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| 人口の多い地域 | |
|---|---|
 アメリカ合衆国(カリフォルニア) | |
| 言語 | |
| 英語、伝統的に南東ポモ語 | |
| 関連民族 | |
| その他のポモ族 |
ローワーレイクランチェリアのコイネーションは、北カリフォルニアに住む南東ポモ族の連邦政府公認部族です。彼らの部族名は、かつてクリアレイクの島にあった伝統的な村、コイにちなんで、北カリフォルニアのコイネーションと呼ばれています。[1]
コイは水上民族を意味し、現在のレイク郡にあるクリア湖の島々に住み、季節ごとにカリフォルニア海岸に移住した。「パービス・トラクト」はクリア湖の北西の角に位置している。数千年にわたり、この部族はパービス・トラクトの下に住んでいた。その間、部族は独自のアイデンティティを主張し、その地域の支配権を維持し続けた。[2]
歴史
コイ族は、数千年にわたってカリフォルニア中北部に住んでいた南東ポモ族に属しています。彼らは魚釣り、狩猟、採集をしていました。
接触後
19世紀には、ヨーロッパ系アメリカ人が大量にポモ族の土地を占領した。米国政府は1851年から1852年にかけてポモ族と2つの条約を結び、ポモ族の領土を定めたが、この条約は議会で批准されなかった。1856年、米国政府は多くのポモ族をメンドシノ郡の居留地に強制移住させたが、コイ族は島に残った。[1]
1870 年、コイ族の人々は歴史的なゴースト ダンスに参加しました。1871 年までに、彼らの家はヨーロッパ系アメリカ人によって焼かれ、破壊されました。病気、奴隷化、殺人により、彼らの人口は大幅に減少しました。[出典が必要]
1900年代初頭までに、部族のメンバーは主にサンタローザ、ウィンザー、セバストポル周辺に住んでいました。[3] 2021年現在、コイ・ネーションには90人の部族メンバーがおり、そのほとんどがソノマ郡に住んでいます。[4]
部族の承認
コイ族が部族として認められたのは 1916 年で、この年連邦政府はレイク郡のクリアレイク町の近くにあるパービス フラッツとして知られる 140 エーカー (57 ヘクタール) の土地を購入し、ローワー レイク ランチェリアに指定した。インディアン事務局の職員はそれを「岩山」と表現し、1940 年代に少数のインディアンが居住するまで無人のままだった。[5] 1950 年には 7 つの部族家族がランチェリアに住んでいた。[要出典]
サンブルーノの国立公文書館地域センターに保管されている記録によると、1953年にレイク郡が空港用地の取得に関心を示したとき、パービス・フラッツに住んでいたインディアンはハリー・ジョンソンとその妻イザベラの2組だけだった。1956年の特別議会法により、空港用に99エーカー（40ヘクタール）の土地が郡に与えられ、ジョンソン夫妻が住んでいた残りの41エーカー（17ヘクタール）は政府からの「贈り物」として彼らの私有地となった。[5]
部族は1956年3月28日に2つの法律、公法443号[HR 585] 70法令58号[6]と公法751号[HR 11163] 70法令595号[7]によって解体された。インディアン保健プログラムの記録も同様にその日付で解体されており、サービスを受ける資格のある部族員はいなかった。[8]この解体は1940年代半ばから1960年代半ばのインディアン解体政策の一部であり、具体的にはカリフォルニア州の51のランチェリアを対象とした一連の議会法の一部であった。
部族の立場は、土地を持たないものの、公式には廃止されていないというものだった。[9]部族の地位を再確認しようと何年も試みた後、インディアン事務局は「公式記録の見落としを理由に」[9] 、 2000年12月29日に部族を再び認定した。[10]当時、部族は53人で構成されており、そのほとんどは子供だった。[5]
カリフォルニア州では、ゲーミング事業を行っている部族は、350台未満のゲーミング機器を運営する連邦政府認定部族に支払いを分配する基金に資金を拠出している。支払いは2001年に始まり、2021年6月30日までにコイ・ネーションは2139万ドルを受け取っている。[11]
2023年7月、コイ族はクリアレイク市を相手取り訴訟を起こし、市が25エーカー（10ヘクタール）の土地に建設するスポーツ複合施設の開発を遅らせるよう求めた。部族は、市による緩和された否定宣言ではなく、完全なCEQA環境レビューが必要だと主張した。 [12]
政府
ローワーレイクランチェリアの本部はカリフォルニア州サンタローザにある。1961年、部族は定款に基づいて組織された。[要出典] 1994年、新しい部族政府は、その年にレイク郡が閉鎖した小さな空港であるピアスフィールド[5]の所有権を主張するために結成されたようだ。 [13] 2008年6月、定款に代わる新しい憲法が批准された。[14]
部族は民主的に選出された5人からなるコミュニティ評議会によって統治されている。
ゲーム
決定事項
2008 年 3 月、部族は、全米インディアン賭博委員会 (NICG) の委員長に審査と承認を求める賭博条例を提出しました。インディアン賭博規制法 (IGRA)、25 USC 2710(b) では、NIGC 委員長が部族賭博条例を審査し、承認 (または不承認) することが義務付けられています。条例は、委員長に対し、ネイションが 25 USC 2719(b)(1)(B)(iii) の意味における復活部族であるとの決定を求めていました。2008 年 6 月 18 日、委員長は条例を不承認にしました。委員長は、2000 年 12 月 29 日のインディアン担当次官の決定を保留し、ネイションと米国との間の政府間関係を再確認し、ネイションが解散したことは一度もないと認定しました。さらに、米国とインディアン部族間の政府間関係についての決定は内務長官とインディアン事務局によって行われると彼は述べた。[2]
