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ジョン・プライス・ブキャナン（1847年10月24日- 1930年5月14日）は、アメリカの政治家であり、農民の擁護者であった。彼は1891年から1893年までテネシー州第25代知事を務め、1880年代後半にはテネシー農民同盟および労働者組合の会長を務めた。ブキャナンの唯一の知事任期は、州の囚人リース制度の廃止を目的とした炭鉱労働者による武装蜂起であるコールクリーク戦争によって大きく損なわれた。[ 1 ]
ブキャナンは1847年10月24日[ 2 ] 、テネシー州ウィリアムソン郡でトーマスとレベッカ（シャノン）ブキャナンの息子として生まれた。彼は公立学校に通い、 1864年に南軍に入隊し、第4アラバマ騎兵隊に二等兵として加わった。戦後、彼はテネシー州ラザフォード郡に移り、そこで農業と畜産に従事した[ 1 ] 。 1880年代までに、彼の325エーカー（132ヘクタール）の農場は郡内で最も成功した農場の1つとなった[ 3 ]： 90彼は1886年と1888年にテネシー州下院 の同郡の議席に選出された[ 1 ]。彼が後援した法案の中には、農民協同組合を州の商人税から 免除する法案があった[ 1 ] 。
南北戦争後の数十年間、テネシー州の農民は農作物の価格下落と輸送費の高騰に苦しみ、鉄道料金の規制を求めた。[ 4 ]ウィリアム・B・ベイト 知事は最初の任期中に鉄道委員会を設立したが、党のバーボン派と産業派が1885年にこの委員会を認可する法律を廃止したため、農民は激怒した。州の農民は農民同盟の支部であるテネシー農民同盟を結成し、1888年にブキャナンを初代会長に選出した。[ 1 ] 翌年、ブキャナンは農民同盟とライバル団体である農業ホイールとの合併を実現させ、テネシー農民同盟および労働者組合（TFLU）を結成した。[ 1 ]
1880年代後半までに、TFLUとその支持者は、州民主党の重要な派閥を構成しており、「ヘイシード」または「ウールハット」民主党員として知られていた。[ 4 ] 1890年 の州知事選では、現職のロバート・ラブ・テイラーは再選を目指さず、7月の党大会で、さまざまな派閥が党の指名候補として独自の候補者を擁立した。バーボン派はジョサイア・パターソン下院議員を支持し、ニューサウス派は鉄道王ジェレ・バクスターを支持し、ヘイシード派はブキャナンを支持した。6日間の投票を経て、ブキャナンが指名候補に選ばれた。[ 4 ] 多くの民主党員は、ブキャナンは党の指名候補として立候補するには洗練されすぎていないと非難し、[ 3 ] : 92彼は州中の新聞で嘲笑された。[ 4 ]
農民票に加えて、ブキャナンは労働長官を任命すると約束することで労働者票も獲得しようとした。彼は銀行や金融業者が政治的に影響力を持ちすぎていると主張し、鉄道料金の規制を提案した。[ 3 ] 白人農民の間での地位をさらに固めようと、南部の黒人の投票権を保護する連邦ロッジ法案に反対する運動を展開した。 [ 3 ] : 93 選挙当日、彼は共和党候補のルイス・バクスターの76,081票、禁酒党候補のデイビッド・カトー・ケリーの11,082票に対し、113,549票を獲得し、楽勝した。[ 4 ] [ 5 ]
1891年初頭の就任後、ブキャナンは州議会でヘイシード民主党員と共和党員の連合と協力し、農民と労働者を支援することを目的としたいくつかの措置を制定した。これには、肥料製品の規制や労働者の日を制定する法律、テネシー州で事業を行う外国企業に対する制限[ 4 ]、州労働委員を設置する法律[ 3 ]などが含まれる。 後者の役職には、労働騎士団の活動家ジョージ・フォードを任命した[ 3 ] : 84 。 彼はまた、州の公立学校のカリキュラムを標準化する法律に署名し、南軍退役軍人に年金を提供する措置を制定した[ 1 ] 。 ブキャナンは州の投票税を強化し、アフリカ系アメリカ人の投票を抑制することを目的としたいくつかの投票制限を制定した[ 3 ] : 133
1891年7月、テネシー州東部で、コールクリーク戦争として知られる公然たる反乱が勃発した。テネシー石炭採掘会社（TCMC）が、ブリスビル炭鉱のストライキ中の鉱夫を州から借り受けた囚人に置き換えようとしたことがきっかけだった。ストライキ中の鉱夫たちは囚人たちを捕らえ、列車でノックスビルに送り込んだ。TCMCはブキャナン知事に対し、州兵を招集して反乱を鎮圧するよう要求した。労働者の権利を公約に掲げて選挙運動を行っていたブキャナンにとって、これは難しいジレンマとなった。知事として、彼は法律を執行する義務を負っていたからである。さらに、農民同盟は囚人貸与制度の廃止を求めていたが、ブキャナンはこれを支持し、州に数十万ドルの節約になると主張した。[ 3 ]： 53
