー共和国議会
2000年、メリノ氏は政党や運動団体からなる国民統一戦線の議長を務めた。その後、人民行動党から2001年の総選挙で国会議員に立候補するよう選出された。[17] [18]メリノ氏は2001年から2006年の任期中、トゥンベスで最多得票数で国会議員に選出された。 [19] 2006年の総選挙では、中道戦線連合が全国で5議席しか獲得できなかったため、メリノ氏は再選を逃した。そのほとんどがリマからの議席だった。[20]
その後数年間、メリノは人民行動全国執行委員会で積極的な役割を果たし、 2011年の総選挙で再び議会に立候補するきっかけとなった。人民行動、We Are Peru、Possible Peruが統合したPossible Peru選挙同盟の一員として、 2011年から2016年の任期でトゥンベス選挙区から当選した。[21]
メリノ氏は2011年から2012年まで、ダニエル・アブガッタス氏が議長を務めた期間、議会の第一副議長を務めた。また、2012年から2013年まで住宅委員会の委員長を務めた。また、 2011年から2013年まで、人民行動・広域戦線議員連盟の副スポークスマン、およびアマゾン議員連盟の副会長を務めた。[22] 2016年の総選挙では、人民行動が全国で5議席しか獲得できなかったため、メリノ氏は再び再選を逃した。その大半はリマからの議席だった。
2020年3月、メリノ氏に対する潜在的な縁故主義の調査が開始された。[5] [23] 2011年から2016年まで国会議員だったメリノ氏の母親と2人の兄弟はペルー政府と契約し、サービス料として5万5000ドルを支払われたが、これは国会議員であるため許可されていない。[5]メリノ氏の兄弟は、2020年3月にメリノ氏が就任する1か月前に別の政府契約を結んだ。[23]メリノ氏は縁故主義の疑惑を否定した。[5] [23]
議会議長
2020年の選挙でメリノ氏は3度目の国会議員に選出され、2019年のペルー憲法危機の余波の中で、再びトゥンベスを代表して2016年から2021年の国会議員任期を全うした。[24]最初の国会多数派議員団（ AP ）で最も経験豊富な議員であったため、2020年3月16日に93票の賛成を得て国会議長に選出された。一方、ロシオ・シルバ・サンティステバン（FA）はわずか14票しか獲得できなかった。[25] [26] [27]
マルティン・ビスカラに対する最初の弾劾手続き
2020年9月11日、議会はマルティン・ビスカラ大統領に対する「永久的な道徳的無能力」を理由に弾劾手続きを開始した。[28]この動議が承認されるかどうかの決定要因は、必要な投票数（26）に達したことであり、数時間後に達成された。[29]
メリノ氏はビスカラ大統領の弾劾手続きを性急に推し進めたことで批判にさらされた。[30]ビスカラ大統領が罷免された場合、メリノ氏は議会での地位とビスカラ大統領の副大統領不在を理由に大統領職に就くことになる。[30] [A]著名な記者グスタボ・ゴリティは9月12日、メリノ氏がペルー海軍司令官フェルナンド・セルダン氏に連絡を取り、ビスカラ大統領の弾劾を試み、大統領職に就くことを望んでいると伝えたと報じた。[31]ホルヘ・チャベス 国防大臣はメリノ氏が軍との支持を確立しようとしていたことを確認した。[31]その後、メリノ大統領が暫定内閣の設立準備中に政府関係者と連絡を取り、ペルー軍統合司令部のセサル・アストゥディジョ・サルセド司令官と海軍司令官フェルナンド・セルダン司令官と連絡を取り、「彼らに安心感を与える」よう努めたという報道が発表された。[ 33]これらの報道を受けて、ビスカラ大統領の弾劾に対する議員の支持は低下した。[30]
ビスカラ大統領は、動議が承認されると、弁護権を行使するために召喚された。9月18日、長い会期の後、議会は大統領と法律顧問の意見を聞いた後、弾劾投票を行ったが、反対78票、賛成32票、棄権15票で否決された。[34] [35] [36]
マルティン・ビスカラに対する二度目の弾劾手続き