2006年、2009年、2014年に、部族は内務省（DOI）に、部族が「連邦政府の承認に回復されたインディアン部族の土地の回復」の一環として、信託された土地で賭博を行う資格があるかどうかの決定を要請した[25 USC § 2719(b)(1)(B)(iii)]。[15] 2017年1月19日、内務省は部族のIGRA例外の資格を否定した。[16] 2019年1月、コロンビア特別区連邦地方裁判所は、部族は実際に資格があるとの判決を下した。[17] : 378
提案されたサイト
オークランド
2005年、部族はオークランド国際空港の近くに世界クラスの部族政府の賭博施設、リゾート、スパを建設する計画を公式に発表した。部族のクリスタルベイカジノ、リゾート＆スパプロジェクトは、推定4,440人の新規雇用（直接雇用2,200人）、年間給与総額8,000万ドル近く、地域全体で年間10億ドルの経済活動を創出すると言われている。部族はまた、プロジェクトが地域経済にもたらす可能性のある利益を探るために市との協議を開始した。協議には、警察と消防の増員、固定資産税と駐車税収入の払い戻し、道路と交通の改善など、市のサービスへの影響を緩和するために部族から毎年支払いを受ける提案が含まれていた。 [18]この提案は、フロリダ州の不動産開発業者アラン・ギンズバーグによって資金提供された。[5]コミュニティの反対に直面し、部族は計画を断念した。[19]
ヴァレーホ
2014年後半、この部族はカリフォルニア州ヴァレーオにあるメア・アイランド海軍造船所の一部であった敷地の開発を申請した8社のうちの1社だった。[20] 4件の申請はインディアン賭博に関するものだった。[21]部族は開発業者のコーディッシュ社と提携して8億5000万ドルのプロジェクトを提案し、[22]市に年間1000万～2000万ドルを支払うとともに、数千の雇用を創出することを約束した。[23] [24] 2015年1月、ヴァレーオ市議会は賭博に関する提案をすべて却下し、その敷地での産業提案のみに集中することを決議した。[23]
ソノマ郡
2021年9月、部族は、カリフォルニア州ウィンザーの南東境界、サンタローザの北にある郡の非法人地にある68エーカー（28ヘクタール）のブドウ園の敷地を1230万ドルで購入し、6億ドルのカジノリゾートに変える計画であると発表した。[25]コイ・ネーションの弁護士は、インディアン賭博規制法に基づくカジノ建設の資格を得るために、その土地を連邦政府に信託する申請書を提出した。[26]部族のスポークスマンによると、開発は完成すると約120万平方フィートになり、約2,000人の従業員を抱えることになるという。[27]部族は、このプロジェクトの投資家の名前を明らかにすることを拒否した。[25]
2022年1月、部族はオクラホマ州で23のカジノを所有するはるかに大きな部族であるチカソー・ネーションと開発前契約を締結したと発表した。この契約では、チカソー族が100％所有する企業であるグローバル・ゲーミング・ソリューションズが、提案された施設の管理と運営を行うことになっている。 [28] 2022年2月、部族は北カリフォルニア大工組合との契約を発表した。この場所には、2,500台のゲーム機、400室のホテル、6つのレストランとフードサービスエリア、ミーティングセンターとスパ、ライブエンターテイメント会場が設けられる予定である。[29]
2022年、インディアン事務局（BIA）は、ソノマ郡の土地の信託譲渡案の潜在的な環境への影響を分析するための環境アセスメント（EA）の準備を開始し、2022年半ばにコメント期間を設けました。[30] EAは2023年後半に発行され、2024年3月にBIAは、より包括的な評価である環境影響評価書（EIS）が必要であると決定しました。 [31]
EISに加えて、プロジェクトがインディアン賭博規制法の要件を満たしているかどうかの判断も必要である。最終的な主要な規制手順は、部族がカリフォルニア州と賭博協定を交渉することである。 [29]
参照
参考文献
- ^ ab 「部族の歴史 - コイ族」北カリフォルニアのコイ族。 2012年11月5日閲覧。
- ^ ab Hogen, Philip N. (2008年10月7日). 「2008年6月13日のLower Lake Ranchcria Koi Nationの賭博条例の不承認について」(PDF)。全米インディアン賭博委員会。 2023年8月20日閲覧。
- ^ バーバー、フィル（2021年9月18日）。「ノースベイのインディアンギャンブルの歴史は戦いに満ちている。コイネーションの歴史は始まったばかりだ」サンタローザプレスデモクラット。2021年9月19日閲覧。
- ^ Minkler, Alana (2021年9月16日). 「ソノマ郡のコイ族とは誰？彼らの文化の簡単な歴史」サンタローザプレスデモクラット。 2021年10月20日閲覧。
- ^ abcde Russell, Ron (2005年3月8日). 「Father of a Nation」. San Francisco Weekly . 2005年3月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年9月16日閲覧。