7月16日、ブキャナンは3個州警備隊を率いて、囚人たちをノックスビルからコールクリーク渓谷の砦まで護送した。彼はブライスビル近郊でストライキ中の鉱夫たちのリーダーたちと会談し、自分は労働者の味方ではあるが、法を遵守する以外に選択肢はないと彼らに保証した。ストライキリーダーの一人、ブラックリストに載せられていた鉱夫ユージン・メレルは、ブキャナンの発言を拒否した。彼は、ブキャナンが法を執行するつもりなら、独立した計量係（鉱夫に支払われる石炭の計量を行う者）と法定通貨（スクリップではなく）での支払いを義務付ける法律も遵守すべきだと主張した。これらの法律はTCMC（コールクリーク鉱山委員会）が一貫して無視してきたものだった。[ 3 ]： 85 知事は翌日ナッシュビルに戻り、渓谷の砦は107人の州兵の保護下に置かれた。[ 3 ]： 85
7月20日、ブキャナンが渓谷を去ってからわずか数日後、ストライキ中の鉱夫たちはブライスビルと近隣のコールクリークの柵を守っていた警備兵を圧倒し、囚人たちを再びノックスビルに送り返した。ノックスビルで労働組合と経済界の指導者たちと会談した後、ブキャナンは鉱夫たちと60日間の休戦協定を結び、囚人リース制度の廃止を検討するため州議会の特別会期を招集することに同意した。彼はまた、コールクリークの柵を守るためにさらに12個警備隊を招集した。[ 3 ]： 89
1891年9月、州議会は特別会期を開き、囚人リース制度とコールクリーク戦争をめぐる出来事について審議した。ブキャナンは、自由鉱夫を保護するために既存の契約を修正することを提案し、州立刑務所の設立を求めた。議会は鉱夫の独立した計量係と法定通貨での支払いを受ける権利を支持したが、囚人リース制度の廃止は拒否し、州の囚人への干渉を重罪とする法案を可決した。[ 3 ]： 128
州議会が囚人リースを廃止できなかったため、ブキャナンの労働長官ジョージ・フォードは、囚人に代わって州を訴えることで鉱夫たちを助けようとした。フォードは、州の主要なリース先であるテネシー石炭鉄鋼会社（TCI）には、囚人をTCMCに転貸する権限はないと主張した。1891年10月、ピーター・ターニー首席判事率いるテネシー州最高裁判所は、フォードに不利な判決を下した。他に頼る術がなくなったストライキ中の鉱夫たちは、1891年末から1892年初めにかけて、鉱山会社の柵を襲撃し、場合によっては囚人を解放し、柵を焼き払った。1892年4月までに、反乱は南のグランディ郡の鉱山にまで広がった。8月、ブキャナンはサミュエル・T・カーンズ将軍を500人以上の民兵とともにコールクリークに派遣し、ようやく秩序が回復した。[ 3 ]： 184-194
ブキャナンは、鉱山労働者と鉱山会社のオーナーの両方から無能で無能だと非難され、マスコミでも頻繁に攻撃された。1892年の州知事選では、民主党のバーボン派とニューサウス派が彼の再選を阻止し、代わりに最高裁判所長官のターニーを党の候補者に選んだ。ブキャナンは、農民の利益を代表していると主張し、独立候補として選挙に臨み、台頭する人民主義運動の支持を得た。しかし、選挙当日、彼は3位に終わり、ターニーの127,247票、共和党のジョージ・ウィンステッドの100,629票、禁酒主義者のエドワード・H・イーストの5,427票に対し、わずか31,515票しか獲得できなかった。[ 5 ]
1892年の選挙で敗北した後、ブキャナンはラザフォード郡の農場に戻り、二度と公職に立候補することはなかった。[ 1 ]彼は1930年5月14日にマーフリーズボロ で亡くなり、同市のエバーグリーン墓地に埋葬された。
ブキャナンの祖先はスコットランド系アイルランド人だった。[ 6 ] 彼の家族はナッシュビル地域に最初に定住した一族の一つで、1780年代に市の南にブキャナンズ・ステーションを建設した。 [ 4 ] ブキャナンの弟、ジェームズ・S・ブキャナンは1920年代にオクラホマ大学の学長を務めた。
ブキャナンは1867年にフランシス・マクギルと結婚し、9人の子供をもうけた。[ 6 ] ブキャナンの孫であるジェームズ・M・ブキャナン（1919年 - 2013年）は著名な経済学者で、1986年にノーベル経済学賞を受賞した。[ 6 ]