2020年10月20日、ペルー連合の議員連盟は、モケグア知事在任期間に関するメディアの暴露をビスカラ大統領に対する強力な証拠として挙げ、ブロード・フロント、ポデモス・ペルー、人民行動の議員2名、無所属議員1名の支持を得た2度目の弾劾動議を提出した。大統領に対するさらなる証拠を得るため、メリノと議会指導部は動議に関する議論を11月2日まで延期することで合意した。動議はその後承認され、ビスカラ大統領は弁護士の助けを借りて再び召喚され、弁護を行った。[37]
2020年11月9日、ビスカラ大統領が議会に出席した後、メリノ氏は夜間に弾劾投票に進むための最終討論を開始した。[38]弾劾投票は賛成105票、反対19票、棄権2票となり、ビスカラ大統領は事実上職務から解任された。[39]
6か月前にメルセデス・アラオス第2副大統領が辞任したことが承認されたため、憲法上の継承によりメリノは議会議長の地位のままペルー大統領に就任することができた。[ 40 ]この決定はメディアと国民に広く否定され、ペルー全土で反対の意を示す大規模な抗議活動が始まった。[41]ビスカラ大統領は最終的に職務解任を受け入れ、同日夜に政府宮殿を去った。 [42]
大統領職（2020年）
メリノ氏は、大統領就任に反対する抗議活動が全国で広がる中、2020年11月10日午前10時42分（ペルー時間）に就任した。 [43] [44] [45] [46] [47]翌日、新政権樹立の圧力を受け、アラン・ガルシア前大統領の下で国防大臣を務めた保守派政治家のアンテロ・フローレス・アラオス氏を首相に任命した。[48] [49] [50]
米州機構のルイス・アルマグロ事務総長は、この問題について懸念を表明し、「採択された制度上の決定の合法性と正当性を判断するのはペルー憲法裁判所の責任であることを改めて強調する」と述べた。[51]
マルティン・ビスカラ大統領の空席により彼が大統領職に就いたことは、国民の様々な層から疑問視された。[52]
11月13日、メリノはアジア太平洋経済協力フォーラムの年次総会に招待された。[53]
メリノ大統領は最初の公の場での発言で、2021年4月に予定されている選挙への支持を表明し、ペルーにおける新型コロナウイルス感染症のパンデミックからの健康と経済の回復を呼びかけ、国内の法と秩序を推進した。[6]しかし抗議活動は続き、11月14日のデモに対する警察の厳重な対応により抗議者が死亡し、メリノ大統領の閣僚の大半が辞任した。[54]
辞任
2020年11月15日、メリノ大統領は前週の火曜日に就任宣誓した際に法律の範囲内で行動したとし、「憲法上の継承を保証するために全力を尽くす」と述べて大統領を辞任した。[55] [8]
ペルー憲法裁判所は、マルティン・ビスカラ大統領の罷免に賛成票が得られなかった最初の大統領空席手続きについて、行政権が9月14日に提出した権限請求に関する公聴会を11月18日水曜日に予定した。[56] [57]
メリノ氏の辞任後、フランシスコ・サガスティ政権は、メリノ氏が人権侵害の責任を負っているかどうか、検事総長が調査すると発表した。[58]
2020年11月20日、憲法裁判所は、管轄権の主張は認められないとする判決を発表した。なぜなら、同裁判所は、問題の削除があったとみなし、したがって本案についていかなる発言も行わなかったため、学術的な疑問が生じていたからである。[59] [60]その後、マヌエル・メリノがツイッターで、この憲法裁判所の決定が彼の大統領昇格の合憲性を批准したと断言した後、[61]憲法裁判所の裁判官であるエロイ・エスピノサ・サルダニャは、憲法裁判所はいかなる発言も行っておらず、メリノが断言したように批准とは理解できないため、これは正しくないと述べた。[62] [63]しかし、エルネスト・ブルーメ、ホセ・ルイス・サルドン、アウグスト・フェレーロ・コスタなどの裁判官は、さまざまなインタビューで、マルティン・ビスカラの空席はペルーの政治憲法に沿っているとみなした。[64] [65] [66]
余波
2022年7月、共和国議会常設委員会は、メリノ政権に対する抗議活動中に発生した2人の死亡と79人の負傷に関する捜査からメリノ大統領を保護することを決議した。[67]
世論
メリノ氏が議長を務めていた2020年9月、イプソスの世論調査によると、都市部のペルー人の72%がメリノ氏に不満を抱いており、79%がビスカラ氏が任期を全うすべきだと考えていることがわかった。[6]
