ルーサー・ハルゼー・グーリック(1892年 - 1993年)は、アメリカの政治学者であり、コロンビア大学のイートン地方自治科学・行政学教授、同大学公共行政研究所所長を務め、公共行政の専門家として知られていた。
ルーサー・ハルゼー・グーリックは、1892年1月17日、日本の大阪で生まれた。父親は会衆派教会の宣教師シドニー・ルイス・グーリック(1860年~1945年)、母親はクララ・メイ(フィッシャー)グーリックであった。グーリックは1914年にオーバリン大学を卒業し、1920年にコロンビア大学で博士号を取得した。
グーリックは1931年から1934年までコロンビア大学で教鞭を執り、イートン記念地方自治科学・行政学教授に任命された。1921年には同大学の行政研究所所長に就任し、1962年までその職を務めた。
1936年、彼はフランクリン・D・ルーズベルト大統領によって、連邦政府の行政部門を再編成するための3人からなる行政管理委員会(通称ブラウンロー委員会)に任命された。彼は1938年までこの委員会に在籍した。
1954年から1956年まで、彼はニューヨーク市の行政官を務めた。[ 1 ]
彼は1993年1月10日にバーモント州グリーンズボロで亡くなった。最初の妻ヘレン・スウィフトは1969年に亡くなり、2番目の妻キャロル・W・モフェットは1989年に亡くなった。彼にはルーサー・ハルシー・グーリック・ジュニアとクラレンス・グーリックという2人の子供がいた。[ 1 ]
ニューヨーク市のロウアー・イースト・サイド地区にある公園は、ガリックと彼の叔父であるルーサー・ハルゼイ・ガリック・ジュニアを称えて、ルーサー・ガリック公園と名付けられている。[ 2 ]
ルーサー・グーリックは、祖父で宣教師のルーサー・ハルゼー・グーリック・シニア(1828年~1891年)と、叔父で医師のルーサー・ハルゼー・グーリック・ジュニア(1865年~1918年)と同じ名前だった。彼の曽祖父は、それ以前にハワイ王国に宣教師として赴任したピーター・ジョンソン・グーリック(1796年~1877年)である。
公共行政分野における数多くの貢献の中でも、グーリックはおそらくPOSDCORBという頭字語で表される最高責任者の機能を説明したことで最もよく知られている。この頭字語の各文字は、計画、組織化、人員配置、指揮、調整、報告、予算編成を表している。[ 6 ]グーリックはこのモデルを考案したわけではないが、自身の研究の中でこのモデルを発展させた。[ 7 ] これらはグーリックの組織パターンの一部であるため、相互に関連している。グーリックによれば、POSDCORBは彼の組織がプロジェクトに取り組む方法を反映していた。初期の組織には、公共行政研究所やニューヨーク市の市政調査局などがあった。[ 8 ]
グーリックはアルヴィン・ハンセンと共に、ジョン・メイナード・ケインズを説得し、完全雇用を促進するための戦後計画の策定に協力させた。これには自由貿易への相当な重点が含まれていた。 [ 9 ]
グーリックは、政治と行政の分離が特に重視されている状況下では、両者を分離することは不可能だと主張した。
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