ナップ委員会

警察汚職疑惑調査委員会（非公式には委員長のホイットマン・ナップにちなんでナップ委員会と呼ばれている）は、ニューヨーク市警察内の汚職を調査するために1970年4月にジョン・V・リンゼイ市長によって最初に結成された5人の委員からなる委員会である。委員会の設立は、フランク・セルピコ巡査部長とデビッド・ダーク巡査部長による警察汚職の暴露が世間に広く知られるようになったことが主なきっかけであった。委員会はニューヨーク市警察には組織的な汚職問題があると結論付け、^[1]いくつかの勧告を行った。

メンバー

1970年、リンゼイ市長はナップ委員会に5人の委員を任命した。^[2]

調査と公聴会

ナップ委員会は1970年6月に警察の汚職の調査を開始したが、公聴会は1971年10月18日まで開始されなかった。内部告発者であるセルピコとダークの証言に加えて、元警察長官ハワード・R・リアリー、汚職警官、警察の取り締まりの被害者を含む数十人の他の証人の証言が聞かれた。

1970年から1972年まで、マイケル・F・アームストロングがナップ委員会の主任顧問を務めた。^[3] ニコラス・スコペッタが副顧問を務めた。

目撃者の証言の結果、直ちに警察の腐敗した職員に対する刑事告発が下された。警察の浄化、積極的な誠実性チェックの実施、上級職員の大規模な異動、重要な職務のローテーション、情報提供者への十分な支払い資金の確保、市民による賄賂の試みの取り締まりのため、委員会が結成されて間もなく、リンゼイ市長はパトリック・V・マーフィー警察本部長を任命した。

1972年6月15日、ナップ委員会の委員長であるホイットマン・ナップは、リチャード・M・ニクソン大統領によってニューヨーク南部地区の連邦判事に指名されました。

推奨事項

委員会は 1972 年 8 月 15 日に予備報告書を発表し、1972 年 12 月 27 日に最終報告書を発表しました。最終報告書では、委員会はニューヨーク市警察に広範囲にわたる汚職があることを発見し、次のような勧告を行いました。

指揮官は部下の行動に対して責任を負うべきだ。
指揮官は汚職を助長する可能性のある重要な側面について定期的に報告書を提出する必要がある。
すべての警察署に内部調査課の現地事務所を設置すべきである。
すべての管轄区域に覆面情報員を配置すべきである。
選考方法と基準を改善する。
警察の態度の変化。

「草食動物」と「肉食動物」

警察の腐敗に関するナップ委員会の報告書では、腐敗した警察官を「草食」と「肉食」の2つの階級に分類している。この分類は、仲間からの圧力によるささいな腐敗（「草食」）と、積極的かつ計画的な大規模な腐敗（「肉食」）を指している。^[4]

「草食」という用語は、「請負業者、レッカー車の運転手、賭博師などから5ドル、10ドル、20ドルの賄賂を受け取り、金銭を要求しているが、汚職の賄賂は求めていない」警察官を指すのに使われる。「草食」は相当数の警察官が犯しているが、彼らは他の警察官から、あるいは毎日観察し捜査している逸脱者の真似をしてそれを学んだ。委員会は、ニューヨーク市の警察官が「草食」を同胞団への忠誠心を証明するために使用しており、それに伴って副業などのインセンティブも生まれていると結論付けた。警察官の腐敗を防ぐ方法の1つは、これをするベテラン警察官を排除してこのステップをなくすことである。これを学ぶベテラン警察官がいなければ、新人警察官は「草食」を決してしないと決めるかもしれない。

「肉食者」とは、「金銭的利益を得るために利用できる状況を積極的に探すことにかなりの時間を費やす」警官のことである。その一例は、ポン引きや違法薬物の売人から金をゆすり取ることである。警官は物質的な利益を得るためだけではなく、被害者はそのような扱いを受けるに値すると確信することで罪悪感から解放される。彼らは、こうした犯罪者を社会の底辺とみなしているため、彼らを利用することを正当化している。

参照

セルピコ
モレン委員会
1994年から1997年にかけて開催されたオーストラリアのニューサウスウェールズ州警察に関する王立委員会
フィッツジェラルド調査
警察の腐敗
政治腐敗
警察の暴力
ニューヨーク市警察長官
ニューヨーク市警察の汚職と不正行為