メリノ氏が大統領に就任した2020年11月、イプソスの世論調査によると、ペルー国民の88%がビスカラ氏の解任に反対し、賛成したのはわずか11%だった。ペルー国民の94%がメリノ氏の大統領職に反対した。[68]
注記
- A ^ ペルーには第一副大統領と第二副大統領の2人の副大統領がいる。第一副大統領と第二副大統領の直近の地位にあったのは、 2016年の選挙で選出されたビスカラとメルセデス・アラオスである。[69] [70]ビスカラはクズシンスキーの後任として大統領に就任した後、第一副大統領の職を空席とし、アラオスが唯一の副大統領となった。 [ 69]一方、アラオスは2019年10月1日に第二副大統領を辞任したが、その前日、ペルー議会はビスカラを一時的に職務に適さないと宣言した後、アラオスを大統領代行に任命した。 [69] [70] [71]その日、議会自体はビスカラ大統領によって解散され、憲法危機を引き起こしていた。[69] [70] [71] [72] [73]しかし、彼女の辞任は、2020年3月16日に宣誓されたペルーの新議会によって2020年5月7日に承認されるまで公式なものではなかった。ペルーでは副大統領の辞任は議会によって承認されなければならないが、議会は解散したため会議を開いていなかったためである。[74]
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- ^ ab "Disolución del Congreso de Perú: las dudas sobre la lawidad de la decsión de Vizcarra de disolver la cámara y sobre la suspensión Temperal del Presidente" [ペルー議会解散: ビスカラ議会解散決定の合法性への疑問]そして社長の一時停職について】。BBC ムンド(スペイン語)。 2019 年 10 月 2 日。2019 年10 月 6 日に取得。
- ^ “Disolución del Congreso en Perú: renuncia Mercedes Aráoz, nombrada "presidenta en funciones" por el Parlamento en sustitución de Vizcarra" [ペルー議会解散: ビスカラの後任として議会によって「大統領代理」に任命されたメルセデス・アラオス、辞任]。BBC ムンド(スペイン語)。 2019 年 10 月 2 日。2019 年10 月 6 日に取得。
- ^ アラオス・フェルナンデス、メルセデス [@MecheAF] (2019 年 10 月 1 日)。 「彼は共和国憲法副大統領の取り消し不可能性を決定しました。Las razones las explico en la carta adjunta。Espero que mi reuncia conduzca a la convocatoria de elecciones Generales en el más breve plazo por el bien del país」 [私はこう決意しました。共和国憲法副大統領の職を取り消し不能で辞任する。理由は添付の手紙で説明されています。私の辞任が、国益のために可能な限り短期間で総選挙の実施につながることを願っています。] ( Tweet ) (スペイン語) – Twitter経由。
- ^ “Congreso acepta reuncia de Mercedes Aráoz a la segunda Vicepresidencia de la República” [議会、共和国第二副大統領へのメルセデス・アラオスの辞任を受理]。ジェスティオン（スペイン語）。 2020 年 5 月 7 日。2020 年5 月 7 日に取得。
外部リンク
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- CIDOB による伝記 (スペイン語)