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合同原子力委員会 （JCAE ）は、1946年から1977年まで原子力の民生および軍事面に関連する「すべての法案、決議、その他の事項」について排他的管轄権を担っていた米国議会の委員会でした。1946年の米国原子力法によって設立され、米国原子力委員会の監督機関でした。その前身は、ブライアン・マクマホン上院議員が委員長を務める上院原子力特別委員会でした。その広範な権限から、米国史上最も強力な議会委員会の1つと評されています。[ 1 ]近代において立法権限を持つ唯一の常設合同委員会でした。
同委員会は、これらの立法権限に加えて、極めて秘密裏に行われる審議の根拠となる情報への独占的なアクセス権も有していた。特に、米国国防総省および各軍種との関係は非常に緊密であった。[ 1 ]また、合同委員会は、委員会のすべての活動について「完全かつ最新の情報」を常に提供される権利を法律で認められており、その法的権利を精力的に行使し、おそらく今日では類を見ない方法で行政機関に情報と注意を要求した。
冷戦初期、マクマホンは上院で最も著名な原子力問題の専門家となり、委員長として核兵器をアメリカの国益に不可欠なものとして重視するよう、大きな影響力を行使した。[ 2 ]この点でマクマホンは、委員会スタッフの事務局長であるウィリアム・L・ボーデンの支援を受け、ボーデン自身も有力な人物となった。[ 3 ]バーク・ヒッケンルーパー上院議員も委員会の初期に委員長を務め、同様の考え方を持っていた。[ 3 ]実際、委員会をどの政党が支配していようとも、核物質の生産増加、ひいてはアメリカの核兵器備蓄の増加への動きは続いた。[ 1 ]
JCAEが行使した主要な権限の1つは「立法拒否権」でした。この独自の権限により、JCAEは審議中の政策決定に影響を与えることができました。これにより、JCAEは既に行われた行動に対する議会の監督を行うだけでなく、行政府と共同で意思決定を行うことができました。立法拒否権は、後に1983年に米国最高裁判所によって違憲と判断されました。 [ 4 ]
この委員会はEPA設立に対する主な反対者であった。アッシュ評議会は、原子力発電所以外の放射線基準の設定責任のみを新機関に移管することを提案することで、干渉への抵抗に対処した。[ 5 ]
JCAEには、協力協定、コミュニティ、法制、軍事応用、国家安全保障、原材料、放射線（特別）、研究開発など、さまざまな小委員会があった。
1970年代、原子力規制委員会が原子力エネルギー委員会に代わる組織として設立された後、合同委員会の原子力政策形成における役割は徐々に縮小していった。議会は間もなく、民生用原子力発電に関する合同委員会の管轄権の大部分を、下院と上院の他の常設委員会に移管した。合同委員会は最終的に1977年8月5日に廃止された。
合同委員会は下院と上院から同数の議員で構成され、各院から多数派5名、少数派4名が選出された。委員長は第83回議会までは多数派党の上院議員が務めていたが、それ以降は多数派党の下院議員と上院議員が交互に務めるようになった。
この記事は、9/11委員会勧告：原子力に関する合同委員会 ― 議会による監視のモデルとなるか？（PDF） .議会調査局. 2004年8月20日からのパブリックドメイン資料を組み込んでいます。