さらに読む

アームストロング、M. (2012)。彼らは正直でありたいと願っていた: ナップ委員会とニューヨーク市警察の腐敗。ニューヨーク: コロンビア大学出版局ISBN 978-0231153546
バーカー、T.（1978）。「警察の腐敗以外の逸脱行為に関する実証的研究」警察科学行政ジャーナル6（3）：264-72。
バーカー、T. & D. カーター (1990)。証拠を膨らませて自分の尻拭いをする: 警察の嘘に関する概念的注釈。逸脱行動 11: 61-73。
バーカー、T. & D. カーター（編）（1994）。警察の逸脱。シンシナティ：アンダーソン。ISBN 978-0-87084-714-1
ブラジラー、G.（編）（1972）。警察の腐敗に関するナップ委員会報告書。ニューヨーク：ジョージ・ブラジラー。
Chin, G. (編) (1997)ニューヨーク市警察汚職調査委員会。ニューヨーク: William S. Hein & Co. ISBN 978-1-57588-211-6
Chin, G.および Scott Wells、「偏見と嘘をつく動機の証拠としての「沈黙の青い壁」：警察の偽証に対する新しいアプローチ」 59 ピッツバーグ大学法学評論 233 (1998)。
DeLattre, E. (第 5 版、2006 年) 『Character and Cops: Ethics in Policing』ワシントンDC: AEI Press。ISBN 978-0-8447-4217-5
ダーショウィッツ、A.（1996年）。『合理的な疑い』ニューヨーク：サイモン＆シュスター。
Kania, R. & W. Mackey (1977)。「コミュニティ特性の関数としての警察の暴力」犯罪学 15: 27-48。
Kappeler, V.、R. Sluder、G. Alpert (1994)。『Forces of Deviance: Understanding the Dark Side of Policing』イリノイ州プロスペクトハイツ：Waveland Press。
クライニグ、J.（1996）警察の倫理ニューヨーク：ケンブリッジ大学出版局。
ナップ委員会記録、ロイドシーリー図書館特別コレクション、ジョンジェイ刑事司法大学(予約制でのみ閲覧可能)
ロバート・デイリー(1973)。『ターゲット・ブルー、ニューヨーク市警の内部事情』ニューヨーク：デラコート・プレス。
シャーマン、L. (1974)。警察の腐敗：社会学的観点。ガーデンシティ、ニュージャージー：ダブルデイ。
Trautman, N. (1997)。警察の誠実さの最先端。FL: Ethics Inst.

参考文献

^ ラベ・ヘンプ、カラ（2011）、「警察の腐敗と沈黙の規範」、警察と法執行、SAGE、p. 132、doi：10.4135 / 9781412994095.n10、ISBN 9781412978590
^ デビッド・バーナム（1970年5月22日）。「リンゼイが汚職対策課を任命」ニューヨーク・タイムズ。2021年3月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年4月9日閲覧。
^ ジェフリー・グレイ（2005年3月28日）。「悪徳警官、現在は刑務所弁護士、74歳で仮釈放を申請」。ニューヨーク・サン。2017年2月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2015年3月12日閲覧。
^ アームストロング、マイケル F. (2012)。彼らは正直でありたいと願っていた: ナップ委員会とニューヨーク市警察の腐敗。コロンビア大学出版局。ISBN 978-0-231-15354-6– Google ブックス経由。

外部リンク

フランク・セルピコの公式ウェブサイト
IMDbのセルピコ
ロイドシーリー図書館特別コレクション、ジョンジェイ刑事司法大学 (ナップ委員会の記録を所蔵、予約制で閲覧可能)
ジョン・ジェイ刑事司法大学のロイド・シーリー図書館特別コレクションのご厚意により、WNYC アーカイブサイトのナップ委員会公聴会の音声が提供されています。

[1] ラベ・ヘンプ、カラ（2011）、「警察の腐敗と沈黙の規範」、警察と法執行、SAGE、p. 132、doi：10.4135 / 9781412994095.n10、ISBN 9781412978590

[2] デビッド・バーナム（1970年5月22日）。「リンゼイが汚職対策課を任命」ニューヨーク・タイムズ。2021年3月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年4月9日閲覧。

[3] ジェフリー・グレイ（2005年3月28日）。「悪徳警官、現在は刑務所弁護士、74歳で仮釈放を申請」。ニューヨーク・サン。2017年2月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2015年3月12日閲覧。

[Armstrong-4] アームストロング、マイケル F. (2012)。彼らは正直でありたいと願っていた: ナップ委員会とニューヨーク市警察の腐敗。コロンビア大学出版局。ISBN 978-0-231-15354-6– Google ブックス経由。