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- ^ オクラホマ州立大学図書館。「インディアン問題：法律と条約。第6巻、法律」。digital.library.okstate.edu。2016年3月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年6月21日閲覧。
- ^ “Indian Health program retired tribes list”. 2012年7月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014年12月27日閲覧。
- ^ ab 「部族の歴史 - コイ族」。
- ^ 「土地管理局の終了報告書」。
- ^ リード、キャサリン（2021年9月24日）。「ノースベイに新たなカジノを建設する需要はどのくらいあるか？」ノースベイビジネスジャーナル。 2021年10月20日閲覧。
- ^ バーバー、フィル（2023年8月5日）。「コイネーション、提案されたスポーツ複合施設をめぐってクリアレイク市を訴える」サンタローザプレスデモクラット。2023年8月20日閲覧。
- ^ ラーソン、エリザベス（2020年11月17日）。「クリアレイク市、空港不動産開発促進に向けた新たなアプローチを追求」レイク郡ニュース。 2021年9月16日閲覧。
- ^ 「部族評議会」。2013年5月16日アーカイブ、Wayback Machineにて 。Trinidad Rancheria . 2012年。2012年6月25日閲覧。
- ^ 「KOI NATION OF NORTHERN CALIFORNIA VUS DEPT. OF THE INTERIOR Case No. 17-1718 (BAH) (DDC Jan. 16, 2019)」。ゲーミング法レビュー。23 (4): 273–303。2019年5月。doi :10.1089/ glr2.2019.2349。ISSN 2572-5300。S2CID 243755757 。
- ^ 「The Koi Nation of Northern California v. United States Department of Interior, 011619 DCDC, CA 17-1718 (BAH)」（PDF）。Turtle Talk。2019年1月。 2021年9月17日閲覧。
- ^ シュローサー、トーマス（2019年12月16日）。「アメリカインディアンに関する判例2018-2019年8月」アメリカインディアン法ジャーナル。8 （1）。ISSN 2474-6975。
- ^ 「Lower Lake Rancheria Koi Nation、オークランド市に部族政府の賭博を導入する計画を発表」
- ^ DeFao, Janine (2005年6月11日). 「部族が空港近くのカジノ計画を中止 - コイ族はほとんどの政治家から反対に遭う」サンフランシスコ・クロニクル。2021年9月16日閲覧。
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- ^ Burchyns, Tony (2014年10月15日). 「Vallejo to hold hearing on Indian gaming, other Mare Island proposals」. Times-Herald . 2021年9月16日閲覧。
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- ^ ab フェイガン、ケビン（2015年1月17日）。「ヴァレーホ、メア・アイランドのカジノ計画を撤回」SFGATE 。 2021年9月16日閲覧。
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- ^ 「コイ・ネーションが部族の土地基地を再確立、ソノマ郡にリゾートとカジノの建設を計画」CBSNベイエリア2021年9月15日。 2021年9月17日閲覧。
- ^ DiFeliciantonio、Chase（2021年9月15日）。「コイネーション部族がソノマ郡にカジノとリゾートを建設する計画」サンフランシスコ・クロニクル。2021年9月17日閲覧。
- ^ バーバー、フィル（2022年1月25日）。「チカソー族とのパートナーシップがウィンザー近郊のコイカジノ計画にもたらす影響」サンタローザプレスデモクラット。2022年1月28日閲覧。
- ^ ab バーバー、フィル（2022年2月11日）。「コイネーション、ウィンザー近郊の新カジノ建設に組合員を活用」サンタローザプレスデモクラット。 2022年3月6日閲覧。
- ^ 「北カリフォルニアのコイネーション、シロ・リゾート・アンド・カジノ・プロジェクト - 環境アセスメント/部族環境影響報告書」。www.shilohresortenvironmental.com。インディアン事務局。 2023年8月20日閲覧。
- ^ バーバー、フィル（2024年3月17日）。「ウィンザー近郊のコイネーションカジノプロジェクトに関するパブリックコメントのもう一つのチャンス」。プレスデモクラット。2024年3月17日閲覧。
外部リンク
- 公式サイト